公杜氏，讳纮，字君章，京兆万年人，后徙濮州鄄城。曾祖尚书司封郎中兼侍御史知杂事、赠刑部侍郎讳尧臣，妣永安县太君马氏，继万年县太君马氏。祖尚书吏部郎中、直史馆、赠吏部尚书讳曾，妣彭城县太君刘氏。考尚书虞部郎中、赠特进讳彭寿，妣太宁郡夫人朱氏。公少颖迈，知自彊于学问，一上中进士第，调深州司法参军。丁朱夫人忧，服除，为永年县令。岁饥，民将徙，公悉召父老语曰：「令不能使汝必无行，若留，能使汝无饥」。民喜曰：「如令言，尚何行」？乃悉与印券，使贷于兼并家，约岁丰偿；即不贷，若偿不如约，令能治之。于是民咸得食，无徙者。会明年稔，民德公，皆先期偿，时熙宁二年也。神宗方侧席异才，即召为大理寺详断官，兼删定编敕，改大理丞，权枢密院宣旨库检用官。未几，擢权判尚书刑部。丁特进忧，服除，迁太子中允、检详枢密院刑房文字，兼修《武经要略》，详定将官敕，又提举晋、汾州义勇保甲。尝从容对上曰：「陛下寓兵于农，臣愚不足以知，然臣有不能默者」。因条十馀事上。初未俞，后卒知公。兼判尚书兵部，兼提举枢密院宣旨库，迁太常丞，复以职事对。翊日上语宰相曰：「杜纮论事明白，朕甚嘉之」。然未果用也。乡人前贵溪丞马随来调京师，病逆旅，且死，公闻往视，即载与归，召医冀全之。随病卒，公哭之哀，为治丧第中，或以为嫌，不恤也。擢检正中书刑房公事、提举中书制敕库、兼修群牧司骐骥院敕，复权判刑部。奏事，面赐服银绯。每议狱，必傅经以决。先是，民间女幼，许嫁未行，而养诸婿氏者，曰「养妇」，会有杀养妇以诬人者，吏议如婚法。公曰：「礼，妇三月而庙见，未庙见而死，归葬于女氏之党，示未成妇也。故律谓『定婚，夫犯同凡人』。养妇虽非礼律，其未成妇则礼律之所有也」。议乃定。又论：「天下囚应死，吏懦不行法，辄以疑谳。且非杀人则可，杀人而以疑谳，是纵民为杀之道也。昔羊舌职曰：『善人在上，则国无幸民』。荀卿陈王道之本，亦曰：『民无幸生』。夫为政而下数幸，欲盗之奔秦，难矣。请治妄谳者」。不从。差接送伴北朝正旦使，改奉议郎，除刑部郎中。乘舆幸省，迁承议郎。哲宗即位，迁朝奉郎，又迁朝散郎，为夏国母梁氏祭奠使。时戎初修贡，入其国，礼犹倨，迓者衣毛裘，邀王人以朝服觌，设王人座，蒙以黪，且不跪受诏。公持不可，戎犹自若。公曰：「天王以国母丧，遣赴甚厚，今不可以不如礼」。戎惧，悉从公言，差详定元丰敕令格式，又差按成都等路茶事，以修书不行。会夏国以汎使来请复土疆，又差公押伴。而使者欲入见，自有所陈，公遽止之。使者语颇不逊，公念初不之制，且生事，即谓曰：「国主奏乞，具在表章，回诏必自有旨挥。况此大事也，朝廷岂因使人口语便为可否乎」？随语随折之，意小屈，毕见不复敢言。擢右司郎中，俄迁大理卿。又论元祐德音：「赦文斗杀情轻减等，今寺议，一切以减等法从事，虽朝廷不以为然，吏犹守此。古者，大司寇以狱之成告于王，王三宥之，然后制刑焉，德在上也。今使朝廷持杀，有司主德，君臣之职于是乎紊」。疏上不报。时边臣袭鬼章青宜结，生致阙下，诏公鞫问。公习知戎情，虽黠不能隐，故其国中诡计悉得。上甚说，迁朝请郎。丐外官，除直秘阁、知齐州。治尚宽厚，不设钩距町畦，崇善良，别材能，人亲附之。然遇事浚发，故小人亦严惮。凡讼者必呼使前，为一二别白。欺者辄按牒语之曰：「汝情若是，吾知之矣。不愿竟者亟去，太守恕亦不汝穷也」。