古之圣王。临御天下。莫不务农敦本。宝俭为先。盖用勤身率下也。属东耕启。爰事耤田。将欲劝彼蒸人。所以执兹耒耜。如闻有司所造农器。妄加雕饰。殊匪典章。况绀辕缥轭。固前王有制。崇奢尚靡。谅为国所疵。静言思之。良用叹息。岂朕法尧舜重茅茨之意邪。其所造雕饰者宜停。仍令有司依农用常式。即别改造。庶万方黎献。知朕意焉。

时属艰难。用勤师旅。元帅之任。必藉庙谋。苟非人杰。孰允斯寄。司徒兼中书令朔方节度副大使子仪。风云有感。星象降生。秉文武之姿。怀经济之器。自凶狂搆祸。区宇未宁。蕴忠贞以立身。资义勇而成务。加其识度宏远。谋略冲深。张飞乃万人之敌。郤縠是三军之帅。故能扫清强寇。收复二京。建兹大勋。成我王业。虽少康嗣位。夏靡赞其功。光武中兴。邓禹集其事。以今观古。未足多之。但以氛祲未清。军戎是急。爰求硕德。仗以师贞。宜承重委。克济多难。可充东京畿及山南东道并河南诸道元帅。仍权知东京留守。

古之哲王。临御区夏。莫不好生慎罚。以理人命。故易称缓死。书贵恤刑。所以乐时布和。奉天育物者也。朕恭守丕绪。祗膺皇极。顺时调气。庶钦若于元枢。旰食宵衣。每忧勤于黄屋。顷自献春之后。膏液稍愆。言念人时。或稽政本。虽离毕之应。未获滂沱。而滋萌之渐。亦频沾沐。是用申兹渥泽。助彼发生。宜崇宽大之典。俾达阳和之气。其天下应合死罪。特降从流。流巳下罪放免。其事缘反逆造伪头首情状难容者。所司详议闻奏。其流移左降该恩合量移者。宜令所司即类例处分。朕为人父母。义当亭育。时有或愆于令。物有不遂其生。敢怀自逸之志。实受在予之责。但以凶徒尚阻。戎旅多虞。致使黎庶不堪。徭役未息。虽国家之事。休戚当同。而君父之诚。宁忘愧恻。况春农在。田事方兴。百姓之閒。固须优恤。天下州县应欠租庸课税传马粟贷粮种子籴粜变税。及营田少作诸色勾徵纳未足者。一切放免。其正义等仓及诸色摊徵。亦宜准此。其至德二载十二月三十日巳前。和籴和市并负欠官物。及诸色官钱欠利常平义仓欠负五色。一切放免。州县百姓。顷属军兴。户口之閒。不无流散。宜令州县长官审加勘责。且立簿书。据见在户徵课税。其逃亡者。别立文案。设法招辑。终年类例。以为褒贬。如勘责虚望。所繇官长并节级科贬。其所繇典正等。先决六十。仍罚效力。其百姓先逃散即能还者。并每季申省。给复三年。其逃户有田宅邸店堪充课税者。宜令所繇即为租赁。不得因兹妄有欺隐。主到即郤令分付。比者不急之务。寻己诏停。如闻所司未全减省。载求人瘼。实切朕怀。固当革弊息人。励精为理。自今巳后。内外不得别有徵求。妄为进奉。诸色人力役造作。非军国灼然要急及诸色率税。亦一切并停。太常寺音声。除礼用雅乐外。并教坊音声人等。并仰所司疏理。使敦生业。非祠祭大祀及宴蕃客。更不得辄有追呼。其内将作少监及诸供司丁匠等。各仰长官逐要量留。馀者并委御史台专加纠察。如有违犯。具录奏弹。宣示中外。令知朕意。

朕闻古者皇王。乘时致理。莫不上稽天象。下顺人心。所以革弊移风。推诚布化也。朕自纂膺鸿业。再复寰区。何尝不勤己励精。兢兢业业。一物失所。爰轸纳隍之忧。四方未宁。深怀驭朽之惧。顷虽沿革之令。随事每下。而弛张之要。未得其宜。遂使人瘼尚繁。寇虞犹梗。有乖政本。谅在朕躬。用怀酌损之仪。庶叶维新之典。自今巳后。常膳及服御等物。悉从节减。周身之外。一切并停。武德中尚作等坊。除造赏物赐蕃客将士器物。及军戎祠祭所要。馀并停。

