古者官以称事，事有繁简，故官有多少。唐虞建官惟百，夏商官倍。迄于成周，王所治千里之畿，而已分职率属，至二千有奇。因世制宜，咸克用乂。朕绍休先烈，获承百五十年之丕绪，地日以辟，民日以庶，事日以繁，而建官之数，仍循祖宗之旧。逮至于今，员多阙少。世知以官为冗，而不知多士以宁之美；患事不举，而不知官少力不任之弊。乃者有司不深究其本，又减员额，削禄廪，欲省官裕国。国用无所益，而士之仕者，仰不足以事，俯不足以育，朕甚悯之。在熙宁中，先帝董正治官，尝诏宫观置员，县置丞属，实在乎是。继志广声，其可后乎？所有宫观并县丞，并依大观三年四月以前指挥，后降指挥更不施行。其馀减罢官阙，可令尚书省具合存废以闻。