臣窃以为国之本在于务农，务农之本在于贵谷。舜咨十二牧曰：「食哉惟时」。《洪范》八政，以食为首。孔子曰：「所重民食」。畜积者，邦国之大本，生民之大命也。臣伏见累年以来，天灾流行，年谷不熟。昨春夏之交，天久不雨，陛下忧劳昃食于上，大臣惶恐请罪于下，岂非以仓廪空虚，民无所食，盗贼并起，将有不可知之变哉？一朝得雨，报赛神祇，则君臣释然庆会，不复以民生为念矣。夫岁之有丰凶，天之常也。丰年常少，凶年常多。水旱之灾，尧、汤所不能免，然而国不困、民不亡者，有畜积以为之备也。昨春夏未雨之时，民已无复生理，幸而得麦，出于望外，岂可常思侥幸天灾之不成也？臣访闻诸路今秋可望大熟，民间不唯速欲得钱，必至甚贱；又小民不为远虑，一熟则轻贱五谷，粒米狼戾。古之圣王知其如此，是故操敛散之术以权之。管子曰：「民有馀则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重」。轻重之权在上，则其利不入于兼并之家，而农民常得其平，此所以家给人足也。至于衰世，丰不知敛，凶不知散，故其政荒，其民流。孟子曰：「狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而不知发，如此者，其国几何而不亡也」？今天下背本趋末，民惟视上之所好，若朝廷以农为急，乃可以使民务本。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，然而人贵之者，好之者众也。诚使贵五谷而贱金玉，则民岂有不以谷为重者哉？布帛不可一日而阙，亦皆人力之所为，至于五谷，天不生，地不长，则非人力所能致也。昔梁武帝享国几五十年，江南久安，风俗奢侈，不务畜积。侯景之乱，连年旱蝗，富民皆怀金玉，衣锦绮，相枕籍而死。唐末高骈乱淮南，扬州米斗至直钱五十千，皆史册所载。古有此事，安知来世之必无也？今夫夏则畜炭，冬则藏冰，凡民皆能知之；至于丰年，则不知为凶岁之备，盖以五谷为常有而轻之耳。古人旱则备水，水则备旱，丰登则备凶歉，知天时之有必至也。惟陛下留意于务农贵谷，修常平之政，以厚天下。取进止。