臣近陈愚欸，愿陛下时御便殿，召大臣或从官，各以其类数人偕进侍坐，以讲求治道，因定国是，兴太平之功。臣窃计陛下日力且不足矣，何则？陛下御前殿，复御后殿，退则览中外章奏而可否之，往往至于暮夜。大禹勤俭，文王日昃，不遑暇食，亦何以过此。臣愚窃以谓此所急者近效，所勤者小数，而于远图或有所遗，大道或有所蔽也。上下因循，其弊之积，乃至于此。臣闻祖宗之时，躬于便殿临试士伍短长之技，角马足之疾徐，观器械之精苦，事出于权宜，且一时之制也。今天下承平百年，纪纲法度有所未备，顾但守祖宗一切之法而不知变，则何以异于胶柱鼓瑟、刻舟求剑哉！臣以为若军头引见、殿前司公事日至于便殿者，可悉付之殿前司，而责其课。中外章奏有不足以烦圣览者，可令执政一人、从官二人取奏目阅视，凡可以付有司使之任责者，不必悉奏也。盖古者致治，必皆品式章程全具周密，事出于有司，非人主所宜亲者，一切付之而已，以岁月考其成而加诛赏焉。今有司无式可守，故虽至细至易、有司所宜任者，亦须圣旨而后行。尊者反任其烦，卑者反任其简，纪纲倒错，未有甚于此者也。臣愿陛下诏有司约取唐式，著本朝式一编，付之有司，永永遵用，有不如式者，以法从事。如此，陛下日力有馀矣。及其閒暇，以与大臣从官讲求治道，按夫先后本末而行之，则至治不难成，众务不难举矣。