刑狱之典。以理人命。死无再生之路。法有哀矜之门。是以讼必有孚。刑期不用。周穷五听。天下所以无冤。汉约三章。万人以之胥悦。言念钦恤。用谐不变。自今巳后。诸色律令。杀人反逆奸盗及造伪十恶外。自馀烦冗。一切删除。仍委中书门下与刑部大理法官共详定。具件奏闻。

百姓之閒。务在优恤。前诏巳有处置讫。其或事妨于政。法害于人。尚有因循。理资改革。前后诏命。非不丁宁。至于颁行。多有掩蔽。盖缘赏罚未著。所以恩信或稽。自今巳后。如有奸吏弄法。割剥黎元。因公徇私。害物伤政。委御史台访察。具状弹奏。当议刑章。比缘军国务殷。或宣口敕处分。诸色取索及决配囚徒。虽务从权。实为乱政。自今巳后。一切并停。如非正宣。并不得行用。中外诸务。各归有司。英武军虞及六军诸使诸司等。比来或因论竟。即行追摄。既紊纲纪。复扰氓黎。自今巳后。一切须经台府。如所繇处断不平。即任具状奏闻。京城诸色所繇。先缘与逆贼追捕。比今招捉。矜其迫胁。一切并放。其受贼伪官人庄宅不合收纳者。一切并还。如有巳将借赐。即准估量还价直。仍委所繇勘会处分。赏罚二柄。国之大纲。令在必行。人则无滥。自今巳后。朝廷及军府。畴庸议罪。宜各精详。如举或因情。事有不当。所繇长吏。必寘严典。王师所往。为人除害。必使秋毫不犯。信义俱明。如闻比者诸军。有乖于此。或干戈之下。杀戮无辜。或营垒所经。恣行暴虐。乃贻怨毒。岂曰安人。自今巳后。各委本将。严加训誓。明申赏罚。傥师徒不搅。则凶丑自平。如有违犯。悉从军令。其御史台所欲弹事。不须更进状。仍服豸冠。所被弹劾。有称雠嫌者。皆冀迁延。以求苟免。但所举当罪。则雠亦不嫌。如宪官不举所职。降资出台。傥涉阿容。仍重贬责。今残妖未殄。国步犹艰。共体至公。以康庶政。朕推诚御物。与众共之。四海之人。皆朕耳目。则何功不就。何化不成。思与苍生。臻夫至道。下诏之后。百司及诸州府。事有非便。文有不该。仰各条件奏闻。即当釐革。宣示中外。知朕意焉。

昔公卿面谏。载在册。令仆陛奏。亦惟旧章。所以下竭其忠。上闻其过。君臣同德。岂不盛欤。公卿巳下。有能论时政之非。箴朕躬之阙。有益于国。有利于人。宜尽昌言。以救时弊。朕必当行。终无讳者。朝廷用一人擢一职。或有不当。亦任奏论。京文武五品巳上正员清资官。各举贤良方正直言极谏一人。任自封进。两省官十日一上封事。直论得失。无假文言。冀成殿最。用存沮劝。

握兵之要。古先为重。命帅之道。心膂攸凭。是知靖难夷凶。必资于金革。总戎授律。实仗于亲贤。盖将厎宁邦家。保息黎献者矣。朕以薄德。缵承鸿绪。往属元凶暴乱。中夏不宁。上凭宗社之灵。下藉熊罴之力。由是廓清咸洛。拯此生人。顷以河朔残妖。尚稽天讨。蛇豕窃依于城堡。涂炭久被于齐氓。朕为人父母。宁忘闵念。虽好生息战。每冀其归降。而馀孽昧恩。靡闻于悔祸。所以轩后亲征于獯鬻。周文致役于昆夷。古之用兵。盖非获巳。赵王系。幼禀异操。夙怀韬略。负东平之文学。蕴任城之智勇。性惟忠孝。持爱敬以立身。志尚权谋。有经通之远智。知子者父。方有属于维城。择能而授。俾克申于戎律。且凶徒啸聚。颇历岁时。恶既贯盈。理当扑灭。君亲有命。可不敬乎。俾展龙豹之韬。永清枭獍之类。可充天下兵马元帅。仍令司空兼侍中郑国公光弼副。知节度行营事。应缘军司署置。所司准式。

