盖闻尧之治曰「百姓昭明」，舜之治曰「四门穆穆」。然则当是之时，在位皆君子，其是非不惑可知也。故尧欲釐百工，舜欲熙帝载，求可任者，皆访诸四岳，因四岳以命禹，又因禹以命稷、契、皋陶，因群臣之佥曰以命垂、益、伯夷，因伯夷以命夔、龙。其审官用贤，不自任其聪明，而稽之于众如此。然存于《书》，二帝所命者，羲和、九官、十二牧，皆官之正长也。至于属官，则未有二帝尝命之者。其遗法之可考，则周穆王命伯囧为太仆正，戒之曰：「慎简乃僚，无以巧言令色，便辟侧媚，其惟吉士」。则自择其官之属者，官之正长之事，此先王之成法也。汉魏以来，公府郡国亦皆自辟其属，而唐陆贽请使台省长官自择僚属。盖上下之体相承如此，以周天下之务，此古今之通理也。今朕董正治官，始自三省，至于百工，皆正其名。夫使在位皆君子，而是非不惑，此朕素所以厉士大夫也。故凡官之长贰，朕既考择而任之。尚书政本也，自郎已下用吏甚众，其令仆射、左右丞、尚书、侍郎，各于其所部员有未备，皆举二人以闻，朕将择而用之。其未用者，亦识其名以待用。朕稽于古以正百官，稽于众以求天下之士，其勤可谓至矣。惟官之长贰之臣，皆朕所属以共成天下之治。其尚体朕意。所举惟公，以应朕之求；所陈惟实，以严朕之诏。其得材失士，有司其各以等差，具为赏罚之格，朕将举而行之。赏吾不吝，罚亦无舍。非独搜扬幽滞，庶几为官得人，亦将以观吾大臣之能，使朕得与众士大夫合志同心，以进天下之材，作则垂法，行之于今，以诒后世，追于先王之成宪，无令唐虞有周专美于古，不其美欤！咨尔庶位，其谕朕意。