臣伏见陛下诏开言路，至今已涉旬月，必有臣僚民庶上言朝政阙失、民间疾苦，奏状已多，未见有付外令三省或枢密院商量施行者。如此则徒烦听览，何所裨益？昔汉昭帝时，吏民上书言便宜，有异辄下杜延年平复奏言。先帝初即位，诏中外上言得失，亦令臣与张方平同详定，选择可取者与元奏状同进入内，或降付三省、枢密院施行。臣窃计今来臣民所上文字，其间是非臧否虽错杂，嘉谋长策不可谓无。以睿明所烛，谅毫发无遗，岂可一概弃置，全不采用？欲乞选其可从者降出施行，或以万几之繁，未暇遍加省览，即乞依臣前奏，降付三省，委执政官分取看详，择其可取者，用黄纸签出再进入，或留置左右，或降付有司施行。取进止（《司马公文集》卷四八。又见《续资治通鉴长编》卷三五八，《国朝诸臣奏议》卷一九，《历代名臣奏议》卷二○三。）。

原无题注，据明本、陈本、四库本补。