刑政之本。皇王大要。政事或失于厥中。帝道则乖于御下。王者持平慎恤。盖在于此。朕缵服洪绪。躬临庶政。何尝不内轸泣辜之念。外覃解网之恩。诏书所下。期于必当。往以衣冠之伍。受职贼中。量其重轻。俾申贬黜。比闻三司处置。未甚均平。或同科之中。升降有异。或谪任之所。风宜不一。颇招情故。殊非至公。是以搢绅之閒。不无窃议。有司奉法。其若是邪。又流降量移。久申诏令。省司类例。事亦稽迟。遂使岭嶂踰时。积流荒之叹。雨露凝泽。壅如丝之旨。逖听遐迩。颇闻咨嗟。斯乃主者怠官。甚无谓也。宜令中书门下类例三司先所贬官。各据科目。均平改拟。仍审勘前后制敕。应合沾恩。并速处分。准制合量移人。亦令吏部速比类闻奏。又缘顷经逆乱。中夏不宁。士子之流。多投江外。或扶老携幼。久寓他乡。失职无储。难归京邑。眷言悯念。实恻于怀。宜令中书门下牒本道责取名品。应五品巳上官并即与进取。六品巳下官合序用名品可收者。亦量才叙用。仍据中外员阙。均听授官。其授京官者。仰本道勾当装束。即令赴京。授外官者。各令之任。馀不合授官。是士流者。所在州县一切安存。无害公私。勿令干扰。

朕闻效官者必量力而授任。致理者亦择才而能。况风化之源。本资于长吏。升降之义。用明于朝典。古之建万国。亲诸侯。盖以抚绥黎民。宣布王化。则今之令长。古称子男。矜孤恤寡。均徭省赋。皆是职也。朕以薄德。恭膺宝位。属残孽犹聚。戎军未戢。虽忧国之计。且务于济时。而恤人之心。每深于惠物。将求厚俗。必在审官。至于刺史治中。皆制命所授。辨其材术。盖在朝廷。先令中书门下。精加择访。务德惟良。如非理人之材。并即量宜改授。且诸县令。员数应多。如闻处理之閒。廉平者少。或使司所奏。以功见称。或主司所拟。循资而授。傥乖任用。空忝亲人。或有案牍之閒。曾未闲于令式。征赋之际。皆委任于胥徒。繇是吏转生奸。遂为蠹政。人不堪命。因而失业。兴言及此。良用怃然。夫易柱以调弦。声之和也。革弊而从理。政之体也。汉宣帝曰。与我共理天下者。其惟良二千石乎。因知方岳之任。足以委黜陟之权矣。凡诸道节度。皆职备防戎。政在理兵。岂遑廉问。必令郎官御史。分命巡察。则乘驿暂往。难于委知。谅无益于澄清。反有增于劳扰。其天下县令。各仰本州府长官审加详察。如有衰耄暗弱。或贪财纵暴。不闲时政。为害于人。并具名录奏。即与改替。其才职相当者。并依旧奏定。巳后有不称者。所繇官长。量加殿黜。庶理人之职。无或谬焉。又入仕之流。本期展用。且无事实。岂可徒劳。今员外之官。所在甚众。既不釐务。空效驰驱。将适乡闾。复拘职守。念其旅寓。良可优矜。应州县见任员外官。并任其所适。计秩满后。各与成资。仍于本色内减一两选与留。其先缘罪累贬授者。不在此限。如员外官中。材识干济。曾经任使。州县所资者。亦任量留。上州不得过五人。中州不得过四人。下州不得过三人。上县巳上不得过一人。古之任官。必寄成政。如长吏数易。则纲条不恤。所以人怀苟进之心。俗靡居常之业。比者或开此弊。实谓未便于时。自今巳后。刺史县令。更不得数有移改。善政闻于上。则当议擢迁。如道失厥中。亦自申惩诫。黜陟之道。固有彝章。又比来刺史之任。皆先奏州县官属。苟为改作。孰免颜情。自今巳后。除带刺史判官外。一切不得奏改官吏。到任之后。察有罪累及不称职者。任具状奏闻请。然后无所与替。其刺史非兼节度但有防禦使者。副使判官委于本州官中推择。亦不得别奏人。并委中书门下。著为常法。庶使官无失位。政有常经。宣示天下。宜知朕意。

