臣契勘朝廷若果不欲兴兵，姑务函容，严为守备可也，必欲痛行讨荡，师不久驻，一举必克，即秦、凤兵一千人与黔兵土丁恐未足以应敌。臣体问晏州六县强壮丁口不减万人，自来号为杰黠，加之今日罪大，必须死战以抗王师，而又罗始党户族一百三十馀村，自经杀降，党固连结非止一日，万一响应，即二三万人同为我敌。臣虽预行措置，分解贼势，然夷狄无常心，夷得势则随夷，汉得势则随汉，乃平日之常谈、事势之必然也。若不先设罗兵以绝乐共城一带之援，则岂敢深入晏州，俯窥巢穴？今所用之兵，多非五万，少非三万，未易克济。昨元丰中林广讨夷将带三万人骑，臣今欲乞朝廷就陕西秦凤、泾原、环庆路共遣二万人，臣于本路勾集黔兵土丁义军副以一二万人，即敢为攻讨之计。欲望圣慈毋以此举为轻。