乞令六曹长官专达劄子(元祐元年七月十四日上) 北宋 · 司马光
出处:全宋文卷一二○八、《司马公文集》卷五五、《宋会要辑稿》职官四之一○(第三册第二四四一页)、《续资治通鉴长编》卷三八三、四三一、《国朝诸臣奏议》卷五八、《太平治迹统类》卷三○、《历代名臣奏议》卷三九、一六一、《司马温公年谱》卷八
臣等闻王者设官分职,居上者所总多,故治其大要;居下者所分少,故治其详细。此理势之自然,纪纲所由立也。是以《周官》小宰官府之六属举邦治,大事则从其长,小事则专达。凡宰相,上则启沃人主,论道经邦;中则选用百官,赏功罚罪;下则阜安百姓,兴利除害,乃其职也。至于簿领之差失,期会之稽违,狱讼之曲直,胥吏之迁补,皆郎吏之任,非宰相所宜亲也。故人有言:「察目睫者,不能见百步;察百步者,亦不能见目睫」。言详于近者必略于远,谨于细者必遗于大也。今尚书省事无大小,皆决于仆射。仆射自朝至暮省览文书,受接辞状,未尝暂息,精力疲弊于米盐细故,其于经国之大体,安民之远猷,不暇复精思而熟虑,恐非朝廷所以责宰相之事业也。窃以六曹长官,古之六卿,事之小者,岂不可令专达?臣等商量,欲乞今后凡有诏令降付尚书省者,仆射、左右丞签讫(官告黄牒之类已签讫者,更不签。),分付六曹誊印,符下诸司及诸路、诸州施行。其臣民所上文字降付尚书省,仆射、左右丞签讫,亦分付六曹,本曹尚书、侍郎及本厅郎官次第签讫,委本厅郎官讨寻公案,会问事节,相度理道,检详条贯,下笔判云今欲如何施行,次第通呈侍郎、尚书。若郎官所判已得允当,则侍郎签过,尚书判准,应奏上者直奏上,应行下者直行下。即未得允当者,委侍郎、尚书改判,事之可否,皆决于本曹长官。其文字分付本厅郎官之时,委本曹长官随事大小凿限,若有稽违,即行纠劾。即委的有事故结绝未得者,申长官展(吏部尚书如旧日判东、西审官院,左选侍郎如旧日判流内铨,右选侍郎如旧日判三班院,户部长官如旧日三司使,刑部如旧日判审刑院。旧日本司文字,并直奏直下,今欲令六曹长官准此。),更不经由仆射、左右丞。即改更条法,或奏乞特旨(谓如刑部刑名疑虑,或情理可悯,或情重法轻,特乞停替编配事之类。),或事体稍大,或理有可疑,非六曹所能专决者,听诣仆射、左右丞咨白,或具状申都省,委仆射、左右丞商议,或上殿取旨,或头签劄子奏闻,或入熟状,或直批判指挥。其诸色人辞状,并只令经本曹长官陈过尚书、侍郎,本厅郎官次第签押判决,一如朝廷降下臣民所上文字,次第施行。若六曹不为收接,及久不结绝,或判断不当,即令经登闻鼓院进状,降下尚书省,委仆射、左右丞判付本省不干碍官员看详定夺。若本曹显有不当,即行纠劾。所贵上下相承,各有职分,行遣简径,事务办集。取进止。月日,尚书右丞臣吕某。尚书左丞臣李某。尚书右仆射臣某。尚书左仆射臣某。