臣闻《诗》云：「毋念尔祖，聿修厥德」。故夏遵禹训，商奉汤典，周守文武之法，汉循高祖之律，唐行太宗之制，子孙享有天禄，咸数百年。国家受天明命，太祖、太宗拨乱返正，混一区夏，规模宏远。子孙承之，百有馀年，四海治安，风尘无警，自生民以来，罕有其比，其法可谓善矣。先帝以睿智之性，切于求治，而王安石不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使，遂致民多失业，闾里怨嗟。陛下深知其弊，即政之初，变其一二，欢呼之声已洋溢于四表，则人情所苦、所愿，灼然可知。陛下何惮而不并其馀悉更张哉？譬如有人误饮毒药，致成大疾，茍知其毒，斯勿饮而已矣，岂可云姑少少减之，俟积以岁月，然后尽舍之哉？臣向曾上言，教阅保甲，公私劳费，而无所用之。歛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。将官专制军政，州县无权，无以备仓猝，万一饥馑，盗贼群起，国家可忧。此皆所害者大、所及者众，先宜变更。借令皇帝陛下独览权纲，犹当早发号令，以解生民之急，救国家之危，收万国之欢心，复祖宗之令典。况太皇太后陛下同断国事，舍非而取是，去害而就利，于体甚顺，何为而不可？取进止。