龙图阁学士、刑部侍郎、知府事张若谷，两浙路体访安抚、三司度支判官、税课转运司、司勋郎中张从笔，康定辛巳暮春二十三日游宴此山，尽日而去。

臣闻引年致政，抑有定规；殉禄贪荣，颇伤清议。窃见龙图阁直学士、兵部侍郎、知洪州张若谷，年近八十，自登膴仕，亟践清涂，久越既耄之年，未有乞骸之请。虽圣朝眷待近侍，进退以礼；而大臣去就之义，安可罔然不知？伏况江西重地，为一都会，兵赋繁盛，控扼上游，尤在得人，以之镇靖。兼检会御史台先有起请，乞行颁示；而张若谷未能引退，尚此冒居。人之寡廉，一至于是！欲乞申明前命，谕之致仕，或与别移一郡。

公讳国华，字某，其先深州博野人。世衣冠旧族，四代祖乂宾，当王景崇袭有镇、冀四州，佐其府，累官检校太子左庶子兼御史中丞。景崇于河朔诸镇中，输贡最为恭顺，由庶子渐劘以德义，故以功名始终。庶子生四子：韫辞、慎辞、定辞、昌辞，皆以才名，为王镕宾属，于时镕府号多贤士。定辞尝以掌书记聘幽州。时燕客马彧名北门旧儒，以博洽相尚，彧大屈伏。昌辞终真定府鼓城令，即公之曾祖也。生广晋府永济令讳璆，避张文礼之难，徙赵郡，以文知名。与李崧、徐台符为友，二公交荐其才，会疾不起。徐作诗，以为「当世朋友无复继」者；李卒以兄子归韩氏，实赵郡太夫人。永济生太子中允、知康州事讳构，始迁相州安阳，遂为安阳人。屡为藩镇辟署，敏书奏，时推其工。尝宰真州清河，作条教谕民以不扰，能信其言。所至以宽良称。公即康州之第四子，年十九举进士，太平兴国二年，天子初御殿覆试，上第，为大理评事，通判泸州。四年，代还，授太子右赞善大夫，旋以例补外幕，授安德军节度判官。七年，除秘书省著作郎，监蔡州税。雍熙元年，迁监察御史。三年，假太常少卿，使高丽。还，拜右拾遗、直史馆，赐五品服。四年，充三司开拆司推官，寻改主判开拆司。累迁左司谏，刑、兵二部员外郎，帖昭文职，赐三品服。凡三为盐铁判官，又为左计司判官，判户部勾院，都判三司勾院。至道二年，以屯田郎中充京东转运副使，移峡路转运使。真宗听政，迁都官郎中，还朝权判大理寺，出知河阳。咸平四年，就迁职方郎中，移知潞州。景德三年，假秘书监，使契丹，还，为江南巡抚使，入权开封府判官。四年，车驾拜陵，权领曹州事。召归，授太常少卿、知泉州事。大中祥符元年，拜右谏议大夫。四年，代还，道病，三月十一日终于建州之传舍，年五十有五。公为文章，不尚靡放，辞达而意不窘。进止威严，目不妄视。佐彰德军，年尚少，乡里多识公，出观者夹路。或相语：「得韩公左右顾，当具肴酒」。其重若此。雍熙中，王师北伐，闻高丽与契丹尝为仇怨，命公谕旨，以分虏势。公至，其王治畏虏，无报复意。公为陈中国威略，动以祸福，乃承诏，然迁延师期。公曰：「兵不即发，不如勿奉诏；出不及虏境，不若勿发兵」。口语激切，又继以书，至十返。治惮公坚正，知大国不可欺，乃命其大相韩光、元辅赵杭，兵二万五千以侵虏，且俾光等率将校诣公。公犹留馆，须其兵出境乃复命。淳化二年，契丹大将萧宁遣人抵雄州请和，天子疑其诈，命公驰往。公代州将刘福作书与宁，钩致其情，得宁答辞，前后反覆无所依，由是悉见其伪状。在三司，更张事凡二十七条。其兴利，使民乐趋而上收其赢；其立法，使人易守而难犯。故所施置，通久而少弊。临上党，会虏寇河朔，上党与赵、魏地最亲。公辨严修训，简器供饷，皆先事区处，民以无扰，诏书褒美。初，太宗亲择材臣，有由外庭小官，不旬岁柄用者。公忠力不懈，天子深器其能，而为见忌者所排，故位不甚进，然益任以事，留京师凡十年。旧，三司判官不兼三馆职事，公为盐铁，特命直昭文馆，判官帖馆职自公始。真宗缘先帝意，以名臣待公。开封尝系囚数百，委公决之；江外阻饥，命公抚之。皆以任事称。北方请盟之明年，公以使往，上谕曰：「卿昔使高丽，故以选卿」。又顾同使周渐、张若谷曰：「卿凡事当询韩某」。公性既任直，无所附合，持权者复不为推引。更历中外，垂四十年，位才谏大夫，于时皆叹其滞。然公亦不寿，故不究其用。迹其行事，皆得舒发所蕴，未尝阻挠，又被顾两朝，为缙绅属目，非不遇也。公既没，泉人之有知者，相与趋建阳拜奠，朝夕哭，诣浮图营斋，以报公德，其宽爱感人至此。公闲达，有度量，与人语言，尽诚无隐，非议戎事，未尝及权数。自以少孤，见禄及亲者，必怃然感伤。笃爱亲族，姑姊数人孀且老，皆迎以归，事之甚谨。外兄弟甥侄，悉为具婚嫁。清约自守，家无馀赀。诸子皆训以经艺，例恩得任子，多抑之，须其成立，然后奏以官。及公之终，未官者犹三人。夫人罗氏，谏议大夫延吉之女，邺王绍威之孙，封宜城县君。子六人：球，湖州德清尉；瑄，将作监主簿；琚，司封员外郎；珫，河阳司法参军；璩，著作佐郎；琦，右谏议大夫、枢密副使。一女，嫁西上閤门使高志宁。枢密之兄、姊，今无存者。初，司封登朝，与枢密并，赠公吏部尚书。庆历三年，枢密追荣三代，赠公太傅，妣罗氏追封仁寿郡夫人；大父赠太子少傅，妣李氏封赵郡太夫人；曾大父赠太子少保，妣张氏封清河郡夫人。五年二月日，枢密奉公、夫人之丧，归葬于相州安阳县之新安村，距祖茔三十里。其铭曰：

韩氏自唐，载德以世。丁时孔艰，秉节愈厉。公奋在初，才克有试。曰州曰邦，以功以事。岂不较利，通久勿僿。亦既立法，究穷罔斁。布威东夷，申化南裔。维皇之咨，宜辅于治。若时之赡，则协于义。年胡弗淑，位胡弗至。靡人不嗟，彼含谁怼。在子而昌，实公之嗣。衮服以章，葬则有制。豆笾式嘉，祭则备器。孝于有家，传千百祀（《河南先生文集》卷一六。）。

者：原无；「所」下原有「挤」字，据右引增、删。

右，臣伏睹右谏议大夫、充集贤院学士任中师，器识渊通，行能淳固。奉诤臣之职，式罄忠规；陪书殿之游，素精儒业。惟是别卿之亚，实参司寇之崇。宜择干良，以重名器。愿回误及之宠，擢兹当用之材。臣今举充自代。臣无任（云云）。

臣准敕以御史王素上言，乞依贾昌朝所奏，取景德至景祐年凡百用度，靡有巨细，较计所出之数，省罢不急等事，蒙差张若谷、任中师并臣与三司同共详所奏，定夺减省闻奏。窃以臣先监左藏库日，朝廷亦曾差官与三司，令将咸平、景德、天圣、景祐年支费比附，其时三司已检寻天圣已前帐案不足，遂下在京诸司库务差人监勒检寻，亦是多不存在，甚为搔扰。臣辄上言，若检前项年分帐案得全，比附见今来支费数多，朝廷若不节用，乃是徒摭空文。或勘会近年帐案，但见得冗费，即行减罢，亦不须见远年文字。蒙下三司检寻，终不齐足，只将近年帐案勘会，绝结了当。今陛下崇恭俭之本，沛然垂诏，以经费有度，复议均节，斯乃陛下兴化致理、爱养元元之深意也，天下黎民实蒙惠福。若又须将景德至景祐年逐月用度较计，必是依前虚有劳费，淹滞无成。况今西鄙设备，聚财实边之费，所宜移兹冗用，以助兵须，岂可迁延岁时，不求速效？臣欲乞将三司逐案景德年后来帐籍及照證文字勘会，不必年分整齐，但见得官中支用显有虚费，即定夺减省闻奏。臣伏睹古先哲王兴俭以劝天下，必以身先，而后臣庶省分，有司率职，从上之令，犹风靡而响应之也。虽有侥倖觊觎之徒，抑制其欲，亦不敢兴造怨语，动惑众心。何则？上躬行而下之所劝也。臣愚欲望陛下饬宫掖之间先务节俭，凡奢靡之饰，奇巧之玩，无名之赐，无度取索，一切罢之。仍诏三司与臣等计会入内内侍省、御药院、内东门司，取先朝及今来赐予支费则例比附，酌中定夺减省。臣等定夺之后，或有飞语流谤，断在宸衷，屏而不听。如此则县官之用，可期充足。且内藏、宣圣、景福等殿库，盖累蓄聚，以备非常。今或外用既节，而不绝内帑支取，即与外库供亿縻费一同，亦望陛下深思祖宗经久之制，更务谨节。臣又以出纳之用，各有攸司，冗费之弊，必能知悉。仍乞特降敕命下三司，委诸路转运副使、发运司，逐处知州、通判，在京诸司库务管当官员，除官吏、兵马请给则例，自来已有定制，不在起请外，如有诸般用度显有虚费，可以省减者，即具利害擘划闻奏，降下依敕定夺。三司人吏有所见，亦听经三司具状陈述。如显然大段减省得官中钱物，其起请官吏即乞特行酬奖。臣备员谏列，误被圣选，不避众怨，罄竭上陈，唯冀裁择，早赐进用。

