礼，臣子无贬亲之义。今皇太后家虽不遵法度，然常欲自减损。奉事十年，恩不忍杂前世上官太后亦奉终义从，其勿复议（袁宏《后汉纪》十四，太尉张酺，上依吕太后故事，贬窦太后尊号，勿葬敬陵。上手报酺。）。

窦氏虽不遵法度，而太后常自减损。朕奉事十年，深惟大义。礼，臣子无贬尊上之文。恩不忍离，义不忍亏。案前世上官太后亦无降黜，其勿复议（《后汉·窦皇后纪》与袁宏《纪》小异。）。

元首不明，黎民困穷。朕与君同其忧责，岂可引退邪？其勿复言（袁宏《后汉纪》十四）。

制诏三公、大鸿胪曰：「夫孝莫大于尊尊亲亲，其义一也。《诗》云：『父兮生我，母兮鞠我，抚我畜我，长我育我，顾我复我，出入腹我。欲报之德，昊天罔极』！朕不敢兴事，览于前世，太宗、中宗，实有旧典，追命外祖，以笃亲亲。其追封谥皇太后父竦为褒亲悯侯，比灵文、顺成侯。魂而有灵，嘉斯宠荣，好爵显服，以慰母心（《后汉·梁竦》）」。

堤防沟渠，所以顺助地理，通利壅塞。今废慢懈弛，不以为负。刺史、二靠其随宜疏导。勿因缘妄发，以为烦扰，将显行其罚（《后汉·和纪》）。

故居巢侯刘般嗣子恺，当袭般爵，而称父遗意，致国弟宪，遁亡七年，所守弥笃。盖王法崇善，成人之美。其听宪嗣爵。遭事之宜，后不得以为比（《后汉·刘恺传》）。

郡国中都官徒，及笃癃老小女徒，各除半刑。其未竟三月者，皆免归田里（《后汉·和纪》）。

吏民逾僭，厚死伤生，是以旧令节之制度。顷者贵戚近亲，百僚师尹，莫肯率从，有司不举，怠放日甚。又商贾小民，或忘法禁，奇巧靡货，流积公行。其在位犯者，当选举正。市道小民，但且申明宪纲，勿因科令，加虐羸弱（《后汉·和纪》）。

贷被灾诸郡民种粮。赐下贫、鳏、寡、孤、独、不能自存者，及郡国流民，听入陂池渔采，以助蔬食（《后汉·和纪》）。

比年不登，百姓虚匮。京师去冬无宿雪，今春无澍雨，黎民流离，困于道路。朕痛心疾首。靡知所济。「瞻仰昊天，何辜今人」？三公，朕之腹心，而未获承天安民之策。数诏有司，务择良吏。今犹不改，竟为苛暴，侵愁小民，以求虚名，委任下吏，假势行邪。是以令下而奸生，禁至而诈起。巧法析律，饰文增辞，货行于言罪成乎手，朕甚病焉。公卿不思肋明好恶，将何以救其咎罚？咎罚既至，复令灾及小民。若上下同心，庶或有瘳。其赐天下男子爵，人二级，三老、孝悌、力田三级，民无名数及流民欲占者人一级；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人三斛（《后汉·和纪》）。

象林民失农桑业者，赈贷种粮，禀赐下贫谷食（《后汉·和纪》）。

荆州比岁不节，今兹淫水为害，馀虽颇登，而多不均浃（已上四句，袁宏《纪》作「水旱不节，蝗螟兹生」）深惟四民，农食之本，惨然怀矜。其令天下半入今年田租刍槁，有宜以实除者，如故事。贫民假种食，皆勿收责（《后汉·和纪》，又略见袁宏《后汉纪》十四）。

幽、并、凉州户口率少，边役众剧，束修良束，进仕路狭。抚接夷狄，以人为本。其令缘边郡口十万以上岁举孝廉一人，不满十万二岁举一人，五万以下三岁举一人（《后汉·和纪》）。

复象林县更赋、田租、刍槁二岁（《后汉·和纪》）。

兖、豫、荆州，今年水雨淫过，多伤农功。其令被害什四以上，皆半入田租、刍槁；其不满者，以实除之（《后汉·和纪》）。

告司徒、司空：漏所以节时分，定昏明。昏明长短，起于日去远近，日道周圜，不可以计率分，当据仪度，下参晷景。今官漏以计率分昏明，九日增减一刻漏箭诏违失其实，至为疏数以耦法。太史待诏霍融上言，不与天相应。太常史官远仪下水，官漏失天者至三刻以晷景为刻，少所违失，密近有验。今下晷景漏刻四十八箭，立成斧官府当用者，计吏到，班予四十八箭（《续汉·律历志中》，《宋书·历志二》）。

流民欲归还本而无粮食者，过所实禀之，疾病加致医药。其有不欲还归者，勿强（《后汉·和纪》）。

甲子之异，责由一人。诸王幼稚，早离顾复，弱冠相育，常有《蓼莪》《凯风》之哀，选懦之恩，知非国典，且复须留（《后汉·清河孝王庆传》）。

祠谒既讫，当南礼大江，会得君奏临汉回舆而旋（《后汉·张禹传》）。

贫民有田业，而以匮乏不有自农者，贷种粮（《后汉·和纪》）。