臣窃谓今之监司，乃古部刺史，朝廷付之一路，所以督察守令，其权不为不重。夫守令之治，其大略有七：一曰宣诏令，二曰厚风俗，三曰劝农桑，四曰平狱讼，五曰兴学校，六曰理财赋，七曰实户口。使守令得人，而七者皆举，天下无馀事矣；苟不得人，则按发之职，实在监司。故夫论治道者，谓得百守令不如得一监司。比年以来，所在守令奸贪不法，未尝见监司有一按发者，此无他，盖由用非其人，或以资浅望轻，而不敢谁何；或以识暗才劣，而不能廉察。至于观望权势，则方且奉承之不暇；交通贿赂，则为之委曲以相容。夫为一路刺举之官，而失职如是，则守令之无状，固不足怪。守令既无状，而欲七者之治皆举，亦已难矣。臣愚伏望圣慈特降睿旨，今后监司有阙，须择七品以上清望官，或曾经朝廷擢用，或曾任郡守、治状显著者为之。所贵位望兼重，而可以付之权；才能已试，而足以举其职。守令皆知奉法，不负陛下宵旰图治之意。取进止。