臣恭闻仁宗皇帝以四方用兵无功，选用大臣，讲求利害，召韩琦、范仲淹对于崇政殿。琦等深虑夏人一旦乘胜张犯阙之势，求以河为界，则宜坚守京城，诏河北之兵，按而不较，使进而尝有反顾之忧。故修京城者，非徒禦寇，诚以伐深入之谋也。当时天下治安如彼，而大臣谋虑及此，疑若过计，今金人恃兵力之强，劫质亲王大臣，以三镇为辞，势必深入，则都城守禦之备，安得不汲汲也？臣访闻朝廷专委李彀开撩城濠，日役万人，而将作监分管东壁樊家冈一带六十八万馀工，比之别壁工料，最为浩大。见役本监并步军司，人兵不满千人，兼闻本监长贰未差，正官张元干书生，不足倚办。欲望圣慈特降指挥，令李彀将所辖兵夫与将作监就城东驻劄，并力先从东壁开掘。兼新除少监井度见在蜀中，未有到任之期，乞逐急选任有材干官同共管干所役兵夫，逐日兴工，放散各依时刻，仍日轮从官及台谏官一员躬诣检察。庶几早得办集，敌人闻之，有所忌惮，不胜幸甚。