伏睹陛下钦恤庶狱，四方大辟，疑者以闻，辄为末减。而州郡不能审克，吏乘为奸，邦刑所加，多贫人子，罕及富民。观其奏牍之首，脚色纤悉备载，而略其户等高下，不为无意。乞应奏裁，并著等第。察其弊者，显惩一二。

伏见淮东十一州军，政和六年、七年，坐杀人而死者才十有二人，刑几措矣。然计二年之狱，盖一百三十二人，而独此十二人者死。问之有司，则曰不死者有情理者也。自五帝三代至于汉唐，未有杀人不死之法。在律：詈人者笞四十。借如以一詈之故，即遭殴杀，是杀人者不死，詈人者顾当死？轻重倒置，莫此为甚。且百有二十人皆大辟也，州郡奏而免之，可谓仁心矣。彼其遭杀者，受无辜之虐，而衔不报之冤，反不足恤乎？廷尉，天下之平，乃仁于强暴，使寡弱者不保其生，乌在其为平也？以一路二年计之已如此，天下复当几何？所谓好生者，将以省刑而召和气也。今舍止杀之具，致被杀者滋多，非所以省刑也。宽杀人之人，使衔冤者益众，非所以召和气也。朝廷见岁断大辟之少，以为刑将措矣，盍亦并奏案而计之乎？致治犹元气也，刑之禁民为非，犹药疾也。慕措刑之虚名，而忘失刑之实患，是犹慕治古之无札瘥，而但去其药，民知挤于沟壑矣。今之官吏，外希雪活之赏，内冀阴德之报，递相驱煽，遂成风俗。一作奏案，无敢异议。胥吏乘之，奸弊万态。文致情理，莫可究诘。谳状径上，不由宪司。其就东市者，大抵贫民耳。

契勘三馆、秘阁、集贤库唐人文集至多。本朝名臣，大抵以文章显，罕得与秘府之藏，盖由自来不曾取索。欲乞下诸路转运司取索建隆以来名臣文集，委所属州府军监缮写，起发赴秘书省，收入帐籍，以垂不朽。