伏见都水使者吴安持自肆己意，创立条法，直申都省。从来中书退送工部，见行下诸路，勘会有无违碍，未准朝廷颁行。而安持既以己意创立，未听指挥，乃擅将创立条内一项「文移场埽，于县镇用牒往还」，不候指挥，于去年三月内行下外监丞司，指挥诸场埽于所属县只用公牒往还。致是河埽使臣缘此恣横，无所忌惮。内阳武埽于去年八月二十八日套垫，直至九月八日夜子时，方申危急。本埽使过梢草二十六万，并不关申本县。及壕寨杨赟等偷盗官桩橛一百数十条，本场占护贼人，不肯发遣。臣窃以河埽使臣、壕寨自来欺蔽作过，偷谩官司物料，习以成风，若更不令州县统辖点检，则今后蠹害愈深，何由觉察。臣谨案吴安持行市易之日，与吕嘉问挟王安石势力，创造条法，内则三司不敢正视，外则州县监司不得点检，内外欺蔽积久，遂至大坏，失陷官钱以百万计，害及公私，毒流天下，至今未已者，良由吕嘉问、吴安持占蔽，内外官司不及点检所致也。今日朝廷公明，不容小人为奸，而吴安持乃敢辄肆欺罔，创立条法，乱上下统辖之制，使奸人得自恣纵，而又不候朝旨，公然行下，干纪乱常，罪在不赦。此而不诛，安用执法？伏望圣慈指挥，付有司推治吴安持不候朝旨、擅行条法之罪，重行典宪，以惩乱法之吏。

〔贴黄〕称：祖宗以来，内则台省按察百司，外则州县监司各相统辖，上下相维，万世不易之法。吴安持既已申请场埽，县镇用牒，紊乱纪纲，而不候朝旨，专辄行下外监丞司施行。则是吴安持自造法令，不由朝廷，专擅施行，紊乱国法，罪合诛戮。

安持、李伟协比为奸，自元祐四年建议回河，经今三年，欺枉蔽惑，枉费财用民力，不可胜计，困弊一方，无毫发之效。朝廷一切不问，依旧存留在任。今又兴二渠之役，其名分减涨水，其实犹幸回河。盖马头锯牙，见今有官收积物料，而梁村口地，即目尘生。道路之人，皆知欺罔，独朝廷听信不疑。方二圣在上，忠贤一心，大河咫尺灼然，吴安持乃敢欺罔如此。愚臣前后奏论，而狂瞽之言不足以悟圣主，忠愤填臆，死有馀责。伏望二圣留神省察，罢黜吴安持，则河事不作，生灵苏息，天下幸甚！

吴安持建议欺罔，不顾朝廷利害，不恤国家费用，不爱生灵性命，但欲凭藉事权，以为奸私。今河上所差官，非权势亲旧，则是本家勾当之人。今略举四人：内苗松年系户部侍郎苗时中之侄，见差收物料，却以驱磨为名，在京端闲请受。刘守信、尹涣、张资三人，皆是吴安持勾当之人，内张资见欠市易官钱物二千馀贯。于法勒任差遣之人，安持违法抽差。又欠熟药所官钱八百贯，有朝旨押付本府。本监并不发遣，又与张资正行管勾。安持自出付身，不曾申取朝廷指挥。任情违法不公，乞一就根究施行。

〔贴黄〕安持既违法徇私，抽差本家勾当人张资，后来又出给付身，令正行管勾，避见点检。违法关报吏部，称是不消申取朝廷指挥。安持肆意不法，乃敢如此。