欺者即以手加颡，拜而走，人以为神。徙知邓州，兼京西南路安抚司公事，治如齐，人尤爱之。复召为大理卿，因言：「唐、邓土旷，可积谷。陕西常窘兵食，若养兵唐、邓间，以备西戎，径商于距边，略与陕西内州军道里等，平土易运，用以飞挽，利甚博」。事下本道，议者不达，遂寝。擢权刑部侍郎，赐服金紫。复丐外官，除集贤殿修撰、充江淮荆浙等路发运使。先是，岁转东南粟给京师盖七百万石。吏习于无事，弊日积。公尽条上之，事颇施行。又言：「京东、河北饥，即转淮南米赈之。清河岁涸，输常后，不惟名惠实费，又并受其弊。可别为浅脚船，隶京东转运司，而俾发运司岁以诸路上供钱和籴，无问丰歉，以浅脚纲输京东沿流仓积之，并待河北缓急之须，丰则使两路偿如直」。不行。改知郓州、兼京东西路安抚司公事。汶号难治，系囚至三百人，或岁馀未决者，公下车旬日，剖判立尽。属令趋府，持其县之疑事请，即书尾曰「如是如是」，情法皆当。一岁中，狱常空者四五，吏伏听命，取充员而已。再召为刑部侍郎。或言公守齐时，尝坐有司失入人死罪，命遽寝，复知郓州。一夕，有揭帜城隅、著妖言其上、且为变者，城中大恐。俄而草场白昼火，帜中一事也，众益汹。或请大索。公笑曰：「贼计正在此，冀因吾汹乃发尔，奈何堕其计中？诸公第默，吾知其无能为也」。久之，获盗杀防送卒者，验之，奸民马安上等为此遂伏诛。因急治境中盗，尽得其囊橐姓名榜购之。盗不得容，皆遁去。复徙知邓州，老稚扶携迎于道，相语曰：「我旧使君也，请为公立生祠」。不行。改差知应天府，兼南京留守司公事。感疾，卒，元符元年八月十二日也。以二年四月二十二日葬于开封府祥符县临黄村之原。前夫人耿氏，永年县君。后夫人朱氏，长安县君。子钦益，前襄邑县主簿。钦晏尚幼。女长适前澶州司理参军韩琏，次适新单州录事参军王槛，次适承事郎、知韩城县事张秩。秩妻蚤卒。公性至孝，亲丧，毁瘠过礼，与伯兄修撰公俱知名，谓之二杜。闺门主恩而严，事修撰公加于人数等。修撰公讣至，时在汶上，哭曰：「兄教我成我，今亡不得临，死不瞑矣」！会以贰卿召，而其孤开适奉柩归葬祥符，迎于国门，哀动路人。既事之明日，会复还汶，人或以为善兄弟所感云。开奉寡嫂寄颍昌，公悉俸钱给之，三当任子，再以与其兄之子钦舜，及兄之孙君溥，而君溥者钦舜之孤也。或谓公自有子若孙，奈何？公曰：「君恩当以长幼为序」。故逮公没，而次子一孙俱未命焉。公为人清慎而中旷达，不寘纤毫，与人倾倒无不可，而至发于事，则毅然不可干以私。好酒，不能剧饮，而客至，欣然与同醉醒。喜山水，为州有胜处，必造。行遇蟠木巨石，必下，取酒使客自酌，悠然遐想，无复轩冕意。好读书，虽老不倦，尤长于《礼》经，好《檀弓》文，常仿其语法。顾喜论兵，而未尝试也。诗辞赡丽，尚气格，至表章述事与书记，尤翩翩也。有文集二十卷，奏议十卷，《易说》数十篇。既屡修敕令，尝言配隶与编管太密，祥符中，其科四十有六，后稍益至三百四十有馀科，人得自新者寡，因悉裁其法，盖省四百二十有馀科。初，公请治谳减者，论有司主德非是，人皆以为深，至是，人更以为恕云。铭曰：

于昭神考，文王之文亦不己。思皇熙宁，秉文之德此多士。如川之增，则不可既遗其嗣。展也杜侯，奋熙宁初为已试。宜卿常伯，时周士贵惟其似。下犹于、张，龚、黄爱人汉循吏。其身不竞，以笃斯祉其在世。