臣窃惟州置通判，虽曰佐贰守臣，然自祖宗以来选择畀付，目为监郡，使州将有所畏惮，则任属之意深矣。故虽遐方小垒，皆自朝廷命之。伏自近年帅臣、监司偶缘一时申请，例得辟置。陛下独智远览，以为寖失祖宗之意，乃于政和丁酉特降御笔，以戒在服。今才几何时，而冒法触禁者复作矣。若河北转运司奏辟张恕通判莫州，河东经略使乞辟彭作通判平阳府是也。然此特其所部之支郡耳，至若知河间府詹度奏辟张公济通判本府，则又甚者也。夫漕臣许辟其属，三路帅臣许辟幕府，若州县城寨之官，则各有著令，至于通判则无明文。若为守臣而得辟置，则是门下私恩之士也，尚能举监郡之职乎？且为奏辟之言者，必曰选才集事，乃若他州通判拘于吏部资格，容有老病昏懦者。今三路并边之倅，悉自朝廷选除，岂有朝廷选除之人，皆以为不可用，而己之亲昵党友，乃以为才耶？夫徇私引类，侵紊祖宗成宪，且违专降诏旨，皆近年玩习之弊，不可不惩也。所有张恕、彭作、张公济，伏望睿断特赐改正施行；其詹度等，亦乞戒饬，以警慢令之吏。取进止。