某顿首。窃惟皇上念天下之计至大至重，思得良大夫主之，故寤寐阁下之贤，复有此拜，而人莫得间之，忧国者可不相庆！然天下之计，其难久矣。自李唐中微，天下多事，诸节度各聚州兵，据征赋以自支，故有尾大不掉之衅起矣。此非唐之本谋，但四方纵横，扑灭不暇，故因其有功而分裂之，盖不得已也。皇朝开造天下，特革其弊，重兵聚于京师，至于诸节度之兵，亦皆赡于度支，诚长世之策也。然祖宗之初，约天下之入，以周其用，则倍有馀矣。而八九十年间，朝廷全盛，用度日滋，增兵颇广，吏员加冗。府库之灾，土木之蠹，夷狄之贪，水旱之患，又先王食货之政，霸王之略，变通之术，不得行于君子，而常柅于群吏，则天下之计宜其难矣。某出于孤平，感遇非浅，亦尝面陈君天下之计，而应和者寡，故不得行。及其居外，固当不复为言。今阁下再领大计，必欲尽心为国家远图，是君子可行之时，非群吏之可柅也。某欲笔削于左右，请公自行之，则虑搢绅多言，谓阁下力革前数君子之为，以结上意；又欲言于朝廷，俟当阁下主议之，亦惧获晚节躁言之谤，以故迟迟而莫能发。但愧致身有馀，报国无状尔。愿阁下熟念天下长久之计，考前贤至当之论，则必变而通之，非俟某之云云也。残暑，惟自重为祷。不宣。某上。