臣闻天下所恃以安者，朝廷之纪纲；纪纲所恃以立者，台谏之风采。若台谏有所拘忌，受制于人，而风采不存，则朝廷莫之纠弹，容奸于国，而纪纲以坏。是故人君惜之事权，不系于官长，不拘于大臣；养其志气，不挫于权豪，不畏于强禦。虽其人未必皆贤，其言未必皆当，许以风闻而贷其不实之愆，纳以虚怀而开其敢言之路，岂徒然哉，凡欲以破奸雄之胆，救陵夷之患也。唐文宗曰：「御史台，朝廷纲纪，台纲正则朝廷正，朝廷正则天下理。杨玚曰：「纠弹之司若遭恐胁，以成奸人之谋，御史台固可废矣」。臣惟方今天下平治，固无奸臣之足虑，然间有擅权挟宠之徒，肆为败俗乱常之恶，孝不足以移忠，功不足以掩过，内恃强援奥知，以脱常刑重宪，恬然自得，莫敢谁何。蔑视风宪之官，不翅奴仆之役，若非处以私人，终必视为仇怨。然虑其攻己，则先设堤防，以拒其来。闻其有言，则广行营救，以反其罪，不挤以今事，则必中害以他非，不谓在昔与我为雠，则曰于今与谁为党。或以离间其君臣为辞，或以疏隔其恩戚为语。指切直者为沽名，谓纳忠者为讪上。巧言令色，千计百端。是致发意欲弹者改迁，抗章才及者贬窜。前者沉滞流落而不聊其生，后者惴恐忧思而深以为戒。忠义风采，消委殆尽。台臣虽备位，名存实亡。臣愚以谓恐非朝廷之福。乃者官吏猥冗，财费浮滥，绍述失其本意，纪纲浸以隳弛，而霜台坐视不发，天下恨之。逮至陛下独奋离明，断以乾健，减罢裁抑一遵熙丰之旧，继又废黜拱默，选任台臣，中外方且鼓舞；然未闻有所建明，或即旋行迁易，天下疑之。夫弹劾之职，纪纲所系，当急先其大者。譬如捕盗先其渠魁，去草急在根本。今使置其大者而言其小者，是犹舍渠魁而攻疲羸，留根本而摘枝叶，适以激其怒而滋其萌，是岂除恶务本之意乎？臣恐天下纷纷籍籍者，特未定也。故台臣屡遭恐胁，则奸回无所畏惮。就有特然奋励，众必为之寒心，知其必蹈祸机，而谓不若且已。虽因时薄有所弹，终不敢直肆其说，至使明目张胆之士，化为结舌钳口之流。臣恐自是积习成风，人知畏避，遂致奸臣欺蔽君上，纪纲既紊，何所不为！且奸人始兆，在纠劾而非难；其恶已成，虽鈇钺而何及。故治国家者，平时宜有直言顶豸之士，则悠久庶无奸谋指鹿之臣。今陛下仁天广覆，智烛旁临，赏罚如寒暑，号令如风雷。所以举直错枉，防微杜渐者，固不患不至，所患者奸回植党，牢不可破，或左右先容，或前后救援，不能无误闻听。至有逆已行之命，或方颁而旋改；沮必罚之威，或朝黜而暮升。蠹国害民之事，或遏而复炽；欺公罔上之人，或沮而复起。国是动摇，人心惶惑。其根原有在于强援奥知之间而已。夫击搏之任，岂人乐为？公议所在有不得已。人孰不欲保其父母妻子，孰不愿享其富贵安荣，何事而取怨于权臣，犯颜于人主邪？听言之道，当以事观，苟惟在己无愆，则于人言何恤？安用预设堤防？苟唯事干国体，则亦何党何雠，奚事广行营救？臣愿陛下深惟此理，上体祖宗之成宪，下为万世之来规，重惜宪台之权，优养直士之气，使奸回必劾而无遗，罪戾必罢而无赦。止其防备之私，绝其救援之弊。明出诏令，应今后凡台臣有所论列，职非三省而辄出位谋政，与夫干请私谒拯奸护恶巧为粉饰者，寘之重辟。庶使奸无所缘，纲纪一正，天下幸甚！