昔昆夷作患。周宣兴薄伐之役。陈豨称乱。汉祖发亲征之师。盖所以禁暴除凶。取威靖难。上以保宗社。下以拯黎元。古者帝王。兹道无替。顷者禄山称兵搆逆。背义负恩。恶既贯盈。寻巳殄灭。而思明残寇。尚敢挻妖。聚其蜂虿之馀。邀我雷霆之伐。朕以干戈屡动。黎庶未康。繇是按甲延诛。冀其来格。而乃窃兵干纪。自取灭亡。副元帅光弼。纠率锐徒。恭行天罚。爰启绛宫之略。克摧青犊之师。曾未浃辰。大破凶党。此皆穹昊垂祐。宗社降灵。是以戎律用贞。祸淫斯在。如闻蓬艾之下。蚊蚋犹虞。故当乘破竹以追奔。同燎原而扑灭。朕为人父母。深念涂炭。是用大整戈矛。方申吊伐。抚绥河雒。以致和平。即以今月十七日幸东京。率六军取北路进发。但巡幸所过。自有行营。应缘祗供。并有司自办。其路次州县。一切不得别有徵敛。亦不得辄有进献。及时新野味等。王公以下文武从官。每顿主人供蔬饭。不得辄置鱼肉饼果及铺设。亦不得妄差人力。别有祗承。行从官及州县所繇。有如违犯。王公以下五品以上。具名录奏。当日贬官。馀并从军令。仍令知顿使左右巡使御史相知纠察。具状弹奏。如涉阿容。及不能举奏。所繇议在必行。毋贻后悔。仍令户部侍郎同中书门下平章事第五琦充置顿使。应行幸供拟。及兵马粮料。续撙节作条件奏闻。其从官委中书门下定名录奏。务从减省。不欲劳烦。宣示中外。宜知朕意。

朕为人父母。时属艰虞。东夏不康。近郊多垒。除妖扑燎。戎马交驰。父出夫行。征徭未息。蓬头汗甲。今巳累年。忧我人斯。寝兴诚切。达精诚于天地。委长策于庙堂。宗社假灵。王师克胜。残逆穷搏。聚而相持。造舟横河。树栅凭岸。一鼓齐进。应时歼荡。陕东连捷。吉语骤来。平贼安人。指期可待。自古王者。得神以兴。城梁不假于人功。士马或称于幽赞。休徵斯在。灵应不违。凡百具寮。相同庆慰。

萧华素有材能。擢居省闼。閒者见迫狂虏。陷于艰危。遂能徇节本朝。乃心王室。潜通诚款。以表忠纯。杀身独难。通其不死之理。行权有赏。道其归有之心。终以见疑。妄遭禁锢。事则昭著。理可甄明。今魏郡既收。疲氓思乂。黔黎载请。允叶人心。宜更剖符。仍思禦侮。可魏州刺史。

临难亡身。为臣之大节。念功加赠。经国之常典。故卫尉卿兼怀州刺史充北庭行营节度使虢国公李嗣业。植操沈厚。秉心忠烈。怀干时之勇略。有戡难之远谋。久任边陲。备经任使。自凶渠搆乱。中夏不宁。持感激之诚。揔骁果之众。亲当矢石。频立勋庸。壮节可嘉。将谋于百胜。忠诚未遂。空恨于九泉。言念其功。良深悯悼。死于王事。礼有可嘉。宜增裂土之封。用广饰终之义。可赠武威郡王。其赗赠及缘葬事。所司倍于常式。仍令官给灵舆。递还所在。以其子佐国袭其官爵。实封二百户。

自来诸州府多有奏请官者。或先无阙员。所司杂授。深紊纪纲。自今以后。州县官有灼然衰暮。暗弱无政。及犯赃私。切须与替者。仰具事由闻奏。如缘军州文要官。吏部任简择。并具阙由闻奏。所奏人皆须具历任考第甲授日月同奏。

泉府之设。其来尚矣。或因时改作。则制有重轻。往以金革是殷。邦储稍阙。属权臣掌赋。变法非良。遂使货物相沿。谷帛腾踊。求之舆诵。敝实由斯。夫易柱调弦。政之要者。今欲仍从旧贯。渐罢新钱。又虑权行。转资艰急。如或犹循所务。未塞其源。实恐物价虚腾。黎人失业。静言体要。用藉良图。且两汉旧规。典章沿革。必朝廷会议。共体至公。盖明君不独专法。当从众议。庶遵行古之道。俾广无私之论。宜令文武百官九品巳上。并于尚书省议讫。委中书门下详择奏闻。

