臣伏睹去年十一月十九日赦书：「千里之畿，四方取则。如闻赋租之式，倍于郡国之名，积有岁年，动成逋负。岂外台之俗，久赐轻徭，而甸服之民，仍供重敛？求之于古，讵若是乎？将救烝民，所宜宽恤。开封诸县人户夏秋税赋及沿纳钱物，选差清强官与本县令佐，具逐县税数闻奏，当议体量减放」者。伏自太祖开基，因仍五代，建都汴水，是为东京。当时江浙淮南、荆湖交广、川峡四路、并汾一隅，各擅土疆，不禀正朔。国家吊民伐罪二十馀年，挽粟飞刍，畿内居首。但是降国，尽去烦苛，惟有王畿，旋增赋敛。昨者德音浚发，欢声四驰，朝廷务在均平，将欲绝其侥倖。遂令逐户自供地盘，严切指挥，不令隐漏，罪及邻保，非不丁宁。然自降敕以来，颇闻疑惧，以为校定此亩，必是增添税租，蚩蚩之民，多不晓会。县胥诳惑，窥图货财，缘而为奸，无以禁止。然则本欲恤而安之，翻成劳而扰之。前史云：「事有招祸，法有起奸」。好事难行，居常如此。况畿内之民，去秋不熟，重遭惊扰，益成困穷。伏望圣慈体念愚民，且令停罢，候一二年间大段丰熟，民间尽信，却乞施行。其已载赦书，不欲权住，即乞更不检责田段，只令为见管夏税额一例普减分数。如此则狱讼不兴，春农无废，司吏不能作弊，乡村亦自安宁，时雨所沾，民乃受赐。