民可以诚化，而不可以文治；吏功可以岁月致，而不可以一朝成。古者继世以立诸侯，又命之教而为学，使各以其身化于其国。然中材之君，意竭于有为，而先王之事业旷时而不一睹。况夫后世吏不得久于其官，而庠序之教已微。吏有爱民不苟之心，不幸或不得为而去，或虽为之，名具而实亡。以其卤莽灭裂仅存之馀，而施之其久坏不安之俗，故为其事而无其功，豪杰远识之士，以谓是区区何益于为民而不为！中材乍存乍亡，而不肖者尽弃不省。而好更张喜事者，乃始务修此，以盗名于众人不为之中。则学之存否，于吏治之损益，信未有系也。盖如卓茂、鲁恭，其治至使民相仁爱，不犯有司，而亦不闻其朝夕与民诵诗读书、舞乐释菜，常常从事于此，而惟其诚心实事，则固有以得之。然俗吏至或一切务簿书、狱讼、财赋，无爱民之意。士亦不本乡党庠序，而游谈四方，专以干禄。于此，以为文不足为，或不得久而不为，则至于俗隳弛已甚，本又不立，孰从而维之？谯郡张柔文刚好学而有文，为令沈丘，尝曰：「位无贵贱，皆可以行志；民无古今，皆可以道理齐也」。则欲以其学试之沈丘，使民于衣食必以时，教民于相收养必以孝弟廉耻。三年而民有改，文刚喜曰：「吾所知信是，吾民可与言矣」！乃从其邑子论古之学者所以治心修身非干禄之意，而士亦欣然相与化之。乃建学孔子庙中，貌像、堂室、东西序之房，与祭器、廪庖皆有所，盖为屋四十楹，可以待乡先生之讲道，而来子弟之愿游者。属补之记，补之曰：世之所患，先王之事业不可为。非先王之事业不可为，而其势不得为。治天下有本，而徒于其末救之，则智不胜；无以为之大，而仅为之小，则力不足。虽然，导民之道唯其所欲，无不可成。民尝见者则识之，尝为者则能之，耳目习熟于此，而中心不喻，人情无有也。文刚于是能知其本，则其所施设宜有先后，非特以备观美，人为亦为而已。武城弦歌，夫子戏之曰：「割鸡焉用牛刀」？然亦各以教其人使知道，则子游之意卒乎为是。以为不告朔而饩羊可遂去，则夫子之所悼也。民常病诈，而至其化，上之所为则甚信。晋之俭，秦之好车马，郑卫之音，宛丘之婆娑，以《诗》、《书》所记行四方，察其风俗，无不近者。当其一时上之所为，岂自知能入人如此之深耶？其渐靡使然。朝鲜去箕子千载，至汉时，其民饮食犹以笾豆，民不相犯，耻淫僻。其后，吏及贾人往者稍侵之，俗乃益衰。朝鲜夷貊，况中国哉！后之来者尝无忘文刚所欲为，则沈丘之民虽使世世知好学，俗纯厚易治，无不可也。元祐二年五月十日晁补之记。