臣闻外裔荐食边境，为日久矣。周道中兴，宣王薄伐。秦氏孔武，逐之塞北，虽筑长城，终非良策。汉高北伐，师挫白登，奉春献议，乃约和亲。供给至丰，寇掠无厌。太宗之年，侵轶岐雍。孝武穷兵，稿街秉律，精锐深入，摧败丑类。甘露之中，呼韩欸塞。当是之时，敌势微弱，中国怀禦，疏密有宜。新莽盗汉，寇心复戾。世祖中兴，敌分南北，势既携离，边防稍泰，窦宪总师，遂破其种。逮及桓灵，复患寇钞。汉祚线绝，中原瓜割，毡毳大盛，乱华猾夏。周隋之际，突厥骄矜，戎后外入，宗女外降。唐室有开，边境多虚，渭桥之阵，文皇盟载。虽李靖之擒讨，苏定方之破灭，边鄙之间，不能无害。圣宋龙兴，廓有诸夏。桑谷之赋，山海之利，勇悍之士，金革之物，无有远迩，皆入县官，猃狁之寇，犹比汉唐。非勇之不足枝梧，抑敌之梗于畴昔。自幽蓟陷敌之馀，晋季蒙尘之后，中国器度工巧，衣冠士族，多为大戎所有。迨今六十年间，益稔凶狡，多诱中原亡命之徒，善构塞下。生事之辈，狼贪啸聚，苦于边邑。前年冬寇我北鄙，暨于澶渊。将帅之臣，婴城自守，生灵膏血，腥污原草。自非陛下拯救元元，亲驰革辂，匈奴之气未易当也。洎乎天威震耀，敌人丧胆，遁逃无所，献欸归命。陛下赦其鲸鲵，宽其剪灭，要以日月之盟，质以丹青之信。若能悛变野心，永怀至德，纾民偃革，大为长策。诚恐强暴之性，不耻贪戾。若绝乘虚之寇，必有无已之求。从之则虚府库而资寇盗，拒之则积怨心而起骄嫚。为国计者，其犹病诸。莫若明待以信，阴为之图。以臣料之，非难事也。夫匈奴之众，胜兵者不过二十万，糇粮不过数日，辎重不过数乘。长于寇钞，短于守禦；利于骑斗，钝于步战；便于弓矢，拙于剑戟。以其兵则不及中国五分之一，以其用则不及中国十分之一，以其伎则不及中国三分之一。比年寇盗，疆埸之臣不能捍者，岂天时乎，抑亦将之不省兵乎？夫敌之寇盗，无代无之，若其败灭，固有时矣。陛下必欲恢复塞垣，清谧边陲，在择将帅而后议之。