臣闻人君所为，天也，故命为天命，官为天官。谓之天，则人君不可得而私，况人臣乎！作威作福，人君之权，承命而行，人臣之事，要之是而已。臣因考班籍，在京若省、台、寺、监之官，在外若郡守、监司之任，内外所授，逸劳不均，历历可数。谓如郎官之类，有更数部；丞、簿之类，尤多贵家。有补外官，或不之任；有未受代，或先定差。在外者有易数州，有移数路。有才牵复，已与升迁；有自远官，依前入远，受差迟速之不一，待阙远近之相辽。《诗》云：「或息偃在床，或不已于行」。岂不然欤？然此岂公朝之事哉！虽祖宗时，在边在庭，亦尝久任，若窦仪再直禁林，陈恕久居计省，才术功效，绝类离伦，又非滔滔常材之比也。臣以谓，从官而上，不同常员，与夫才效过人，朝廷有所倚藉者，或令久任，或别升迁，一切简拔，自从特旨。其馀中外之官，在京者定以考任，虽有恩赏、自陈等事，不得过若干任；在外者分远近合入之差，就移、牵复之类，以到任月日，至阙者并以先后为名次。则孤寒势力，据状可明，差除之权，无所移易，一有定论，皆任至公。

窃见左通直郎、直秘阁程颐辞免职名表辞云：「不用则已，获罪明时，不能取信于上」。又有「道大难容，名高毁甚」之语，怨躁轻狂，不可缕数。臣按颐起自草泽，劝讲经筵，狂浅迂疏，妄自尊大。当时有所建白，人皆以为笑谈；而又奔走权门，动摇言路。幸陛下圣明，察其疏缪，止令罢职，示朝廷之宽恩也。颐近因丧服除，朝廷以职名加之，舆议沸腾，皆云虚授。今颐犹不自揆，肆为狂言，至引孔、孟、伊尹以为比，又自谓得儒者进退之义，惑众慢上，无甚于此！伏乞朝廷追寝新命，以协公论。

升文字疏谬，非代言之才，而又怀邪挟私，情涉讥斥。今既加美职，又付近藩，与善去者无异，请加黜谪。

请应隶本台所察处，依在京刑狱条例，许本察官非时就往点检簿书。

臣近具奏，乞减杀川人太盛之势，及乞广为体访等事，已尘圣览。今采众言，有合开陈下项：

一、访闻苏轼、苏辙、范百禄辈各有奏举及主张差除之人，惟苏轼为多。或是亲知及其乡人，有在要近，有在馆职，有为教官，有作监司，有知州军，不可以数考，是致仕路有不平之叹。中书省、尚书吏部须籍姓名，乞指挥供具，便见员数之多寡、事势之何如（臣今月初十日有状乞留中者，已略具川人太盛及差除不当等事。）。

一、高丽买书之事，是陛下已降之命，因众臣共为之议，得旨而后行，寻以苏轼见拒而罢。见有文案在尚书省礼部国子监，乞取索看详（祖宗以来，祥符中赐九经、《史记》、两《汉》、《三国志》、诸子、《圣惠方》等文字，天禧年中又赐阴阳、地理等书，皆从其请。）。

一、黄河软堰之事，亦是陛下已降之命，亦因众臣共为之议，得旨而后行，寻以苏辙见拒而罢。见有文案在尚书省工部都水监，乞取索看详（臣引照尚书省劄子，是时苏辙偶在式假；若从众臣商议之时，辙与其事。而于上前自为异说，则与许将昔年言除张利一管军事体一般，是亦卖其官长、异其同僚。况将因辙奏弹，遂罢政事，辙能责人，计亦可以自责也。就因辙不与议，而人主已行之命，其可违而拒之者乎？）。

臣闻人君者制命者也，人臣者承君之命而奉行者也。命令重则君尊，命令轻则臣彊。今陛下已行之命，而苏轼、苏辙违而拒之。辙之拒命，中外闻之已惊骇矣；轼之拒命，不惟中外知之，夷狄亦知之矣。异日敌人生心，边防误事，臣未及议。窃惟苏颂、范百禄以稽留制书及差除不当等事，朝廷亦已施行；若辙与轼，岂惟敛恩作福、朋党不公，而又拒违君命，语其情犯，又非颂与百禄之比，此而不治，命令轻矣。臣岂不知川党之盛，人所难言，众恶见攻，祸在不测，然若更畏避，是辜陛下之任使。欲乞检臣前奏初十日留中者。并详今来所陈事理，断自宸衷，指挥施行。

〔贴黄〕臣奏为苏轼、苏辙朋党不公及拒违君命，乞令大臣同共体量等事。

〔贴黄〕臣谓吕大防必明知此，盖以二圣垂帘之际，且务和同，岂期轼、辙如此狂易！乞以臣前后所奏令大防看详取圣旨。如陛下不欲令一宰臣独当川党众人之怨怒，则乞指挥下三省、枢密院，令韩忠彦、梁焘、郑雍、刘奉世与吕大防同共体量，盖为大臣当议大事故也。仍乞早赐施行，则天下幸甚。

乞诏吏部，自陛下亲政以来，应文武百官因罪犯移替，后蒙辨雪者，旋具姓名关刑部、大理寺，令详所犯，检引敕条，若按察官司委有不当，奏取指挥施行，庶公朝刑无冤滥。

伏睹朝旨，大理寺翻异公事，徒以上送御史台者。臣窃详台狱与开封府、三院事体不同，本台除承行官吏外，应干公人兵级之类，多是旋差，日有添支食钱及诸般费用，难以淹久。今乞所鞫之事易为结勘者，乞依今来指挥；若根磨官物或移文他路未可遽毕者，乞别取旨施行。

中宫之废，事有所因，情有可察。诏下之日，天为之阴翳，是天不欲废之也；人亦为之流涕，是人不欲废之也。臣尝录问，知其非辜，倘或不言，诚恐得罪于天下后世。

元祐初，司马光秉政，蔡京知开封府，光唱京和，首变先帝之法。行下诸县，各希望风旨，只祥符一县，数日之间差拨役人一千一百馀人。是后行于畿邑，遍于诸路，皆是蔡京首为顺从，何其变之速也！乞检会司马光、章惇劄子，并章惇贴黄，皆有文据。蔡京元祐初略无建明，只附司马光变易先帝之法。

据蔡京所陈，奉旨令臣分析。状内称苏辙亦言，朝廷明使州县相度有无妨碍，而开封府官吏更不相度申请。苏辙兄弟自是毁坏良法之人，尚谓开封府监勒开、祥两县迅若兵火，仍乞取问。

元祐更变役法，其建言是司马光，推行之始是开封府。时京知府事，惟章惇独有论列，其馀皆是附光者。却闻苏辙见京施行太速，有「迅若兵火」之语。臣是时言者凡数状，并付韩维，故士大夫多能道其略。臣日近为京又坏先帝之法，故以所得形于章疏。

考功郎中方泽新除大理寺少卿，议论如沸。盖泽向由常调，滥入省曹，近迁考功才数十日，今又有此命。不惟资浅望轻，非厚德之士，不称其任，兼先帝时常提举差役事，以其不识，送审官东院。乞追新命，以协公议。