窃见陛下念虔州之民，屡干邦宪，选任郡守，使牧其民，固已得治虔州之策矣。臣谓虔民弄兵，其说有二：越人劲悍，其俗轻生，见利必争，有犯必报。农事既毕，则径度潮、梅、循、惠四州，驱掠良民，剽劫牛马。此其一也。自军兴以来，守令多非其人，政令苛虐，科敛无艺。小民无告，横遭荼毒，互相扇动，遂萌奸心，徒党浸多，乃成巨盗。原其本意，岂愿屠戮，自取灭亡？良由吏失其职，奉法不虔，激之使然，罪至不赦。此其二也。凡虔之民，均是人耳，乌有不治者？臣愿诏孙佑，令到任条具本州及诸县官吏有贪墨无状、巽懦不职、无益于民者，一切罢去，听佑选择慈祥仁惠之吏，忠厚愿悫之人。异时治迹显著者，咸以名闻。朝廷优加奖劝，或令再任。宿弊尽去，人乐其生，虽诱之为盗，亦不为矣。臣又愿陛下诏枢密院，令于潮州安泊一军，以断贼路。今韶州已有韩京一军，贼度岭欲寇南雄、英、韶等州，则有所畏惮矣。如别置一军，屯于潮州，奸盗之心，自息于冥冥之间，不待诛锄剿绝，而老盗宿奸，心知其不可为矣。至于本州掌兵之官，亦乞选用立功边徼，有名于军伍者为之。如是而三年不治者，未之有也。