臣窃惟天下之事，下合人心，上合天意，中合大道者，惟有一言，曰公而已矣。《老子》曰：「容乃公，公乃王，王乃天，天乃道」。盖混而为一，非容不能公，三公之称，谓其容而能公也。王训大，王者之称，谓其公而能大也。则是公不可不与王同德，王不可不与天同道，此天下之至理也。臣窃观陛下自临御以来，于天下之事，未尝容心于其间，大臣以为贤则进之，台谏以为否则退之，与政事之因革，群臣皆以为可则审察其言而罢行之，可谓至公而无私，契天合道者也。然而身为三公，不知与王公德者，非一日矣。己所好者与之，虽愆于理而害于事者弗非也；己所恶者夺之，虽才有堪于用者弗取也，议有当于人心者弗行也。夫如是，则政事安得无疵颣，民安得不受其患哉？惟公也，故贤者愿立于王之朝，而不肖者退听而革心。道德所以一，风俗所以同，上无秕政，下无幸民，内治之所以举，远人之所以服，夫所谓公者一言而已矣。见于利害能如此，此其故可不审耶？臣愚欲望陛下诏执政大臣、谏官、御史与百执事，咸体上心，刬除弊习，宏开正路，终始惟一，则治道之隆，三王可四，五帝可六，天下廓廓乎其无事矣。取进止。