臣窃惟今日国家财用之乏，未有甚于此时也；仓廪府库之储，曾无水旱凶荒之备，月营一月，岁营一岁。臣原其所自，盖有三焉：一则军旅调发，刍粮之费甚广；二则齐民转徙，赋役之度不均；三则官吏蠹耗，费出之用无节。方今外攘夷狄，内平盗贼，军旅刍粮之费虽欲损节，盖未可也。至于末作游手，填郛溢郭，既无谷粟布帛之征，又无力役供须之事，县官所取独在耕织之家。陛下海涵天覆，视民如伤，尺缣斗粟，有司不敢擅赋也。夫以入者不均而生财之路狭，出者难捐用财之路多，诚使监司州县抚养凋瘵，劝课农桑，裁抑浮冗，谨毖出纳，使彊宗大姓肯佐公家之急，奸胥贪吏无复乾没之弊，则国家每岁赋入自足支吾。今则不然，监司州县玩习苟且，财计散亡，支费无度。朝廷灼见弊端，尝遣郎官奉使福建二广，假以检察措置之名，甚大幸也。至于江浙四路，尚未付能臣，使之钩考。臣闻近者四路颇遣催督造船之官，若因此使之行，委以财用之事，而不付以检察措置之名，则臣恐监司州郡未知陛下理财之政，将图恢复，足食足兵，意有所在，或藏匿簿书，或移隐财物，监司则称巡历而远避，州郡则称去失而难稽，甚者密与行司人吏暗相要结，盗换文历，窜易窠名，遂致輶轩使者仗节空归，良可惜哉！况今郡守、监司往往曾历宰执、侍从、卿监之任，今者单车之使呼唤人吏取索文书，当未易折简致也。伏望圣慈崇建使名，先赐诏告，示诸路以足食足兵之意，假使者以廉按纠察之权，俟具奏陈，大明赏罚，庶几经常之入得免侵耗，正赋之外敛不及民，足国裕民，于是乎在。臣职司邦计，不敢隐默，如或可采，乞付外廷施行。