淮南转运使奖谕敕书记 北宋 · 张方平
出处:全宋文卷八一七、《乐全集》卷三三 创作地点:浙江省杭州市建德市
何以保大,曰兵;何以聚兵,曰财。故国之大政,无先征赋。汉氏三分天下之入,以其一供边。孝武事四夷,调用不足,兴杂算,设诸筦,笼山泽之利,而民始病。唐既兵兴,蕃戎乘弊陷河湟,凡诸侯之师防秋塞上,暨勤王讨伐出本道之境,则食于度支。有司商利,分毫析铢,民之膏泽竭矣。盖戎狄侵略,何代不有,非所以为中夏之安危;然率于军旅期会,应声卒办,奸吏因缘邀功市宠,为上歛怨,生事召乱。故中夏之安危,不在边防,而在闾里也。国家自北方通好,戎酋款服,偃革无事且三十年,而黠羌饱飞,逸于牢圈,驱劫种落,内惊边人,顾其意虑,股掌中尔,乌足以烦灵诛?朝廷思为不可犯之势,守备甚设,内外当财柄者稍复目动矣。时刑部郎中陈君、工部郎中张君转输淮服,当东南之津要,以山海为府藏,而二君有才术方略,贸迁弛敛,资用充富。属王师吊伐,边城委输,惟淮南供具尤赡,而吏民不知有贡也。上多其勤,下诏褒之。某将赴都,道由山阳,刑曹出诏相示,愿纪其故。某伏观诏旨,以其无敛于民,谓之嘉绩,是以知上心之仁远也,其爱民也;二君之体国也,其不害民也。深惟朝廷宽大之意,二君功利之优,足以使贪夫廉,懦夫起,彼邀功市宠,敛怨生事者,宜知愧畏,义可以示天下。故及前世备边大略,著本末云。时康定元年十二月记。
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