右，某启：伏奉制命（云云）者。禁坐推恩，曲加于散质；枢廷寓直，骤玷于荣资。荷宠典之载优，抚孱躯而自愧。窃以国家顺稽古道，仰宪先猷，必登用于瑰才，俾雍容于近列。谅匪行能纯正，业履清修，富帷幄之高谋，蕴天人之妙识，则曷以扬蕤膴仕，注意严宸，参夙夜宥密之微，预朝夕论思之末？苟从虚授，宜恤群言。如某者，学昧经纶，气非宏拔，偃革幸丁于休运，飞緌久冒于清涂。平子佐时，安明于远略；世英补过，粗罄于勤诚。拙效自伸，殊闻莫著，屡副百城之寄，继持八使之权。贤知惠民，固乏野王之咏，澄清揽辔，徒希孟博之风。何旒扆之念庸，复江淮之领漕，未丰年蓄，俄贰计庭。析毫无言事之功，发刃寡投虚之利。旋分汉竹，出守并门。俯塞堠以开疆，控股肱而作镇。布中和之颂，但乐于熙朝；宣爱利之经，宁蠲于众瘼。暨终岁课，获觐宸闱。奉三尺以评刑，方遵审谨；赞万机而补职，遽荷甄升。遂得密侍清光，峻跻显著，接武瀛仙之品，耸观闺彦之行。内省寅缘，实资甄奖。此盖伏遇某官阐隆萧画，翊辅尧仁。寒谷成暄，咸均于煦妪；大钧播物，毕遂于蕃滋。是令平进之流，亦被殊常之泽。敢不虔修国检，恪奉官箴，顺《礼》文造膝之规，谨《易》道失身之诫，上答云天之造，次酬槐鼎之私。过此以还，未知所措。

臣所进《黼扆箴》，每句之下条陈事实于左。

丕显元圣，上奉天时。

臣愚浅，不知陛下天下之造。窃谓丕显元圣上奉天时者，以天人交感之应，合若符券。比年以来地震日蚀，黑风灾火，变见之端可谓多矣。臣谨按先贤所论，地震者，阴迫于阳也；日蚀者，阴薄于阳也；黑风昼冥者，阴盛于阳也；灾火者，阴极于阳也。如此之类，皆阳不胜阴之所致矣。阳者君象也，阴者臣下也、夷狄也、妇女也。今夷狄内侵则见之矣，必有臣下潜弄威权，宫中多收冗列，故上天再三警戒，欲陛下思而革之，转灾为福也。臣闻太祖拨五代之乱，太宗平定天下，真宗思与百姓休息；至于建立经久之业，变更非便之制，将有待于陛下也。陛下专政以来，执议之臣谓天下已安，循袭旧常，可以宴安而无虞矣，不探根本、责事实。今日夷狄侵侮，生民重困，岂非因循茍且之患乎？陛下以是观之，前日之失可知矣；知前日之失，而又重于改作，则后日之患将何如哉！今政之弊，侥倖姑息，寖以成俗。矫此弊者，非任诛赏、考功实，莫能治之。上无姑息，下无侥倖，则奸人无所容矣。上天之戒陛下非不切也，陛下答天之意非不勤也，每听事至日昃而不食，然皆有司奏覆细碎之务，非天下之治本。伏惟陛下精求久弊，不惮改作，自总威令，强阳而抑阴，自然天心悦豫，而万事举矣。

跻俗于礼。

臣闻唐末强臣擅兵，分裂疆土；五代更易，干戈日寻。上令急逼，诛求无已。百姓无聊，不胜其弊。夺攘茍活，父子之恩不能相保，天下之俗不遵廉耻之节。坏败烂熟，莫知其非。我宋之兴，一革海内，休养生息，四五十年无甲兵之患，民财赡足，侈靡偷薄，渐染成俗。大臣者，天下之表也，相竞广市田宅，争求重利，况百官哉！况下民哉！于是官吏曲狱受贿，而抵死者案牍相继。豪富之家，狗马婢妾，无有制度，纵欲相矜，财所不及者则极力为之。恩义之薄，而财利之厚，上自大臣，下及黎庶，莫不然也。今两制已上之官，居父母丧，许不解职，欲民兴孝，其可得乎？近臣茍进，党附相倾，百官臣僚，日相诋讦。朝廷且尔，欲民兴让，其可得乎？衣冠之家，至有父子相残，夫妇相刭，且下民之愚，尤可怪骇，况在仕官，居民之上，而悖戾至此，礼义之坊，裂亦几尽矣。臣窃思其源，盖天下之治一断于法，法之所禁或避之。治民之吏，知法而已，礼义之坊，钳口不言。诚有立经制、兴礼让之士，俗必指为阔诞。然治天下不由于礼者，莫能至也。伏惟陛下察俗薄恶，择任贤材，兴立典制。上下有节，车服有序，礼让兴行，僭侈衰息，岂不盛哉？臣之所言，乍若高论，复而思之，甚易行也。

任材以宜。

臣闻驭邦之大，莫大于建官。材有短长，官有大小，故随其所宜而任之，则事无不举矣。臣以谓今日建官之法，为弊至深，取之不程其材，任之不称其力，因循滋久，莫之变更。臣请略条建官之弊，大者有四：一曰材不称官。臣不敢备举百官之不称者，借如两府大臣，为陛下之股肱，系天下之轻重，得人则治，其失则危。今日之居是任者，或以久次，或以例迁（久次谓累年而至者，故张若谷以年老乞备政府。例迁者，谓状元及第，数年便至卿相。），不计材能，不考功绩，攀缘而进，即授以天下之柄。幸而材贤，则福及于下；茍非其材，而使之制群生、扶持重器，岂不过哉！董仲舒曰：「小材虽累日，不失为小官；大材虽未久，不害为辅相」。盖论材与否也。今用一不材，则天下之人皆知轻视公相，而有茍进之心。愿陛下熟思其奸邪与不材之人，必速退之，而忠直材贤之人，必速进之，救溺之势，不可缓也。二曰官守不久。借如三司使、副、判官，皆专筦财利；台官谏臣纠正朝纲，箴补时阙；发运、转运使均输徵赋，廉察风俗；列郡太守问民疾苦。此皆至重之寄，祖宗旧规，率有年课。今之除授，但作践历资序，内则踵迹相蹑，立登贵仕；外则州郡迎送，略无暇日。其馀两制两省以上近侍之职，循环辄取，若探诸怀。臣欲备举则文繁，乞陛下列向来所陈职局，及陕西被兵州郡，取二十年已来郡守每岁凡更几人，及侍从之臣凡历数年，因何功效致官至此，则弊可知也。三曰官少员多。臣不知天下建官之数，但觉员数多耳。先朝枢密、龙图等学士，及待制侍从之官，盖仅有焉，今多者至十数，而少者五七人。三馆职名以侥倖恩泽，比前增倍。又枢密院武臣、审官院京朝官、三班院使臣、流内选人，授官之后，伺候阙次，近者一年，而远者二年。此皆入官之路，不定员数，纷纷冗食，可胜道哉！四曰无功而赏。今大臣两省已上官，南郊及每年圣节各与一子官，非时请乞不与数中；转运使、提典刑狱等率有郊恩例。既以无功迭受恩赏，故边上臣僚小有劳绩，便加官爵，只务姑息。盖势不得不然，自建官以来未有如斯之滥也。京朝官三年、使臣五年，并与磨勘迁官。先朝名曰磨勘者，盖考功过，今但默默署名，无他罪咎，或贪墨未败，或都无课最，计年取进，而至显官。因循之弊，乃至于此，大可嗟也。臣闻《易》之道，穷则变，变则通，通则久。若朝廷立官之弊，宜更变之，则其道可久矣。若夫设施之方，陛下傥赐允行，臣当条列以闻。

肃治家政。

臣闻记曰：「正家而天下定」。圣人序《诗》，以《关雎》为三百篇之首。在《易·家人》曰「妇子嘻嘻，失家节也」。故正家之道，贵乎谨严，以表天下。太宗朝，陈留尉上书乞减放宫人。太宗皇帝宣谕宰臣曰：宫中不过三百人，皆有职事，不可减也。臣乞陛下以今日宫闼之数，比先朝凡多几倍？况又多取闾巷之人，展转给使，遂至数多。此微贱之流，素习鄙俚之事，非能知礼度之节。茍不严肃涖之，令其畏惮，则《易》所谓失家节也。自古嫔御之多，率皆无益而有损。陈隋之失，唐之中圮，皆以妇人也。臣乞陛下特令拣放疏冗之列，任其自安，以全天地生生之德。庶天下之人因知陛下薄于自奉，纵有率敛，皆缘军国所须，不为无用之费也。

大隆本支。

臣闻三代以前，分建亲族以为诸侯。及天子威令不行，诸侯强盛，战攻攘夺，兼并微弱，秦始皇卒乘此势以取天下。惩前之弊，罢侯置守，子弟无尺土之封，及一夫大呼，破碎溃坏。汉兴，鉴秦之孤，分立宗族，裂地广大，卒有七国之变。其后用主父偃推恩之策，藩戚微弱，王莽依外戚之权，知刘氏力孤，遂篡神器。曹魏剪弱亲戚，未几而亡。晋室分兵，八王迭相攻夺，以亡天下。唐兴，诸王出于民事，分领兵柄。明皇以临淄王勒兵入除内难，及即位之后，反疑骨肉，诸王不令出阁，恩爱虽厚，而实夺之势。安禄山之乱，明皇幸蜀，诸王被害者甚众。德宗朱泚之乱，宗枝略尽，故有百王子冢，以其不可胜数也。文宗尝欲分遣宗室补除郡吏，向外婚嫁，终以不断，事不果行。及昭宗时韩建包藏祸心，先奏诸王不合典兵，请归十六宅；及与刘季述同谋，发兵围十一王，至石堤谷，无问长幼尽杀之。朱全忠宴九王于九曲池，杀而埋之，于是唐之苗裔尽矣，而社稷随之。臣详观前古区处乖宜，乃令至亲不相保养，可为恸哭。臣请论之。三代分封，五等相承，地小力薄，虽强弱相并，而周之年祚延及八百。秦不与子弟分封，及其乱也，无以系天下之心，才传三世，遂至移祀。汉七国之乱，由裂地过大，晋八王之乱，由领兵大盛。甚亡也，皆以宗族微弱。唐室之制，尤为失策，幽闭宗族，聚为一处，百夫环之，引首受戮，岂不痛哉！使文宗之计果行，选择贤材列补外郡，当其乱时纵不能作勤王之师，亦足以自为安全之计，岂肯父子兄弟尽为鱼肉乎？况大盗之兴，如王室有维城磐石之固，岂敢轻视而窃取哉？伏惟陛下监前古成败，择而行之。

