陕西防秋之弊，无甚东兵。一则不惯登陟；二则不耐寒署；三则饮食难充，骄懦相习；四则廪给至厚，倍费钱帛。今募土兵，一则劲悍便习，各护乡土，人自为战；二则识山川道路，堪耐饥寒；三则代东兵归卫京师；四则岁省刍粮钜万；五则今岁霜早，收聚小民，免至春饥，起而为盗；六则增数十指挥精兵，詟伏贼气，乃国家万世之利。臣尝奏云，虑有不忠小人，以谋非己出，或为人所使，曲要破坏。果有杨偕上书，荧惑圣听。且偕云「以寡击众，以一当百」，以臣所见，此乃虚言。古者名将王剪，南取荆楚，须六十万人。韩信北举燕、赵，亦请益兵三万。惟光武昆阳之战，乘累捷之后，前史曾云无不一当百，乃一时之言，非持久之事。若偕能之，乞命以代臣，尽减并边兵马，万人留百，百人留十。果以此数平凶荡寇，即乞不次旌赏；如其不能，乃是挟私，或怀希望，亦乞严谴，以戒谗慝。