臣伏见淮南州县数经残破，比年馀间，稍稍归业，正在朝廷加意拊循，庶几德泽下究，创痍渐复。然其间官吏设员太冗，裁减未尽，浸渔骚扰，为害不细，甚非劳来还定安集之意。方今国家大势，以东南为重，自江以北，皆吾屏蔽。苟欲经理天下，则淮南当在所先，不可谓残破之地而遂忽之。且州县民既不多，则事亦随少；事少则冗官滥食，亦安所用？若不痛行减省，将见积日累月，害民益甚。臣愚欲乞每郡自太守而下，除酒税、主兵及签厅官各存留一员，刑狱、仓库止一员兼治，其馀并罢。每县自知县而下，存留酒税官一员，丞簿尉职事亦止一员兼治，其馀并罢。所有管下巡检及外镇税官，除系冲要去处依旧存留外，馀悉罢之。如此，则减员虽多，必不至乏事。俟将来归业者众，州县事体寖盛，却相度逐旋增添。所贵治有条理，民得休息。伏望睿慈特降诏旨施行。取进止。