好问益广。

臣闻人主聪明，莫不欲周于天下，然有蔽于近者，盖询访之弗广耳。窃闻民间之言，以为西北二边事宜，奏至，左右近臣当对覆之时，多小其事，以为不足惧。其说则曰，不欲陛下尽知，虑贻主忧。其实不欲陛下尽知之耳。陛下尽知则焦劳益深，督责愈切，当有成效，故特小其事以宽其责也。臣辄陈人君之聪明而兴、壅蔽而亡者，愿陛下省责鉴戒焉。唐太宗著《司门式》云：「其有无门籍人有急奏，皆令监门司与他家引奏」。我太祖手诏百僚，许令专对，陈论得失。故当时号为英主，而声名垂于不朽，皆广听而兴也。秦二世，山东有反者，而使者辄曰：「群盗不足忧」。二世悦之，常居宫中与赵高决事，群臣罕得进见。及沛公兵数十万至，而二世乃惊，秦之亡无救矣。陈后主用沈客卿理，但奏妓纵酒不辍。隋军下陈，得其境上密启，犹有未开封者。是二主岂欲自取危亡哉，然托任非人，而蔽蒙至此，皆听之不广而亡也。伏惟陛下监前代之兴亡，穷当今之事实。或边上大事不时尽闻，则民间细碎利害何由上达？伏惟陛下视朝之暇，许百僚专对，或召侍从之臣周详辨论，则古今成败、百姓冤隐、安边之策、富国之术，不日悉陈于前矣。

去邪勿迟。

臣窃见陛下频降诏书，戒敕朋党，然未闻陛下决然区别而去之。臣闻君子以道相济，思进其类，古人谓禹、稷、皋陶转相汲引，不为比周。至于小人，以利相合，欺蒙险诐，残害忠良，以危邦家，故人主恶而去之也。去之之术，在辨邪正二端耳。唐李德裕对武宗曰：「正人呼邪人固为邪矣，邪人呼正人亦为邪矣。何以辨之？譬如草木焉：松柏孤生，枝干直上，此正人也；藤萝之性，必须依倚，乃能自守，此邪人也」。其论甚明，故人主难辨者，不察小人结附之因也。臣窃谓结附之因，盖人主不自选任群臣，其进用之速者，皆缘荐引，不考功察实。权之所归，小人所聚，一士获进，百人趋之，互相訾誉，寖成党与，人主虽恶之，已坚牢而难动矣。臣请陛下思之，凡今左右近臣，出圣虑自擢用者几人？且择两府大臣，必于两制两省之官，陛下岂不思其何所因缘而至于此？苟不出于圣虑，则其微贱时已有结附之因，及其近贵，安能自去朋党？唐文宗谓河北诸寇去之至易，而此朋党去之至难，臣窃不取。夫贵为天子，持予夺生杀之柄，而以去朋党为至难，宜乎唐祚之衰矣。夫去邪用正则安，用邪去正则危，邪正参用则危。伏愿陛下明辨邪正之端，正则用之勿疑，邪则去之勿迟。茍以邪正参用而治天下者，譬犹耕石田而待稔也。

利急思困。

臣闻为天下者，欲天下之财非以自奉，将以致天下之安也。故财有常入，亦有常出。下堪其力，虽输而不怨；上无所私，虽用而不滥。当其无事之时，供亿恒足，虽有兵戎水旱之患、无穷之用，不致悬釜掣肘。有如五代弊病之馀，攻战未已，外内兵食，犹且思蓄羡财，以赎中国男女。没虏者以归，流徙者以定，而仁心之洽，著民骨髓。我太宗一统方内，悉去无名之赋，于是天下之民赖焉。有司尝拟毁弃弊帷之属以闻，上令涤染，合作诸军旗幡数千种。盖我祖宗践历艰难，周悉民人之苦，故尺帛斗粟不虚费也。陛下垂统几二十年，乃者边陲无患，用度差广，民言籍籍，皆谓祖宗积聚之馀，多入幸臣之家。及西寇干纪，随急配遣，天下骚然。一隅之动，其劳且尔，况有大于此乎？三司筦天下之利，而使副判官才至又迁，簿书首尾尚未能通晓，所言目前细碎诛剥之事，以自塞责，岂肯为久计而兴大利？臣窃见唐陆贽论德宗迁幸之由，其略曰：常赋不足，即令促限，又使别配。设筦榷之科，行贷商之法，阅私牧取马，责将家出兵。主第王侯，咸输屋税；裨贩夫妇，毕算缗钱。一旦盗兴，用以藉口。臣窃思兵兴以来，贽所陈之事稍稍施行矣。今戍兵益众，供馈益多，后日诛求，势必愈甚。时不幸有旱涝之灾，百姓贫困，奈何救之？古者大盗之兴，皆缘饥旱不足，因民之怨，求国之隙，以为凶乱。朱泚入长安，令曰：「吾不私汝间架矣」。皆取利大深，而招怨乱矣。近者陛下专敕近臣节减浮费，人人莫不欢悦，臣愿陛下鉴祖宗俭约之德，惩既往虚费之失，持今日节减之制，不为左右干请而移之。宫中非时赐与，非今之制者，一切不行。念生民之劳，戒诛剥之令，则天下幸甚幸甚！

兵连虑危。

臣窃以国家自北戎继好以来，大弛武备。号曰禁军者日享厚给，骄蹇难用，前日魏府之兵是也。曰厢军者例充给役，刀矛戟矢，略未知名。自西羌悖戾，征戍屡兴，再战再衄，覆军杀将，其故何哉？臣谓处将乖宜，练军不实，官名不正之所致也。处将乖宜者，其弊有二：一曰将权不专。借如诸路帅臣悉委都统之权，朝廷每有宣命，令与钤辖、都监、巡检从长商量。或有事宜，主帅发谋，则人人各出意见，议论不一，退则交相笑病。以此为谋，安能决胜？此皆将权不专之患也。二曰将官不久。臣窃见陕西永兴、鄜延、环庆、泾原被边之郡，主师更易不常，一岁之间换三五人者。为上者不久处，不肯奋然专行法令；居其下者皆知莫能久为我帅，不肯凛畏。故上下之情不通，而诛赏之法不行，此将官不久之患也。练军不实者，养无用之兵，致难供馈。今边郡御戍之兵非人人可战，朝廷遂急招募，据名抽点，务为多数。边臣但苦兵寡，不计强懦，至则收之。以是度之，冗食者不得胜数也。唐方镇之兵，不出征讨，则以本道租赋自赡，故选练至精，可战则食，食则无不可战之人也。我太祖、太宗朝，四方未一，用李汉超、何继筠治沧、棣，北备匈奴，用郭进守邢州，以捍河东，于是下蜀、取交广。当时西北则守，东南则攻，用兵之处，比今倍多。其时圻甸未广，租赋未丰，其馈兵军常足也。今天下一统，兵戍比于西北二陲，而赋税百事十倍于当时，而常苦兵少，及馈运之不继，何也？盖当时用兵之处虽多，而所用之兵养薄而艺精。艺精则用不必多，养薄则易于供馈。今之兵卒多求上军，投者即收之，不暇惜费，今之一卒可赡昔之三人。又艺能不精，愈多愈败，此所以兵多而难赡。臣故曰养无用之卒也。三曰官名不正。借如诸路帅臣，其官以都部署、安抚、经略、招讨为名，是委以都统之权。其将佐曰副都部署、钤辖、都监、监押等，均作宾礼见主帅。至于分管兵马，自为部分，非如军职，节级相辖，唯主帅则部管之。盖以都监之名本是监军，自馀殿直、诸司使副皆是内庭之官。若令军礼见主帅，则于礼不安；若令不相统帅，又不可成军。臣故谓官名不正也。为今之策，臣请改正官名，每路立成一军，如都监之类，尽改军职（如游变排阵之名也。）。节级相辖，一以军法从事，如违犯，并依阶级条贯施行。官名既正，则将权可专；将权可专，则练军必实；练军必实，则所用之兵必寡；所用之兵必寡，则易于供馈，以守则固，以战则胜。或朝廷疑其成军之后其力难制，则事平之日，分散其权可也。于今之计，非成军则无有成功，其势不得不然。西寇干纪，已历四年，未即诛剪，今不早图改变，设使幽蓟少警，将何以待之？臣故曰兵连虑危者以此。

法令必信。

臣闻《管子》曰：「国之重莫重于令，令重则君尊，君尊则国安。故亏令、益令、留令、非令四者皆死无赦」。是知令之不便，不可遽行；令之既便，不可遽更。人君持此柄以运天下者也。今朝廷每下诏令，寻即变更，士民相语，期以非久，州县之吏，不敢遵行。臣请以一事质之。自西兵以来，陕西科民为兵，京东、京西百姓惊扰，至于断指薰目，以期茍免。其时诏书布喻，安慰京东、京西之民，示不复点为乡兵，今又籍之矣。又陕西、河北初点为乡兵，诏书谕以防守城池，不复黥墨，今又点，黥手黥面矣。此皆朝廷发大号令告于四方，丁宁切至，乃首尾相戾如此，使民何所取信哉！今又枢密张观、边臣赵振等数人皆以军事不前责降，曾未踰年，加恩牵复。始者无过，则不应谴责；若其有过，不应宽假。为令若此，欲百官畏服，万民信顺，难矣。愿陛下少纡圣虑，思其纷纷更变之端。前令之是，则后令之非；后令之是，则前令之非。察其是非，谨于出令，则朝廷尊而天下安矣。唐文宗曰：「为政之道，自古所难」。宰臣李石曰：「朝廷法令必信，则不难也」。则知古之君臣皆以法令为重，非臣徒为空论耳，幸陛下留意焉。

