准尚书户部符：唯大观四年闰八月五日尚书省牒，敕门下：「朕抚有四海，子临兆民，唯恐政有未中，一夫不获。苟可利物，知无不为。而日者漕计之司有不能体朕爱民之意，负民之直，恬不知恤，多至累万，远或数年。朕览之恻然，亟命偿给。尚虞四□万里之远，民之疾苦，政之利害，若斯之类，不能遍察。且朕所以寄耳目之任者，不在诸路之监司乎？然慰习苟且之风，怀顾望之志，尚仍旧弊，缄默不言。熟视民隐，不以介意。致下情壅于上达，德泽难于下究，无以佐朕广览兼听，厚下恤民之诚。自今诸路事有弗便于民者，监司各具事状，实封以闻。傥能究心开陈，多所裨益，当加奖擢，用劝公忠。其或苟且不恤，顾望不言，达于听闻，必予惩艾。其实封奏状直进御前，诸处不得开拆。仰于封题上分明声说，故兹诏示，想宜知悉者」。臣闻传曰：「民为贵，社稷次之」。而社者，五土之神；稷者，五谷之长。谷非土不生，民非谷不食。故土地、人民，有国之大本，而祭祀社稷之礼，讵可忽耶？是故古者建国定都，必以社稷为先。其坛壝等级之数，牲牢献酌之仪，祭祀之时，斋戒之洁，莫不有□焉。当周之时，有封人以设其壝，宗伯以掌其礼，春则祈之，秋则报之。然后播厥百谷，实函斯活。其崇如墉，其比如栉。民无饥饿之苦，国无凶荒之变。卜世之多，卜年之久，岂不韪欤？恭惟皇帝陛下尧仁天覆，舜孝日闻。恭天地之祈，严祭祀之奉。昨降诏旨崇修祭祀社稷之制，令州县监司同行检察。仰见上契天心，下恤黎庶，诚为万世之休，元元之幸也！其如四方万里之远，有司行法之殊，其间有不能尽承德意之美，推行教化之源，臣所寒心，不敢隐默。一昨臣任湖北转运判官，尝巡历辖下州县，其社稷坛壝，大率皆不如法，即以严加修治。□监江东，所至必先点检，未皆应法，已按令式为图，遍行修置。窃虑天下州县因习旧规，有不如法者，伏望圣慈特诏有司按式作图，镂板颁下。仍于坛壝之外，别为大墙围之。外建一门，常加封锁，以绝秽迹。被受之日，限一月了当。仍于斋厅立石，刊刻增立法制。守令上之三日，躬诣社坛按图修治。监司随分定州县检视，岁终具所历去处申奏。有不如令者，按罪来上，以大不恭论。臣今画到图子一本，随状进呈。乞付有司增损颁行。