事之最难者莫如疑狱。夫以州郡不能决而付之大理，大理不能决而付刑部，刑部不能决而后付之御史台，则非甚疑狱，必不至付台再定。若御史联事之众，非如大理、刑部，必不能胜其责也。近有旨，定夺文字送本曹，如合再定，即送本察。臣愚以谓与夺刑名，事重体大，宜仍旧众官参定，馀事则随曹付察。如此则大小繁简，皆得其称，是正疑谳，罕有不当。