思赏无私。

臣闻天之道，不私于物。其所以生而所以杀者，万物无从而归其所宰，故天之道至大矣。圣人法天，以至公令天下，功则赏，过则罚，无私焉，万民服矣。朝廷于赏罚之柄，有无功而赏者，有过而失罚者，臣于前篇论之详矣。然罚不行而赏太过，此乃立法之弊，非陛下之私也。臣所谓私者，窃闻顷年有敕旨停罢内降，今又行之。大凡恩赏，固当出于陛下之所决，若罢之，则是人主都无威权，尽出臣下，此则不可也。然今之内降，或缘妇谒内戚，宫中因依侥倖，茍求恩宠，非陛下擢用英豪，旌录功绩，故每有内降恩泽，人或疑之。执政之臣又不能坚持正论以辅盛德，徒欲阿顺主意，不谓于陛下无益也。古者水旱不时，人君亲于南郊，以六事自责，曰：妇谒盛欤？苞苴行欤？故妇谒之盛，苞苴之行，古之深戒。今侥倖内降者，茍非亲戚，必因货赂，然后乃请。若陛下从而行之，是示天下以私也。唐中宗朝，宫掖不肃，嫔嫱左右出入无节，遂至广纳货赂，别降墨敕，斜封授官，臧获屠贩之类，累居荣秩，卒为祸乱。此前世之鉴。伏惟陛下总揽威权，抑去私请。茍用一贤人，出陛下之意，虽曰有内降，百官万民相与称道之不暇，孰敢非议也？

威福是守。

臣闻老聃曰：「鱼不可脱于渊，国之利器不可以示人」。为人君者深知此务，则威福之柄，臣下不可得而窃之也。威者兵刑，而福者恩赏之谓。是二者有一失，而得于下者，其国必危；有公然而假于下者，国必亡。三代之末，齐假于田常，晋假于六卿，以取其国。秦假于赵高而天下溃，汉假于外戚而王莽作，东京假于强臣而曹丕立，魏假于司马而移祀，晋假八王而兵乱，宋、齐、梁皆假于大臣而相继攘夺，唐之中世假于宦官而宫闱祸起。此皆人主不自总揽威福，而假于下，卒至危亡。故兵刑官赏之柄，虽大臣、外戚、宗族、宦官，皆不可假，假之则人主失其操持，而自取危殆也。臣窃见数年以来，两府两省之官迁转甚速，虽曰循例，不限年数，趋利之弊，日繇权势。获进者自为私恩，而罢者归怨于上，臣恐恩赏之柄暗行于下也。臣请以一事言之。今陛下少有差失之举，则群臣莫不交口议论，期于谏止，而大臣权贵之过少有肯言者，何哉？陛下天慈仁恕，每有言事者，虽上论圣德，然未尝怒之；或论及权臣，茍不显行谴谪，则亦阴被退抑，而向之者皆与进用。臣恐大臣权贵之过，陛下罕得而知也。以此观之，臣下之威过于主上，主上之恩行于臣下，其势颠倒，未为得也。伏惟陛下躬持兵刑官赏之柄以治天下，则百官归而恩信行矣。

听断不疑。

臣闻听与断，二者相资而终始之者也。听者取于众，言者所见不同，或怀私背公，或阿顺主意，故是非纷纠，所以人主但务博采兼容，而要之断也。断之为义，时有缓速，而理有得失。违于理而失于时，无术之甚也；有中于理而失于时，或适于时而违于理，其为患也亦均矣。唯适于时而中于理，乃曰善断。故听之道务广，不广则壅；断之道务审，不审则移。唯天心仁德者善听，唯刚果明辨者善断。故曰，听与断，相资而终始者也。伏惟陛下天仁洪覆，包容万类，每日臣僚论事，陛下未尝不欣纳，假以温言，使之得尽其说，可谓善听矣。然采于众言，时有更易，不决然主于断也。臣愚善度天心非不胜断，所以未至于断者，盖虑或有未审，故优游不尽断之之道。臣窃谓，欲断之审，莫若频延近侍，讲议礼要，广接群臣，询访时事。聪明益至，处置自精，何患断之不审也？《易》曰：「天行健，君子自强不息」。圣人法天，以刚健决物。伏惟陛下法乾刚之道，专决断之明，临事不疑，大隆治道，蠢尔小寇，复何患乎？在陛下力行而已。

太平可致，决所施为。

臣闻《易》曰：「危者安其位也」。盖安危之理，无有定分，在人君之所为。国危而为安者，自古多矣。朝廷自用兵已来，屡下诏书询访材谋魁杰之士，或令近侍各举所知。收用虽久，未闻功绩灼然者，将任之不尽其材欤？抑天下无可任者欤？谓之无贤材，则厚诬于世矣。汉之兴，驱驭英雄，以成大业，皆秦之遗士也。唐之兴，取隋之弃人以安天下。故贤者无世无之，顾取之用之之道如何尔。陛下当三圣之统，绍祖宗之业，宇内之广，生民之众，莫不倾心，以期太平。愿陛下劳于求贤，而佚于任使，修明纪纲，兴行礼教，则太平之治其犹指诸掌乎。

右，臣谨具如前。臣奉诏旨，许令言朝廷大事、边防机宜，所以竭思毕虑，论当今之要务。伏惟陛下宽恕狂愚，特贷诛夷之罪，或赐施行。又虑臣文字昧暗，事理未明，臣上殿之时，乞赐清问，庶尽臣恳恳之至。干冒天慈，臣无任战惧之至。谨具状奏闻，伏候敕旨。

嘉祐五年六月辛巳，尚书库部员外郎、知临江军事范君卒于位，年五十有三。其年十月辛酉，葬于江州德化县之仁贵乡万家山前。将葬，其孤属君之故人李中考次君之官氏邑里，与其功行之实为状，授使者，使告于巩曰：「先君葬既得日月，宜有铭，孤安期也，敢请」。巩曰：「君之行宜有述」。乃为之志其墓而铭之。其叙曰：惟范氏传叙受姓，自刘累以来，其后居江州者，出于晋豫章太守宁之后。君讳端，字思道，江州德化人也。祖秘书省著作佐郎，赠太常少卿，讳成象。父尚书都官员外郎，赠光禄卿，讳应辰。君始以父任为太庙斋郎，累转至尚书库部员外郎，历德化尉、江宁主簿、江都令，知南昌、飞乌、彭山三县，通判通州，徙泰州，又为勾当开治畿内沟洫，提举陕西河北路，便籴粮草，至知临江军事。而飞乌，以乞养太夫人，得监江宁府盐税。彭山，用荐者得监云安军盐井。二县皆不至。君聚书万馀卷，强力笃学，为人恭逊质俭，能自修饬，门内之治肃如也。及施于为政，以谨法能持廉名于世，而世之能观其内者亦少也。始为江都，会岁旱，张若谷为扬州，遣吏数人，与君皆出视民田，他吏还者白岁善，君还独白田实旱。若谷初不是之也，君持旱苗力争，乃卒是君所白。吴遵路、蒋堂为淮南转运使，使君护河役，君往视之，还言河不可为，遂罢君，用他吏护役，而河果不可为。三人者，其初皆怒，已乃感寤，共荐之。而当是之时，天下之主财利者，方务于急聚歛，治民者以立声威为贤，交四方之宾客者，又往往向意于卑辞貌烦飨燕赠送之礼，以其故能倾士大夫，以干天下之誉。君乃独推息民教化之意，以简易自守。故为云安主盐利，而议蠲盐课以数万。为临江，以兴学教人为先，而厨传宾客之奉，十去其七八。四方之往来者，或出语讪君，君不为之动也。其正行直道如此。太夫人李氏，赞皇县太君，父尚书工部侍郎虚己。元配郑氏，父龙图阁直学士向。次配周氏，清河县君，父尚书司封员外郎陵。子男六人：安期、安仁、安之、安世、安寿、安礼。女五人，长适和州司户参军郑夷中，次适都昌主簿周咏，次适郊社斋郎周佺期，馀尚幼。孙男六人：萃叟、岩叟、渭叟、商叟、蒙叟、真叟。太夫人之丧，君哀感疾，四年乃能起。凡君之所既立，可谓有士君子之行非邪？自不遵先王养士用人之法，而士在闾巷之间者，用力于空文；居朝廷者，驰骋于虚名，以哗世取宠。士之能修其内、洁身累行者，非自好之笃莫能至，而世亦罕能知之也。故君之事，予喜为之见于文，使后之君子得览焉。君于文章，尤长于诗，有集三卷，藏于家。其铭曰：

君性温温，好退持卑。及其临事，择义而为。一世之弃，君独从之。一世之慕，君独违之。行己有常，在官无疵。曷以知之？视此铭诗。

长安县太君临川王氏，尚书都官员外郎、赠太师、中书令兼尚书令、潭国公讳益之女，尚书左丞张公讳若谷之妇，尚书比部郎中讳奎之妻，国子博士䙼、开封府雍丘尉视之母。十四而嫁，五十一而老，五十六而卒。其卒，在颍州子䙼官舍，实元丰三年正月己酉。君为妇而妇，为妻而妻，为母而母，为姑而姑，皆可誉叹，莫能间毁。工诗善书，强记博闻，明辨敏达，有过人者。循循恭谨，不自高显。晚好佛书，亦信践之。衣不求华，食不厌蔬。慈哀所使，不治小过，欲归归之，欲嫁嫁之。君二女：长不慧，不可以适人；其季，殿中丞龚原妻也。卜六年，葬江州德化县。兄安石为志如此，弟安上书丹。

