朕绍承燕谋，获奉宗庙，初揽庶政，郁于大道，夙夜祗畏，不敢皇宁，惧无以章先帝之休烈，而安辑天下之民。永惟古之王者即政之始，必明目达聪，以防壅蔽；敷求谠言，以辅不逮。然后物情遍以上闻，利泽得以下究。《诗》不云乎：「访予落止」。此成王所以求助，而群臣所以进戒，上下交儆，以遂文武之功，朕甚慕焉。应中外臣僚及民庶并许实封直言朝政阙失、民间疾苦。在京于登闻鼓检院投进，在外于所属州军驿置以闻，朕将亲览，以考求其中而施行之。