士君子之安养黎元者，不在于封域山溪之峙，惟在乎敦本勤政二者而已。能敦其本，则敬以存心，德以及物，然后政事无不举，废坠无不兴。民之乐其治，效其死，虽画地为限，与之守而不去。茍或渔利于己，信义弗顾，民之饥寒切肤，毒痡钻髓，亲散而众叛，面从而心违，又何待于重门坚钥、铁扉石户而为固也？昔尹铎为晋阳，赵以为归，沉灶产蛙，民志弗叛。张、许之守睢阳，鼠餐草食，而军士同心。是以古之建国立城，城必设门，非必恃其险固而可禦患，抑立其制度尔。万安旧为镇，得石符为祥谶，迨我皇因漕宪之请，始创为县，位坎面离。许侯之领命来作新是邑，既至，宣皇上经始之意，推仁惠爱养，他郡之民负耒而受廛者不可胜纪。侯乃奠其所聚，宽其税征，隙民之暇而与之同攻。子来之趋，不知其劳。由其中则公署修翼，其左右则廊舍备绕。于土城前辟为门，上为楼居，置角鼓、壶箭之属，所以儆昏晨而察时令。下为门道，设扃楗、报牌之类，所以严而出入慎关防。规模之壮，不二载而告成。九月既望，徵予记。予乃察其民俗之习，而知凋敝皆为膏华，鄙薄皆为宽厚，诗书弦诵，使民皆知忠君亲上之谊，而侯之躬行，率多仁义，是其可记。侯姓许，名浃，字存中，以熙宁八年来令是邑也。