丞相无尽公既薨之五年，渊圣皇帝嗣位，诏特赠公太保。今天子绍兴八年，复命有司访其家，连状公行，将赐谥与碑，以申渊圣前日之意，以昭公遗烈，且从人望故也。先是，靖康乱，虏入中国，有见公绘像者辄拜曰：「使丞相在，吾不复南矣」。荆湖间群盗暴起甚毒，过公墓，每咨嗟泣涕，相戒勿犯，或为之封植致奠乃去。近世宰相死，人有称思，独故温国司马公，次未有如今之盛也。惟国朝之治，自熙宁及崇、观，异同之论再起，至公为相复罢去，国事自是纷然矣。始公以一身任天下之责，抗后世之患，殷然惟正言直道，处群邪交击间，其为助甚寡，其为力甚难，终之宁其身退出，不肯屈一语以负天下，其有功于人甚大。公既死，天下之祸作，世之士大夫犹袭沿委靡，或为妖孽以负国，无毫发顾籍于其身，天下愈追慕公之贤，知其向之为力之难，而服其诚，恨其见用之不尽而叹其已死。犹幸世复有如公者起而力振其祸，久而未之见也，则反以思，而公之名由此日益尊。乌乎，天生公以遗世，而用舍存亡轻重如何也！公初被遇于神庙，擢用于泰陵，晚相徽考，天下指日谓庆历、嘉祐之治可复，不幸群奸切齿，公以三十年耆德，不获一日安相位，顾其所施设曾未及十一而身退，且不幸死矣。然公为丞相也，颍滨黄门尝语人曰：「张公早岁以论记得直声，老夫容有间然；晚节诚心爱民，民喜之，老夫亦喜之」。因论孟轲格君心之非，曰：「此大人事也」。意以是属公，公闻而颔之。原公自布衣起西南，卒位政府，中更元祐、熙丰之异流，竞成党与，公独无所附丽，大略以正君爱民为己任，将庶几孟轲所谓大人者。公既罢政居荆□，天下言宰相者不以甲乙，有来于南者争先问公起居状，有鬻公章奏于市，即骈首聚听，且徯公之归，如是者十馀年间，其意不少衰。乌乎，此殆非以智力驱之使然也。公尝嗜浮图学，谓其要与孔孟合，凡古今圣贤相授受悉本于此。其迫而应于世者非公得已也，其何有于天下后世耶！彼区区扬己取名，瞭然使户晓，抑亦公之细，而天下之不幸尔。故予尝论之，昔唐天宝之乱，明皇幸蜀，叹张九龄不用，遣使度岭吊祭，与公今日之事政相类。大抵贤人君子用舍存亡，于其身固无憾，而世之所系盖如此。顾异时挟邪丑正，以奸佞攘夺为得志，深可为戒，此又朝廷褒赠忠烈、风示天下之意，不可不论。是岁，公之子右承议郎、直龙图阁茂适自楚还蜀，来谒于文若曰：「先公起蜀人，蜀人为宰相自先公始。而蜀故未有绘像，既无以彰大君赐，而后生何所瞻仰乎？其敬反出夷狄盗贼等下。今将建祠于大慈寺白马院之东南隅，虽蕞尔一室，不足以俎豆先德，亦姑以塞责而已，子曷为我记之」？文若曰：昔先君无尽公客也，公之大节施于朝廷、见于史册、播于天下者听闻之甚熟。然固未易辄述，述之且未暇，请独著其尝所叹述，与近事之卓然者，叙于岁月之前，以付寺僧，而告之曰：昔在徽考，有贤宰相张姓而复名，既没，天下思之，号无尽公，而不以云者。斯其衣冠也，来者必饬焉。绍兴八年记。

大丞相文忠张公，以治平三年春初仕为雒县簿。其年冬十有二月，来摄华阳县衡山镇之征官。越明年秋八月丁内艰而去，迄今凡九十年。镇之护国寺有堂，旧刻公之遗诗。绍兴乙亥，楙来获睹，景想风烈，良用慨然。乃新椽础，以绘公像。从公之孙新叙南通守讲究家传，记其年月。嗟夫，公之大节在史官，文章在天下，勋德在生民，是区区者，亦何加损于公哉！诗云：「高山仰止，景行行止」。意其在兹。铭曰：

天为斯民，挺生贤哲。谁为厉阶，梗而莫合。伟哉文忠，岷峨之英。瑞为凤星，声为雷霆。熙、丰、元祐，迄于崇、观。世故多矣，金石不变。晚而来归，舜韶一夔。岂不能从，爱莫助之。抱关击柝，我初不屑。粲然珠玑，散落遗碣。貂衮訚訚，凌烟功勋。岂真公邪，天象地文。意天何时，复生此老。浮游汗漫，固有不朽。

准御史台牒，勘会今年八月一日视朝，轮当转对。臣伏观今日之要务莫先于任官而患其甚冗，莫急于理财而患其未裕，莫重于训兵而患其不精，故臣妄献刍言，少裨圣虑。若夫泥古而不切于今，空言而不究其实，则非臣之所敢也。伏惟圣主略赐采择，臣不胜冒昧震惧之至。

一、臣谓官冗久矣，而今为甚。盖上有名器寖轻之弊，则下有淹滞失职之嗟。惟其寖轻，故劝沮之法坏；惟其失职，故苟且之心生。何谓劝沮之法坏？古之设官，专待贤能。故贤者得之则劝，而不贤者以不得为沮；能者得之则劝，而不能者以不得为沮。今也不然。进士以艺，任子以世，杂流以岁月，固未尝考其贤与不贤，能与不能也，应格斯与之耳。然则劝沮之法安得不坏？何谓苟且之心生？今分职有限而入流无穷，一官阙则十数人守之。其在吏部者，大率十馀年仅成一任。凡往来之费，待阙之资，皆仰给于三年之俸。故贪者益贪，懦者益懦，低首下心，便文自营，以冀官满而去，尚何敢与上官抗论是非，为下民辨白枉直哉！且不特吏部注授为然也。所谓堂除，乃拔擢人才之地。今郡守皆除三政，倅贰阙至八年，凡卓然才智之士自为朝廷所知者固所不问，姑以中才论之。三十而仕，七十告老，若十年而为一官，则平生不过四任而已，然则苟且之心安得不生？臣愿陛下明诏二府，力裁入流之数以清其源，毋艰既仕之路以遏其流。庶几数年之后，其弊稍革而人材见矣。

一、臣窃观近世理财之术殆无馀蕴，加之陛下天性节俭，丝毫不以轻用，盖尝损己以裕民，未尝瘠民以供己。然中外廪廪尚以阙乏为忧，安得不为之制？且如两浙所部，旧皆富州，故转运司最号财赋之渊薮。比闻储蓄颇罄，不免遣官假贷于诸郡，仅有应副一二千缗者。漕臣近在毂下，非敢妄费，直以用度浸广无所从出耳。两浙尚尔，外路可知。陛下方戒有司务宽民力，所谓茶盐之法，酒税之利，又已数倍于承平之日，不复可增加矣。惟有一策，臣试妄言之。谨按仁宗宝元二年，因天章阁侍讲贾昌朝上书乞罢省不急之用，诏枢密直学士张若谷、谏议大夫任中师、右司谏韩琦与三司详所奏定夺减省。庆历二年，再命御史中丞贾昌朝、直集贤殿院田况、知谏院张方平、入内内侍省都知张永和同三司议减浮费。四岁之间两降诏旨，于是上自内庭，下逮百司，不急之用悉加裁减。臣愿陛下举此成宪，委官力行之。然后遍谕诸道帅守监司，体上德之恭俭，思邦用之未裕。苟可约己便民，悉意奉行。下逮将迎之侈费，馈送之违制，毋得复遵旧例，曲徇私情。又择廉清公正之人身为之帅，而擿其不如诏者显黜之，斯救弊之要术也。

一、臣窃谓安边辟国固在乎兵，然兵贵乎精而不贵乎多。今虽日下招填之令，而诸军未尝以为足也。昔寻邑百万而败于光武之千骑，符坚百万而败于谢玄之数千，兵果在多乎？臣不敢泛引古事，姑以近日茶寇言之。四百辈无纪律之夫，非有坚甲利兵也，又非有奇谋秘画也，不过陆梁山谷间转剽求生耳。自湖北入湖南，自湖南入江西，今又睥睨二广，经涉累月，出入数路。使帅守、监司、路分将官稍有方略，用其所部之卒自可殄灭。顾乃上烦朝廷，远调江鄂之师，益以赣吉将兵，又会合诸邑土军弓手几至万人，犹未有胜之之策。但闻总管失律，帅臣拱手，提点刑狱连易三人，其他将副巡尉奔北夷伤之不暇。小寇尚尔，傥临大敌则将若何？臣闻去年冬，江东西诸郡同月地震，今年庐州大水坏城中古桥，于占皆为兵象。万一丑虏不譓，辄窥边鄙。虽以陛下神武睿算，破之无难，所虑和好岁久，宿将无几，后来者于应敌之方非其素习，必至仰劳指授。伏望圣慈豫饬诸将密修边备，且令遍察所部统制官等孰善谋，孰善战，孰以廉平得士心，各以名闻，简在圣怀，备他日之用。但令将得其人，自然人百其勇，兵之多寡非所问也。抑臣又有私忧过计者。昨有自鄂州来者，云在彼见彗星出于西南，今者孛星亦在西南。天事常象，应之在德，陛下固当有以处此。然西南为坤维，坤维蜀也，消弭备御尤不可缓。比虽委范成大权充制置，然成都距军前甚远，深恐缓急之际事机有不相应，愿陛下速择文武信臣，或别以抚谕为名，或专委节制之重，往分忧顾，庶免后艰，寔为大幸。

