臣先准中书批状，送两制议选知州以下条制内一项。王圭等议，未曾历知州人，不得权入转运判官以上差遣。臣愚以为未便。窃以国家承平虽久，于人材素养之法，有所未备。缓急求才，犹恐难得，若资格愈密，则简拔愈难。今知州以下从审官院差遣，则严其条式可也。转运判官以上，自朝廷推擢，则不当更增以资格。昔荀况称贤与能不待次而举，疲不能不待顷而废。董仲舒亦称小才虽累日不离于小官，贤才虽未久不害为辅佐。且汉之部刺史，今之监司。如隽不疑乃自布衣拔为青州刺史，当时号为称职。方今豪俊之士，多伏在下位。若必待其已历知州，然后任使，则或至白首而不见旌用。臣愚以谓知州有治迹者，固当升入监司。自馀果有才能，为众所推，虽资历尚浅，亦系自朝廷，不次选择，充转运判官、权发遣省府推判官及权充知州差遣。若试无效，自可退从常调。如此则劝沮兼行，贤愚无滞。