国马之政，周以校人中大夫、汉以太仆中二千石掌之，则国朝群牧使之任也。《周礼》「天子十二闲，马六种」，以给斋道田戎之役，周之制也约。汉京师有六厩五监，边郡则三十六苑，以盛武事，汉之制也侈大。本朝监于前古，国马之政由旧。至于熙宁，大新制度，综覈名实。以监牧之在郡县者，寒暑暴露，不能致息，而惜其土田之良，宁以与民。于是尽斥卖其地，聚其赋以市马，而以刍秣度支移之三司，马不复在牧。饩秣以时，蕃庶维嘉。益输金帛以与西戎，市马之来东者，蹑迹衔尾，千万不绝。费不出于大农，而国马大备。于是内供郊庙之祀，外储军旅之用。义勇保甲之士当受马于公者，及近臣之赐予、使车之驱驰，无不给足。昔者鲁僖公有明德，诗人颂之。其序曰：「务农重谷，牧于坰野，国人宜之」。夫马固武备，虽诸侯不可阙也，而牧马者或以妨民。及鲁侯之善，在不妨民。不妨民，是之谓务农重谷。而遂称之曰俭以足用，宽以爱民，其不信乎？鲁虽诸侯小邦，而颂诗所褒，尼父有取焉。尼父之所取，则我朝之所用。夫圣人之治，四方风动，何远之有？故国马之数，兼于周汉，而宜民之善存焉。《駉》之诗曰：「思无邪，思马斯才」。夫以区区之鲁，诸侯之事，必当思焉无邪而马斯才。况以天下之大，法驾之奉，居其官者，岂易为之哉？某年某以某官领群牧使事，适当更制立法之始。思之无邪，岂敢自谓能庶几于古人？惟前日之在官者，战战兢兢，犹吾志也。于是刻石作题名，而著其语于叙端。《汉书·公卿表》，太仆名氏历历可考。今之题名，犹班氏之志，于以备史官之采，可以无遗。自某年始，从某人以下，凡得若干人，来者可继而书也。