右件如前，谨录奏闻，伏候敕旨。

宝元二年五月癸卯，贾昌朝上书，请取景德以来迄于景祐，凡百用度，靡有巨细，校其所入所出之数，约以祖宗旧制，其不急者皆省罢之。诏枢密直学士工部侍郎张若谷、右谏议大夫任中师、右司谏直集贤院韩琦，与三司详所奏，定夺减省以闻。壬子，韩琦言：今欲减省浮费，莫如自宫掖始。请令三司取入内内侍省并御药院、内东门司，先朝及今来赐予支费之目，比附酌中，皆从减省，无名者一切罢之。诏禁中支费，只令入内内侍省、御药院、内东门司同相度减省，报详定所。其臣僚赐予，即许会问入内内侍省等处施行。庆历二年四月戊寅，命权御史中丞贾昌朝、右正言田况、知谏院张方平、入内都知张永和与权三司使姚仲孙同议裁减浮费。五月壬子，内出诏书，减皇后及宗室妇郊祀所赐之半，著为式。又诏皇后嫔御进奉乾元节回赐物亦减半，宗室外命妇回赐权罢。边事宁日听旨。于是皇后嫔御各上俸钱五月，以助军费，宗室刺史已上亦纳公使钱之半。荆王元俨尽纳公使钱，诏以半给之。

臣闻古者国有凶荒，则杀礼省用，况多事之馀，荐饥之际乎？自兵衅骤启，调发骚然，供亿之费，不可胜纪，而国力始困。边事虽息，兵额已增，武定一军，重费廪给，而国力益困。江淮数路，旱歉连年，籴粟赈饥，支梧不暇，而国力又以大困。版曹所入，仅给经常之用，而封桩库数十年之积，所馀殆无几矣。故一二年间，建议之臣多以节用为请。虽圣明悉加采纳，或已令户部看详，而有司虑拂人情，动辄牵掣。悠悠岁月，尚为空言，臣虽至愚，深所未喻。窃观国家全盛，无如仁祖之时，及西边用兵，调度日广，而裁减浮费之诏继见于宝元、庆历之间。当是之时，宫中赐予支费之目，无不比酌减省，至于嫔御上俸钱，宗室纳公使，以助军费。以仁祖之宽仁厚下，岂乐于拂人情者？事有轻重，势有缓急，不可不权其宜也。今之事力，视仁祖时岂不大相殊绝？安有节省之说，全盛时犹行之，而今日顾以为难行乎？况今江淮之民，其无所得食，转沟壑者动以万数。若随事节省，以备赈恤之须，所省十万缗，则可以活数千人之命，所省百万缗，则可以活数万人之命，其为国家之利，岂不晓然易见乎？国之休戚，臣子同之，凡受陛下爵禄者，孰无体国之心？方当陛下赤子救死不赡之时，亦何至徒欲徇一己之私乎？此固在陛下断然行之而已。所有仁祖故事，臣谨具录于左。伏望陛下仰遵仁祖之所已行，选委近臣，与户部取见今左藏库每岁所支之数，公共详议，其不急之费，并行裁损。如内中支费赐予，亦令入内内侍省、御药院等处相度减省。应宰执侍从因事所得锡赐，权行住支。凡内外所省钱数，并专一拨充赈恤饥民之用，以救民生，以固邦本。惟陛下力行之，天下幸甚。

〔小贴子〕臣去秋进对，乞遵先朝旧规，拨内藏库钱物应副急阙支用。今岁春夏之交，陛下尝特出内帑缗钱以济都城疾疫之民，而所及未广。今楮币日轻，米价日踊，不惟江淮饥民无以救死，而都城人情更为皇皇。国力既空，事势尤急，欲望陛下断自圣意，多出内藏钱物，以补朝廷之乏。臣僭陈愚忠，罪当万死，惟陛下垂听。

潼川故有灵护庙，以奉唐节度使太保、司空二顾公，威灵著于一方，水旱疾疠必祷焉。绍兴癸未，太守文安杨公实始新之，逮兹五十有馀载矣。当司空为守时，郡宅有镜堂，世称奇丽，贼至城破，与诸将皆死于此。后人思公之深，仿其平生居处，以「鉴」名楼，肖像祀之。而楼浅狭，不应式度。嘉定癸酉，显谟阁直学士太史东平刘公甲作镇之四年，治成化洽，废无不举。念兹楼之建也，以神故得名，因陋弗图，可乎？亟命撤去而更立焉。其高视旧二寻有半，四阿增拓，面势加严，显敞靓深，□□阛阓，过者滋肃。凡涪右山川之奇胜，一举目而尽得之。公移书愿有述，余窃感二顾公之事，因诺焉。当是时，王纲既塌，强藩孽臣相煽而起，王行瑜、李茂贞在邠、岐，朱全忠、杨行密在扬、汴，韩建在华，王建在蜀，虽外示忠义，内尊唐室为辞，而包藏顾望，各萌僭逆之志。乃至擅兴师徒，专行封拜，悖骜无礼，恣睢废法，岂复知有爱民之心？此王诛之所必加，《春秋》之所不贷，涂之人皆得起而戮之者也。昭宗虽刻意兴复，欲强主威，而暗于用人谋谟，内不能以法治外臣之无状者，又从而封筑崇大之，盖人主赏刑所以断割海内之大柄，自兹索然矣。在昔惟韩□从而言曰：「今朝廷之权，散在四方，苟能先收此权，则事无不可为者」。昭宗韪其言而不能用也。方太保守东川时，心患王建，务在保境息民，宁少屈与之和。太保死，司空嗣事，建益肆其悖逆之谋。独畏东川梗其后，故大率兵攻梓州，再遣使和解，司空第饬境内拒守。而王建之兵视诏书如无，卒破梓而后从师。盖乾宁三年乘舆播迁，正□□为相时也。高共建臣节于赵襄子见危之秋，君子与之。建幸国家衰，身为封豕，以盗主略，司空宁死节明大义，不少屈以求生，其自处审矣。建既得东川，无复回忌，蜀诸镇之小者以次尽之。然则，司空之存亡，所系不特梓而已。朝廷闻变，命崇望代司空，建已用其党王宗涤为留后，乃召崇望还。余读史至此，未尝不废卷而叹也。呜呼！《小雅》书□□□□狡焉鸱张，本不难制，顾使孤远奉公，志节之士，束手就死，爵秩之加，不禀王命，京师遣帅，乃畏弗行，天下事宁可问哉！大保、司空一有恤民之心，一知事君之义，视当时等夷何啻白黑，而史载行事殊为不类。夫自唐至今踰二百年，代不乏人，独二公称思，至今庙食不替，其致此必有道矣。民之秉彝，好是懿德，如斯楼之葺，是孰使之然哉！感应之理，圣所难言，二顾公之烈与气俱沦，与化俱尽矣，岂真在此？是不然，汉车骑将军张公祠于阆，公□□之祠于彭，功施其人，则食其土，礼因人情而为之制，不可诬也。造化之迹，往来无穷，精诚之至，肸蚃斯著，先后感应，究极其微。况显幽实一间尔，如人之肤脏，特隔皮肤，不可窥而见也，谓之无，得乎？刘公之为此，盖深察夫阴阳所以然之故，于以明至理而迪人心，岂惟旌表节义、风励臣子也哉！

