乞遣臣僚相视回河利害奏 北宋 · 王存
出处:全宋文卷一五一七、《续资治通鉴长编》卷四一五
黄河之决,上轸圣怀,欲终回复,以纾一切之患,忧深思远,非臣下单见浅闻之所跂及。臣等固当尽心竭力,奉行圣诲。然区区愚虑,窃有未尽,不敢缄默以图自安。且河决北流,为患非一,必欲回复,使之东流,须当审度地形,参议覆按,计校利害,至于万全。理无可疑,然后兴事,则虽殚竭财力,劳费公私,大事获成,小害何恤?若相视未审,议论可疑,遂事幸成,恐罹后悔。臣等窃见自黄河决而北流,朝廷始用王令图之说,欲开孙村,令入故道,复用王孝先继之。后来遣使与本路监司及水官详议,然各为一说,互有利害。朝廷决用令图、孝先之说,欲开孙村,而议者不以为是。初未曾经覆按,近召河北转运使谢卿材、转运判官张景先赴朝廷,与王孝先共议其事。卿材则以为自孙村口至沧州,筑六七百里旧堤,闭塞河门,比之曹村,约费数倍。兼曹村止是旁决一口,每进堰一分,则水势取直,行旧河一分。今开生河,阔不过二百步,深不过一丈五尺,不足以容全河,水势北流顺快,桩橛梢草不可以敌其怒力。卿材恐还如武济之事,浚故道,缮旧堤,筑新堰,开三河,不知几千里之工料,一旦成空。卿材欲乞朝廷指挥,不行闭塞大河,以安荐饥之农民,以省难致之国用。景先亦以为故道未足以吞纳大河,及旧堤未曾修完,若便议闭塞北流,全回大河,景先未知所以为利,决知所以为害,不敢参议。孝先则又与景先及俞瑾等共为一状,称今来再行相度,除大名埽第四铺上下可以开减水河,分杀水势外,上下沿流,更无可以取水还复故道去处,仍须先治旧堤故道,预作枝梧。为旧堤废坏已久,完治之功猝不可办,乞更展一年。又称如来年不测,大河泛涨,冲过直堤,淤淀故道,或河道变移,别无取水去处,即乞免修河官吏责罚。孝先之议,既虑来年不测,大河泛涨,冲过直堤,淤淀故道,乞免责罚。臣等窃详孝先之议,则是将来虽开故道,亦未能保无淤淀之患。臣等考寻王令图与孝先相继议开孙村,初不曾计度浚治故道,缮完旧堤,后因张景先申请,方有此说。且谋闭决河,回复故道,及容受全河之水,犹或遗而不议。臣等因此窃疑孝先之义,于利害有所未尽。臣等窃谓大河闭塞,功费不赀,去年未议故道旧堤,其调发兵夫,鸠集材料,诸路已成劳费,况今故道旧堤之役,其人功物料又数倍于此。度今公私财力,上下俱困,京东、河北连岁灾伤,或于民閒折科物料,出办人夫,诚恐羸病久困之民,复受困弊。若尽出公帑,则所费浩瀚,不易枝梧。使孝先等计议确的,将来决可回复大河,使之东注,而北流遂断,以成经久之利,朝廷固不惜劳费财力,以成就其事。今孝先等止称第四铺上下可以开减水河,以分杀水势,又称来年大河泛涨,冲过直堤,淤淀故道,即乞免修河官吏责罚。如此,则是孝先等亦未能自有必然之论,但侥倖万一,以冀成功。夫倾国家无量之费,劳百姓久困之力,以谋回河,而建议者止为减水之论,而预先求免责罚,诚恐其说未能尽确的利害,致虚费财力,以启将来噬脐之悔。臣愚伏望朝廷更选公正近臣一员,与忠实亲信内臣一员,覆行按视孙村及旧堤故道,审度地势高下。如将来委实可以回复大河,无可疑虑,然后决定修复,接续兴工。所贵论议精密,曲尽利害之实,不误朝廷大计。
〔贴黄〕天圣中河决天台埽,当时议欲闭塞,凡两次遣近臣躬亲相度,又预积物料者数年,方始兴役,其慎重如此。令自元丰四年河决北行,于今已八年矣,而议者以为淤塘泊,断御河,障西山之流,失中国之险。臣等固当深思此患,使孙村决可回复大河,岂非臣等所愿哉?但孙村回河,其役非小,而孝先之论尚有可疑,朝廷举事,理当审重。古人决事尚谋及蓍龟,朝廷何惜更遣一二内外亲信忠实臣僚,再行覆按。见得孙村决可回复大河,然后接续兴役。或塘泊以南,别有疏导归海去处,其利一也。臣等非有异论,但欲详审,将来不误朝廷大计耳。
〔贴黄〕取到见合应副修河兵夫钱等数,河北、淮南、京东西等路、府界共差厢军并河清兵士二万八千馀人,河北东西等路、府界共差民夫三万五千馀人,物料各四十馀万贯,桩橛、梢草、桅木、竹荻、索等一千四百馀万。见于陕西、京东西、淮南、两浙、江南东西等路计置,并本处移那收买,官员使臣共一百十九人。已上只计开减水河等处使用,其浚故道,修旧堤,又约用物料一千万以上,不在上数。
〔又贴黄〕臣等按孙村之役,所浚故道,修旧堤七八百里,及筑新堤,开生河,闭塞北流,所费不赀。其势须当劳动河北、京东两路灾伤久困之民,调发所须,寖及诸路。而建议者既未有必然可以回复全河之议,乃欲先展年限,以浚故道,修旧堤。既展年限,浚故道,修旧堤,而将来大河不可回复,则今日数千万物料人工,遂为虚掷。臣等愚虑欲望朝廷先令所遣臣僚与建议者,指定孙村决然可与不可回复大河。所贵慎重其事,无有虚费,以取后悔。
〔又贴黄〕臣等未准今月二十六日御批以前,同三省、枢密院商量,取二十八日奏陈,乞差公正近臣一员与忠实亲信内臣一员,往河北计会监司张颉等,同共子细相度,覆按孙村决然可与不可回河。更沿河踏行塘泊以南,有无可以疏导归海去处。虑三省、枢密院既得今来御批指挥,更不具奏陈。欲望圣慈详酌,特降指挥,选差公正忠实近臣、内臣各一员,前去同共覆视,孙村委实可与不可回河,更踏行塘泊以南有无可以疏导归海去处。具的确利害闻奏,然后决于圣断,亦未为晚。
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