右，臣近准枢密院劄子，备坐到江南东路转运司申：准尚书省劄子，据淮西宣抚司申，太平州采石镇修整海船迟缓，乞劄下本路沿江建康府、太平州、池州、两浙镇江府、并淮南无为军分认修整。行下本司同共相度，斟量分拨与逐州军。方具施行次，今月二十日再准枢密院劄子，坐下官员白劄子，陈述淮西宣抚司昨造到车船海船及收到杨么车船，江东转运司先修八十只，所破工料浩瀚，每只计用钱四百馀贯。州县差雇人匠，不无骚扰。目今已是冬深，天寒难为用灰，设或修整了毕，亦不堪用。欲乞朝廷支降钱付本军，候至来年春夏，令军匠自行修补。委本司相度可与不可施行。臣已具诣实回申枢密院。去后，契勘上件船数目不少，大小亦各不等，果欲付本军自修，若量行补缉，恐不可经久使用；若必欲全备，则每只恐非一例四百贯可了。臣忝预一路使事，未尽利害，理宜开陈，不敢隐默。窃见自古用兵，步骑之外，陆则用车，水则用舟，地利所当然也。而水战之法不载于兵书，盖自战国以来，用兵多在西北。朝廷驻师江北，中原未复，南北相持，以淮为险。自镇江府而下至于明州，二浙沿海之地复数百里，皆是乡着控扼之处。如以虏人不长于用舟，不足过为堤备，则虽无水军可也；如惩往年冲突过江、无以为捍禦之备，不可不预防，则必须先立水军，而后措置舟船。今诸将所领号为水军者，不过千百人而已，初未尝讲部伍战斗之法。止缘昨来都督府收捕杨么，行下诸路打造战船，及破灭杨么后所得贼船，并拨隶诸将。经今累年，未尝施用，寖至损坏，遂行申明修治，朝廷遂委本路转运司应副。据目今见管船内，有长三十丈、高五丈，非千馀人不可动者。当时皆是欲于洞庭湖中水面浩渺之处，以为形势，今施之于江，固无所用。其馀大小既不同，若便付之本军，难免穷冬差科人匠劳扰之弊。然所领水军不过千百人，安用八十馀舟？况虔、吉州自有创造舡数甚多，非久到来，窃恐修成不用，徒为劳费。臣考之于古，舟师之法，虽不可详，然有用之以为形势者，则王浚伐孙皓，作大舡，连舫其上，得驰马往来者是也。有用之以为战斗者，则吴汉破荆门，作为露桡，溯江而上，以会岑彭者是也。欲望圣慈先下有司参酌古制，命诸将各置水军。以若干人为额，如何统领教习施用，以若干人当战斗，以若干人领辎重，一以人数计之。若干人当一舟形势，战斗共合用若干舟。先将虔、吉州打造到船计算有无足用，如尚不足，则据阙只数，将今来转运司所管数付之本军，或分之州郡，差官置场，命有司专一统领，缓以期限，移拆修造。其馀尽为辎重船，有事则用，无事则以给馈饷，庶几不为徒设，亦可以免民间每岁运饷差科抑配之害。伏乞特降睿旨施行。取进止。