先公讳安节，字彦亨。其先京兆人，唐末徙歙之休宁，遂为县人。曾祖讳仁用，妣苏氏。祖讳应辰，妣洪氏。父讳裕，赠通议大夫；妣朱氏，赠太淑人。先公生而颖悟，日记千言，识趣不凡，容止庄肃。家贫，刻意务学，太淑人躬纺绩以给资用。少长，游校舍，声誉益振，操行益厉，贯通经史，尤精于《易》，学者多宗之。尝著《易解》以遗后人。葛司成胜仲自礼部郎宰乡邑，一见，期以远到。以沈公晦榜登第，时宣和六年也。初任洪州新建簿，秩满，范丞相宗尹引为删定官。当绍兴初，法令散佚，方命修次，同僚以先公通练博洽，凡一切文法，悉以委之。书成，会广中得旧本，与所修若合符节。改宣义郎。旧例，改秩多即迁，而先公独滞故官。谢祖信迁寺丞，见宰相曰：「金删定改官在众人之前，以不事请谒，无为言者，祖信不敢先之」。五年，召见，奏对称旨，太上皇曰：「金安节好秀才，若加涵养，有用之才也」。除司农丞。或问公知召命否，今侍郎张致远为中司时所荐，合往谢之，公曰：「彼为朝廷荐人，岂私我哉」！竟不往，渡江之初，首论：「军兴以来国用岁广，言利者日益繁，然皆琐碎掊克，无益于国。古者取民不过租赋，自汉而下，其法益密，其取益细，至于今，不可以有加矣。傥欲增之，是直为国歛怨。为今之计，独有推行营田之制以省边地转输，命郡邑守令禁游惰、招流亡，兴潴泽陂池之利以备水旱，使民务本力农以广播植。庶几田野辟而谷粟多，缓急有以供公上之求而无咨怨，是为长久之策」。又论：「人臣事君，所当先者国事，不可以自营；所当勉者职业，不可以自安。况今国步未平，四郊多垒，正臣子忘身尽瘁、共济艰难之日，苟惟利禄是图而不耻节义之不立，宴安是怀而不忧政事之不修，将何所赖哉？臣愿陛下诏股肱耳目之司，察其趋向，考其勤惰。有能忧国忘家、服勤无怠者，不惜显擢；其或怀私偷安、无益于治者，亟加汰黜。庶几群臣竭诚尽力，仰副陛下忧勤图治之意」。言皆剀切。六年夏，迁仓部郎官。明年五月，驾幸金陵，而先公留不预行。朝廷别除郎符，遂乞解职，时以国子监丞处之。以亲老辞归。是月，复召赴行在所，既对称旨，除监察御史。建言：「四方知朝廷之有人，而无敢不服者，以虑无遗算，动无过举故也，倘或谋谟不臧，举措失当，使众庶至于窃议，强悍得以轻视，非以示四方也。陛下临御以来，推诚用人，视古无愧，而栋干或挠，莫克胜任，皆由自用。夫区区之智而无以揆天下之事，是以察理不明，定计不审，屡举而屡不当也。夫国家建辅弼之臣，置诸左右，非苟取充位而已。今天下多事，正驰骛不定之时，臣愚欲望陛下断自宸衷，众建大臣而使均任其责，庶几分职率属而不至于专权，同寅协恭而不至于备位。可否相济，谋无不获，动皆适当，克成厥勋，以彰朝廷之有人，而折冲于万里之外矣」。又论：「胜敌莫先于自治。欲自治，则选将以训兵，择吏以安民，恤费以丰财，诚当世之急务。夫兵所以骄，以将非其人，爱而不能令，厚而不能使也。欲选将，则当戒姑息而取其能抚御者。民所以困，以吏非其人，依势作威，倚法以削也。欲择吏，则当黜贪暴而取其有惠爱者。至于恤费则禁浮靡，除冗蠹，公私之费，无所不当恤也，然后蓄力养威，待时而动，战必胜，攻必克矣，何敌之足虑哉」！又奏：「法行于世，不能无弊，惟知其弊而救之，则弊者可使复治；苟坐视而弗恤，则其害愈甚，治不可冀也。今天下皆知官冗之为患，而岁遇大礼，复推恩数百人。近因臣僚请奏，遂诏侍从讨论，盖知其弊而求所以救之之术也。迄今累月，未闻有所施行，得非大臣不肯任怨如议者之所言，故虽知之而终不可行乎？夫咈百姓以从己之欲，于天下实无所利，则其人足以歛怨，而其怨不可以不恤。若据天下之公议，而去其所同患，恐非所以致怨，虽有无知而不悦者，亦不足恤矣。臣愿陛下申命从臣，亟加讨论。自宰执侍从以及庶官，皆为之限，通前后奏补以至致仕遗表恩泽，各不得过几员数。如此，庶几少合人情。虽未能尽去官冗之弊，亦可以少损矣」。一时公卿大夫，虽有不乐，而识者韪之。越两月，迁殿中侍御史。时此职久虚，既拜命，帝谓曰：「此朕亲擢，以卿忠亮备见奏文，可宜安职」。时秦丞相再用，方得君，权势薰灼，无敢忤拂。进其兄梓知台州。先公连章论其侥冒，谓「始以校尉而换文学，继以文学而直赴殿试，自改官以至后来差除，皆非其所当得。依恃权门，惟意所欲，岂复知朝廷有公道，搢绅有公议乎」？上虽曲意勉从，自是大忤权相。继丁太淑人忧，居丧尽哀，三年不入私室，乡闾称其孝。服阕，主管台州崇道观。秦氏势益盛，中外侧目。先公既与不合，不复通问。或谓少宜下气，彼能为人患。先公曰：「得失穷通有命，又安可失其素守」？凡三奉祠，皆援赦以请。俸入不继，处之自若，故摈弃者十有八年。权相死，天子厉精庶事，凡前时直言被抑者，相继召用。阅月，起知严州。两降旨趣行。至，则以五事奏上。如平民间租税折价、蠲私逋利息过取、均船户差拨之令、限军兵借请之制，与夫裁削钱监官吏冗费，奏上，悉蒙采纳。凡诸县科买之例，羡馀之献，一切罢去。在郡一年，俸馀之积，并不纳宅，寄藏于库，登附版籍，至今父老皆能言之。除浙西提点刑狱。被命出决淹狱，每行，得讼牒数百，闭阁秉烛，平心阅之，多得其情，民以不冤，一路肃然。先公久处閒废，起为守宪，例册上供甚厚，并却之，虽厨传什器、帷帐篮舆之属，一无留者，曰：「此有司之物，于私家何用」。有旨召见，除大理少卿。首论：「狱情之不能无失者，以奸猾之吏附势徇利，有以蔽之也。附势则观望而权豪胜，徇利则贪墨而贿赂行。伯州犁之上下其手，以势也；羊舌鲋之黩货无厌，以利也；而况于胥徒乎？故治狱莫先于治吏，吏奸治而聪明可悉，忠爱可致。欲望圣断，申饬守臣，虔奉诏条，狱必亲虑，率僚属以正，驳胥吏以严，察其奸猾，首斥去之。俾观望意绝，贿赂不行，断狱得情，人无冤滥，以仰副陛下哀矜之意」。时获伪造盐引者，中书必欲置之死，公力争之，以为造成已十馀年，盐官之合追逮者多显贵，亡殁几半，且案问自首无死法，因得减等。两浙转运使遣其属王悦道鞫仁和令王绩狱，不以实，遂付大理。先公以勘者不实，当究问。悦道，即医师王继先之子也，有宠于权贵，屡因人丐免。先公必欲正其罪。又论：「刑者所以弼教，非言治者所当先也。舜命稷播百谷，契敷五教，而后命皋陶明刑以弼之，可谓得本末先后之序矣。夫郡守、县令，民之师帅，今乃独以簿书钱谷为急，至于风俗之淳漓，民情之美恶，皆无与于己事；部刺观风者亦徒以其供输及期、文书如式，不为其下所讼则已，化民成俗之方，未尝过而问焉，民未臻于耻格宜也。乞明饬监司、守令，不必专用法令。苟有可赞教化者，无大小必行，庶几先民未犯而格之」。寻以圄空，有诏奖谕。二十九年四月，徙宗正卿。是年冬，命接伴金国贺正旦使。时经国恤，犹系黑带，至淮中流，北使施宜生迟疑不肯进。先公令告之，曰：「以日易月，乃太后遗诏，皇帝孝慕，以未卒哭，尚素服，在臣等亦当然」。宜生曰：「前者使至北，我朝以其告哀谢，不欲用乐。今宜生以贺使来，奈何不以吉礼见待」？先公又答之曰：「前次哀谢使虽在服制中，为趋上国，不敢系黑带；今安节等在本朝界内，义得有所伸，不当援此为比」。往反数四，其语始塞。明年春，再充送伴。至楚州，北副使耶律翼傔徒登岸，欲解骑巡检王松马，松不敢与，遂曳以见翼，翼怒，辄笞松。先公遣人语翼，设或松等有过，只合牒送本所断遣，岂得肆行鞭挞？词色颇厉。乃舍之。时先公官朝散大夫，朝廷恐因是生事，致起衅端，坐降两官，而移其事对境。及枢密叶义问使北，金主说当时耶律翼夺马事，曰：「若翼以公文索马不得，犹为可诿，辄自取致竞，又行妄箠王松，其曲在我，已鞭翼二百令自效。金某非其罪，还日，可详奏知」。至七月，先公复原官。至是，回翔卿寺者凡四年。有言其独立无援者，帝曰：「朕亦知之，已有所处」。八月，迁礼部侍郎。谢日，帝面谕曰：「卿久合作从官」。明年，迁侍讲。九月，迁给事中。上谕大臣曰：「朕熟知其人老成，且极正当，必不沽激以求虚名」。岁当宗祀，其夏已闻渊圣之丧，乃奏言：「宗庙皆当以大臣摄事」。时议者不然之。殿院杜莘老言事不合，乞出，除遂宁府，先公封还之。上使宰臣宣谕以莘老所言不实，先公奏曰：「台谏所言因内侍，恐亏政体」。久之，圣意亦解。边报颇急，军务繁兴，先公首以进取、招纳、备守三策进，谓：「去岁海陵兴师，侵犯淮甸，兵威方炽，遽尔北还，虽可为庆，而未可恃也。盖天道善应，其所倾覆，常因乎人。今中原之地皆吾土也，有机会可取，如之何不取？中原之民皆吾民也，有机会可招，如之何不招？然观自昔英雄之君，削平祸乱，未尝不先固根本而后征讨，以致宁一者。如汉祖之关中，光武之河内是也。由是言之，备守者，进取招纳之本也。备守既固，以之进取，则兵势益壮，而易以成功；以之招纳，则人知所恃而乐于从命，不可不蚤图也。自古备边之道，代有不同，莫如我太祖皇帝渊谋睿略，最为尽善。盖其要惟在于择人而久任，故操术甚简而收功甚博。军市之租，并赐诸将，不问出入，故无拘制而不乏于用。以之养士，则足以得死力；以之用间，则足以得敌情。其任之久者，或至三十四年，少者犹不减十馀年，故皆得以尽其才。当是时，削平僭伪，命将出师，殆无虚岁，迄于天下大定，不知有疆埸之忧。