伏睹辛亥制书，常赦不原者咸除之。臣谨按《吕刑》云：「两造具备，师听五辞；五辞简孚，正于五刑；五刑不简，正于五罚；五罚不服，正于五过」。由是，赦宥之文可得而详矣，故曰：「五刑之疑有赦，五罚之疑有赦」。臣今看详所部州军正月中旬已后所申犯由，过误而被宥者虽多，切害而蒙释者亦众。盖以奸凶之辈，密料赦期，百计罔有不为，万途得以残酷。或发其夙憾，恣彼忿心，怯弱者因此受辜，彊梁者由是得便。或举家而陨命，或罄室而掠财，或持刀杀人，肝脑涂地，或纵火焚舍，蕴蓄荡空。有纠合轻生之徒，恣为彊剽之盗，公行残害，以夺资储。巡警之官，上逼下逐，或设谋而缉捕，或冒险以斗敌。科校耆伍，书罚令尉，方谐败获，合正典刑。逢此霈恩，亦除其罪，悉又配为卒伍，皆给衣粮。今力耕之夫，遍饥原野，而此辈季支以服，月赐以粟，又何异赏人为盗者耶？与夫疑则赦之，谅有殊矣。望自今应有知赦在近而固为罪戾，若赦后彰显，情理切害者，死罪以下，递减一等断之。有赦前杀人剽财，赦后虽不复为，若因事捕获，并请决配远恶州军。其有诸州曾系杀人放火，劫掠财货，已依赦配本城者，望止令本处重役，如更犯逃亡、饮博等罪，并依禁军例科断。其已该赦免，重罪而情理切害者，令逐处长吏取索赦到日所犯罪人，内元犯谋杀、斗杀之类，籍其姓名，若再渎宪网，不以罪名大小，并收禁奏裁。其州县官吏昨因差检灾伤，侮刑受赂，或案已结正及未发觉者，望准赦原免其罪而除削其官，以伸警戒。