臣前日以职事进对，因及治乱安危之大计，伏蒙圣慈特赐开纳，感激抃蹈，莫能自胜。最后论邓温伯差除不当，陛下谕臣曰：「卿等须体朝廷之意，天下事岂可尽由台谏，亦当出自宸衷」。臣虽已具义理开陈，退而深思，犹有未尽，辄布悃愊，上渎天聪，惟陛下不惮烦而试听之。臣尝读《国语》，以谓「天子听政，使公卿至于列士献诗，瞽献曲，史献书，师箴，瞍赋，矇诵，百工谏，庶人传语，近臣尽规，亲戚补察，瞽史教诲，耆艾修之，而后王斟酌焉」。是三代之前，上则公卿大夫朝夕得以纳忠，下则百工庶民犹执艺事以谏，故忠言嘉谋日闻于上，而天下之情无幽不烛，无远不通，所为必成，所举必当者，谏诤之效也。后世之士，不务献纳于君，而多为自全之谋，正论远猷，鲜有入告，于是设员置职而责之以谏矣。夫进言者日益少，而听言者不加勤，此天下之治所以终愧于先王之盛时也。神宗皇帝考古揆今，更新官制，以朝廷者政事之所自出，乃用有唐《六典》之法，置舍人于中书省，凡诏令之未安，法度之未便，皆得抗议，庶协厥中。万一差失，则设给事中于门下省，委之封驳。犹恐人之谋虑不能尽善，则又命谏官议论，御史纠弹，上下维持，纲纪完密。诚使此地率皆得人，交修职业，而朝廷不治者，未之有也。今天下方制万里，获睹陛下之清光者，亿兆之中，仅有一二；就获睹之中，得接言议者，又千万无一焉。自二圣临御以来，群臣无非次之对，上则六七执政，下则四五言官而已。陛下所与谋议者，其寡少如此。臣若更以体朝廷为事，知公议之不可，而不以告于陛下，则黎民疾苦，万务阙失，邪正之消长，中外之情伪，何以尽达于圣听乎？昔唐太宗之朝，三日不谏，则责侍臣。盖高卑之势既已辽绝，上下之情常苦不通，虚己招来，犹或不至，傥示厌薄，人谁尽忠？《书》称尧之德，则曰「稽于众，舍己从人」；语舜之功，则曰「明四目，达四聪」；序禹之所以兴，则曰「益赞于禹，禹拜昌言」；述汤之所以王，则曰「用人惟己，改过不吝」。惟其谏而能听，听而能改，此尧、舜、禹、汤之所以圣也。伏望陛下开广聪明，延纳忠谠。言或逆耳，则求诸道；语或逊志，则知其恶。任贤勿二，去邪勿疑，使怀奸者无隙可乘，履正者乐告以善。陛下广览兼听，日新圣德，与尧、舜、禹、汤并驱争先，不其伟欤！臣待罪谏垣，曾乏善状，惟是尽诚无隐，庶几报塞大恩。更愿陛下察其爱君之心，恕其狂妄之罪，少赐采择，不胜幸甚。取进止。