应诏言事疏 宋 · 章谊
出处:全宋文卷三二八五、《历代名臣奏议》卷四七
右,臣伏读今月二十六日圣训,闵国难之日深,念政治之未洽,臣有以见陛下虑患之切而求治之劳也。仰惟陛下怀宵旰惕厉之心,思祖宗基业之重,眷礼臣工,敷求切务,使悉意有为之时,降虚己力行之诏,德音下逮,朝野忻欢。如臣謏闻,诚不足以仰酬清问,然幸以狂愚得备言责,不敢以学识凡陋为辞。臣以为欲国难之弭,则莫若以谋为先;欲政治之洽,则莫若以人为急。孟子曰:「尧舜之智而不遍物,急先务也;尧舜之仁不遍爱人,急亲贤也」。陛下诏臣以寇敌充斥,污潴于齐鲁宋卫之郊,而盗贼跳梁,株连于江鄂洪抚之地,闽中屡扰,淮上多虞。此四者,臣知国难之深有在于此也。陛下又诏臣何道而可以保民,何术而可以弭盗,何策而可以遏虏寇,何行而可以生国财。此四者,臣知政治之洽有在于此也。陛下用谋以济四者之难,则所谓尧舜之智也;用人以行四者之政,则所谓尧舜之仁也。臣请得别白而详言之。圣诏曰「虏寇充斥,污潴于齐鲁宋卫之郊」,此陛下念宗庙社稷之所在,而愤刘豫之未擒也。陛下谓刘豫之僭窃,在虏人愿为之乎?两者皆出于不得已也。虏人穷兵深入,去国万里,攻劫焚荡,固知中原之空虚而不能有也,故不得已而用刘豫。若刘豫者,失身兵革之间,贪恋朝夕之命,彼虽屈膝于北庭,实可屏卫于中国,盖亦不得已而为之也。诚遣辩士动其心,徐遣间谍密赐诏旨,许之为外藩,贷之以不死,则兵革可以暂息,边境可以少宁,然后专委重臣经营北伐。异时王师继进,由清河者入京东,由汴路者入京畿,由襄汉者入陈蔡,与李齐要结于登、莱之境,与张浚、翟兴会兵于河洛之上。陛下用谋诚出于此,则齐鲁宋卫之郊可得而复矣。圣诏曰「盗贼跳梁,株连于江鄂洪抚之地」,此陛下念江左生灵之涂炭,而愤李成、马进之未讨也。陛下固尝遣周虎臣往谕李成,使之归镇,李成既听命矣。其后抚谕之使不继,丐粮之请不答,外之将臣大败则匿而不言,小捷则矜而自功,至于今日猖狂四出,江、鄂、洪、抚兵拿不解。臣固尝乞江东之池、饶、信、抚,江西之洪州,荆湖之鄂州,三路分兵以守矣;又尝乞令吕颐浩、朱胜非兼荆湖、江南四路之地,尽护诸将两师统兵以战矣。陛下试用此谋,则兵将之心力必果,臣旅之号令必一,财用则无所分争,士卒则无所窜伏,江、鄂、洪、抚之地可全而有也。圣诏曰「闽中屡扰,淮上多虞」,此陛下念守帅之非才,而思镇抚之未效也。闽中之扰始于范汝为结集之初,福建帅守监司任非其人,不能擒捕。朝廷遣谢向招安之后,虑有谴诃,于是共为飞语,声言刘时举死非其罪,冀以中伤谢向而摇动汝为。陛下诚能灼知情状,尽行罢黜,别选能臣,则闽中屡扰非所患也。淮南诸镇初皆得人,合势并力以捍残敌,大江之南藉为藩篱。自赵立被围,朝廷不能遣兵应援,以致陷没,于是薛庆、李彦先相继丧亡,岳飞、郭仲威迤逦失守。今日固当统以重帅,给以刍粮,使之四面攻袭,殄灭馀寇,促其归镇,务耕稼之业,养疲瘵之民,招徕流亡,缮备守禦,则淮上多虞非所患也。凡此四者,臣以为尚谋而不尚力,则国难可得而弭矣。圣诏曰「何道而可以保民」,臣谓保民无他道也,去奸贪残虐之吏则可以保民矣。今夫劝农桑,惩游惰,薄税敛,省刑罚,鳏寡孤独遂其生,饥凶疾病得其养,保民之道不过如此。而陛下矜恤之意,渗漉之仁形于诏音,见于赦令,非不谆复也,然而民不获安者,奸贪残虐之吏未尽去也。圣诏曰「何术而可以弭盗」,臣谓弭盗无他术也,得循良廉平之吏则可以弭盗矣。今夫遣绣衣直指之使,用柱后惠文之吏,施虎穴屠伯之酷,任射声迹步之士,重孥戮之科,连保伍之坐,弭盗贼之术不过如此。而陛下警察有巡尉之官,惩艾有刀锯之辟,大则陈诸原野,小则肆诸市朝,然而盗不可息者,循良廉平之吏不进也。圣诏曰「何策而可以遏虏寇」,臣谓甲坚兵利、城高池深、形势便利、山川险阻,得利则战,不利则守,此虏寇之所以可遏也,国家兼而用之矣,然而夷狄凭陵者,以陛下未得折冲禦侮之臣也。圣诏曰「何行而可以富国财」,臣谓布帛刍粟之征,关市榷酤之利,度僧鬻爵之牒,摘山煮海之饶,此国财之所由以生也。国家兼而用之矣,然而经费不足者,陛下未得长财心计之臣也。凡此四者,任人而不任法,则政治可得而洽矣。夫尚谋,智也;任人,仁也。陛下持仁智之大端,优游法宫之中,天下才智之士为陛下奔走陈力以济艰难之业,则祖宗丕基为不坠矣。陛下缕数政治之目,固可槩见其得失,然不若诏执政侍从之臣,各举俊杰之士,使至行在,审其智谋,考其议论,共佐中兴,以康庶事,臣得为陛下察其忠邪而警励之。臣闻舜之绍尧,寇贼奸宄,蛮夷猾夏,洪水横流,民不粒食,舜举十六相,去四凶,舞干羽而有苗格,于是地平天成,万邦作乂。此诚急务亲贤仁智之效也。当陛下忧勤图治之时,臣敢终始以尧舜之事为言,陛下力行是道,其于尧舜夫何远之有?臣不胜区区之诚。
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