问：国之重在兵，兵之命在食。自井牧丘甸之法坏而农不知兵，兵不务农，徒手聚居，张颐待饲。朝炊之不属，则欢然告病矣。此宿兵之患，后世所不得免焉者也。方今师屯之众，莫盛于西北，日月廪给之用，岁时馈饷之费，亡虑以钜万计。常赋所入，不足以为之出；而旱乾水溢之变，尚未可以逆计而前知也。故议者之论，每欲厉农积谷，为安平永远之规。设官置司，岁辄平粜，其为长虑却顾之计，诚深切矣。虽然，利孔多端，法久生毙。富商巨贾，因官为市，缓则深藏而不售，急则倍价以取赢。宿货蓄资，乘机奔走；马牛之负，四出近郊。以是年丰而谷愈贵，粟侈而农益耗。缗钱徒縻于县官，而惠利不归于南亩。管氏有言；粟行三百里，则国无一年之积；行五百里，则民有饥色。使夷吾信知治体，则其言岂不可思哉。前世调度兵食之法备矣。或屯师营田，互为耕守；或开仓平粜，痛抑兼并；或买爵除罪，务实塞下；或漕运蜚挽，递相灌输。乘时便事，其说疑有指焉。抑使贵不伤末，贱不病农，下有馀粟，而上无乏用。平居以求富厚之藏，缓急得资师众之费。稽之近古所已行，考之于今而可法者，盍备陈之。至于充国屯田，惟魏相任其计；寿昌平粜，而望之沮其策。其议论得失，具可迹也。愿与诸君讲之，以待执事者之择焉。