厚礼所以饰终。易名所以表行。况情钟天属。宠及褒封。载畴加等之美。式备元储之赠。永怀轸念。有恻彝章。第十二子故兴王佋。育庆璿源。分华若木。天资纯孝。神假聪明。河閒聚书。幼闻乐善之旨。延陵听乐。早得知音之妙。顷以暂婴沈瘵。殆积旬时。而资敬益彰。颖悟逾爽。爱亲之恋。言不閒于斯须。告诀之辞。事先符于梦寐。顾惟至性。实切深哀。将胙土析圭。载崇藩翰。闻诗对易。爰就琢磨。方冀成立。岂期夭丧。瑶英始茂。遽摧于当春。隙驷俄迁。忽沈于厚夜。兴言痛悼。悯惜良深。宜贲宠于青宫。俾哀荣于元穸。可赠太子。谥曰恭懿。应缘丧葬。所司准式。仍令兼京兆尹刘晏充监护使。少尹陶锐为副。主者施行。

朕闻昆夷作患。周王授钺于方叔。大宛不庭。汉主委兵于广利。则知昏迷之党。舞干不足以怀柔。圣哲之谋。伐叛必资于用武。事将禁暴。盖非获巳。司徒兼中书令朔方鄜坊邠宁等节度使代国公子仪。庆钟五百。运符鱼水。挺文武之宏才。蕴韬钤之远略。积苍生之重望。有命代之元勋。负鼎和羹。巳申于启沃。登坛制胜。实伫于谋猷。万里长城。倚赖攸属。今残祆未殄。戎事犹殷。爰资一举之功。以靖四方之难。宜令子仪都统诸道兵马使。管崇嗣充副使。取邠庆朔方路过往。收大同横野清夷。便收范阳及河北。仍遣射生衙前六军英武长兴宁国左右威远骁骑等左厢一万人。马军三千。步军七千人。以开府李光进充都知兵马使。特进乌崇福充都虞。右厢一万人。马军三千人。步军七千人。以开府仪同三司李鼎充都知兵马使。特进王兟充都虞。渭北官健一万人。马军三千人。步军八千人。以开府辛京杲充使。朔方留后蕃汉官健八千人。马军八百人。步军七千二百人。以兼御史中丞任敷浑释之同充使。蕃汉部落一万人。马军五千人。步军五千人。以兼御史中丞慕容兆与新投降首领奴赖同统押充使。鄜坊等州官健一万人。马军一千人。步军九千人。以摄御史中丞杜冕充使。宁州官健一万人。马军一千人。步军九千人。以摄御史中丞桑如圭充使。泾原防禦官健二千人。马军五百人。步军一千五百人。以大将军阎英奇充使。蒐乘练卒。籍马赋车。合四海以齐心。率九夷而同力。金鼓作气。铁骑争雄。欱野喷山。殷天动地。以服顺之师旅。讨从逆之凶徒。人事天时。指期可定。今将略高阙。出云中。驱蚊蚋于幽燕。扫欃枪于巩雒。削平天下。混一车书。然后献凯清庙。策勋盟府。剋宁区夏。岂不盛欤。兵马既众。恐路次难为供应。仍备六十程粮驮遣发。马畜草料。所在量事支供。不得妄有烦扰百姓。仍委子仪即差人先于诸道计会。分般次进发。仍与回纥兵马犄角相应。逐便讨除。所关军务。应须处置。并委子仪续具状闻奏。

卿父子相从。大膺儒术。既精且博。其道可师。出入禁庭。勤劳侍读。岁月滋久。宏益颇多。今以暮年。俾令致仕。仍加子职。用资孝养。兼赐紫金鱼袋。绢三百匹。

皇帝信问。朕闻调御上乘。久安中土。常怀大士。共济群生。师以法鉴高悬。一音演说。藏开秘密。境入圆明。大悲不倦于津梁。至善必明于兼济。尊雄付嘱。实在朕躬。思与道安。宣扬妙用。广滋福润。以及大千。传象罔之元珠。拔沈迷之毒箭。良缘斯在。勿以为劳。杖锡而来。京师非远。斋心巳久。副朕虚怀。春寒。师得平安好。遣书。指不多及。