今淮甸之地，控制边隅，今犹昔也，如欲为备御之计，愿诏大臣遴选智谋勇果、有志功名之士，毋间文武，毋拘品秩，付以一州，责其自守。凡土地之所出，财赋之所入，悉以与之，俾得自用，虽上供之数，一无问焉。如治陴隍，缮器械，犒士卒，募间谍之类，皆得便宜从事。其事关国体者，然后以闻，朝廷为裁其可否而施行之，仍谕以久任之意，使咸知未遽更代，则必悉其心力，不为苟且之计矣」。闻刘豫为金所执，先公上言：「邻国之情，难以遥度，当申严守御，以固吾疆陲；多遣间谍，以招彼携贰；通好之使未可遽遣，顺动之计更宜缓图。使民心不摇，军听无惑，养威持重，徐观其变，然后起而图之，则定计审而临机速，举无遗策矣」。杨存中往淮南西路采访事宜，欲废庐州并管下四县以附舒州，徙和州于东关，改和州为历阳县，而合肥、历阳二县并升军额，各差兵将屯戍。先公上言：「朝廷欲并省移易州县之意，大要不过有三：一曰专据形势要害以御侮，二曰参酌远近道里以便民，三曰减罢官吏浮费以足用。今据存中等所申，欲以庐州一郡四县之地附益舒州，则是舍形势而就僻陋，如备御何？欲举庐州一郡四县之人供输帅府，则是舍近便而趋艰远，如绥抚何？今两淮经兵火之后，城郭室庐焚毁，户口牛畜散亡，见虽招集，犹未复业。帅司欲行措置，茫如捕风。今遽移郡置堡，创建官府，岂无骚动？谓之省费得乎？即此三者，无一可行。然参酌事宜，权衡轻重，缓急先后，当有次第。为今之策，莫若以戍兵为首，屯田次之，修筑城堡以控要害又次之。盖州郡无兵不可为守，百姓无兵不能安业。如庐之合肥，和之濡须，皆昔人控扼孔道。魏明帝尝云：『先帝东置合肥，南守襄阳，西固祁山，贼来辄破于三城之下』。而孙权筑濡须坞，累攻不克，守将如甘宁等，亦能以寡制众，盖形势之险，攻守百倍。岂有昔人得之可以成功，我今有之而反自弃之？非良策也。欲望朝廷特于沿江量遣将卒一二万人分屯二州，使壁垒相望，足为沿淮一带声势，然后广开屯田，使兵民杂耕，仍修筑东西关之险以备固守。况濡须、巢湖之水上接店埠，下抵江口，可通漕运，则二州之戍兵与其就食沿江，初无少异，而卷舒之间，成效相远矣」。隆兴初，金布色忠义遗三省枢密院书论和议，画定四事：其一，叔侄通书之式；二，割唐、邓、海、泗之地；三，岁币金银绢之数；四，叛亡俘获之人。有旨，令侍从台谏于后省集议。先公条奏：「今日之势，非惟中国在于速和，而北朝亦未尝不欲和也。近北使之来，书词虽嫚，而卒章情状略可见矣。然又惧我测其来意，而有轻之之心也，故倡为大言，邀索旧礼。傥若直情径行，而不示以开纳之意，则边备未固，国力方匮，亟与之战，能无殆乎？若因其咫尺之书，遽为之屈，安知不乘我之怯，继以难从之请？不与则废前功，与之其何以为国？为今之计，北朝欲和，理难拒绝，当权时之宜，与之通好，以休兵息民。但讲好之后，益当选将练兵，蓄威养锐，大修军政，以为后图」。且谓：「既许通好，则使命不得不通。但我所欲者，削去旧礼；彼虽肯从，犹有未尽。如世称侄国，国号不加『大』字，及用『再拜』二字，考之祖宗与大辽书问仪式，亦有不同，皆合议定，令得允当。海、泗、唐、邓为两淮襄汉屏蔽，恐绝中原士民归向。必不得已，宁于岁币少增其数，以厌其贪求。但修奉陵寝，迎护梓宫，当在所先，宜于国书中首及二事。然陵寝地居河南，今欲其以地归我，未必肯从。谓宜议定还境地，每因遣使入国，恭往陵寝朝谒」。是时，廷臣各有建议，而主说不一。至十二月，汤相思退奏请遣王之望、龙大渊等通问，发行在所。明年正月，金复书，大略言：「四州系本朝内地，不当言议外，其馀事非帅府所当可否」。上不欲报，而汤相固请答之。进呈，上以书词示弱，却不用。继而布色忠义以未如所欲为词，遂与志宁分兵南下，自清河渡淮，守将魏胜战死。上闻有金师，乃命汤相都督江淮兵马，仍诏荆襄、川陕严为边备。汤不行，而台臣奏乞置狱，取不肯撤备及弃地者，劾其罪，庶和议决成。于是太学生张观、宋鼎、葛用中等七十二人伏阙上书，乞斩三奸臣，而用胡铨、金安节、虞允文、龚茂良等协谋同心，以定大计。时有白劄子，欲车驾幸金陵。有旨合议同奏，先公奏曰：「窃惟建康江山险固，从昔以为帝王之都，盖以南控楚越，西连巴蜀，北接中原，最为形胜。今将图维经略，指挥号令，固宜驻跸于此。然两淮师旅之后，藩篱未立，自昔所以壮根本而固形势者，一切未备；宗庙宫室、官舍城壁、仓廪营垒，皆非仓卒所能办集。民思拯救，如在焚溺。宜颁诏令，以建康、临安犹唐之东西都。今虽暂还临安，自此当往来巡幸。仍诏有司按求吴、晋以来城垒旧迹，以次营造，以俟驻跸，庶可慰远迩之望，成宏济之功」。时淫雨为沴，有伤蚕麦，诏从臣陈弭灾之术。先公奏曰：「阴阳之气，行乎天地之间，惨舒为寒燠，湿燥为雨旸，气均则和，气偏则冷。虽云天运有数，实与人事相符。圣人居泰则裁成辅相，以保其和，遇灾则恐惧修省，以求其应，用能导迎善气，变灾为祥。至于卿士之列，郡邑之间，刑罚失中，赋役不平；贪夫侵蟊，以伤民财；暴吏肆虐，以戕民命。有一于此，皆致灾之由也。在内令风宪之臣弹劾，在外令廉察之官按发，俾官曹清肃，民无冤滥，则和气可召而灾害不生矣」。是时，边境宁谧，上下恬熙，上图治甚切，乃赐臣下笔札，令取当今弊事悉意以闻。遂奏：「圣王之治天下，若天地覆载，日月照临，一视同仁，初无偏系。而小智苟得，惟务殖私，不顾公议，妄有干请。傥遂其欲，实蠹大猷。仁宗皇帝辟公正之路，杜邪枉之门，特诏禁绝内降，仰中书、枢密院并所承受官司毋得施行，敢以货赂结托贵近者，令谏官、御史劾奏。陛下躬揽权纲，靡容侵挠，而贵近循习，未尽革心，尚事侥求，乞从中出。若不严行抑绝，虑启倖门。欲望特降指挥，溥加戒敕。敢有违戾，并置严科，庶知警惧」。又言：「聚人曰财，理财曰义。义者，天下之制也。以义为主而斟酌损益，使得其宜，则人情允惬，事皆可行。比者献计之臣以边境未宁，师旅费广，多以财赋为言，或欲收天下田，或欲收诸郡公使，或欲罢宫庙差遣，或欲贷豪户缗钱，以至括道宫佛祠赡给之馀，减见任待阙寄禄之俸。苟细者或伤国体，太甚者或咈人情，徒为纷纷而终于不可行矣，果何补于邦计哉！臣闻仁祖宝元二年贾昌朝上书，乞取景德以来，迄于景祐凡百用度，靡有钜细，校其出入之数，约以祖宗旧制，其有不急皆罢省之。诏以枢密直学士张若谷、右谏议大夫任中师、右司谏韩琦与三司详所奏，定夺裁省以闻。琦言：『欲减省浮费，莫如自宫掖始。请令三司取从前内侍省、并御药院内东门司先朝及今来赐予支费之目，比附酌中，皆从减省，无名者一切罢之』。今多事之时，减省之计，实为先务。欲望圣明稽宝元诏旨，命官详校。凡百浮费，无问钜细，一切罢去。庶几蠹弊悉除，邦计寖阜，仰副陛下崇俭国本之意」。时朝廷集议奏上太上皇帝、太上皇后尊号，先公奏曰：「臣之事君，子之事父，所以崇报推美之心，岂有穷已。然自尧舜三代以来，能尽事君、事亲之道为天下万世臣子之法者，一本于礼而已。礼之所有，不敢以不尽；礼之所无，虽毫发不敢有加焉。谨按：三皇称皇，五帝称帝。既已兼三皇五帝为之名，而天下之父则曰太上皇帝，尊之至也。唐明皇不考于义，乃以皇帝为循常之称，遂加以开元圣文神武之号。违礼悖义，先儒固已非之。逮神宗皇帝始毅然不受，遂为万世法。自是累朝遵奉，以为故事，子孙所宜世守而勿失也。臣愿陛下事亲之孝，无一不合于礼，而太上皇之盛德全美，益昭著于天下。惟圣慈裁鉴之」。隆兴初，臣寮奏乞将改秩关升荐章权行寝罢，朝廷集议施行。先公言：「法弊则废法，法不弊而人自弊之，则其责在人。本朝自太祖以来，患州县幕职、丞、簿、尉之官缪滥者多，故内自翰林学士，外至监司长史，皆许荐举升改。中间惟岁月久近，员数多寡，时有损益，而荐举之制则未尝废。今若患其奔竞而寝罢之，何异因噎而废食？甚不可也。欲救斯弊，莫若必行连坐之法。然犯人事觉，举主临时陈首，欲以徼幸免罪。是立法虽严而行法太恕，此致弊之大者。宜遵用旧制，不许自首，量其轻重，削秩停任。仍按大中祥符诏：如年终无举官状，即具奏闻，当行责罚。庶几并革不举之弊，而无变古之讥矣」。时有诏起杨存中为江淮荆襄宣抚使，遂奏云：「比者陛下视师江浒，号令一新，天下方注目以观，倾耳以听，凡所擢用，悉宜得人。况欲尽护群雄，兼领数路，大柄所寄，尤当审图。国家安危，在兹一举。夫欲成天下之大功，当有以服豪杰之心，慰远迩之望。存中已施之效，不待臣等具陈。顷以权势太盛，人言藉藉，陛下曲示保全，俾解军政，实仁圣始终之遇，人臣莫大之幸也。今复授以此任，事权益重，岂惟无以慰海宇之情，恐非所以全之也」。上曰：「若不肯书诏，当具谁可为者」？会刘宝、王权叙用，先公复奏云：「此二人得罪之由，并以久持兵柄，积有大戾。宝则贪惏刻剥，黩乱军政；权则庸懦丧师，几至误国。顷以臣僚论列，罪状显著，太上皇帝夺宝节旄，投之散地；权则贷命除名，永不收叙。中外闻之，莫不欣快。今陛下初登大宝，正当大明赏罚，激励将士，乃首以贪黩刻剥、丧师误国之人寘之军伍，示以复用，臣不知两淮将士闻之，何以激励，且谓朝廷初政威令如此，岂不相视解体，甚失陛下修政治兵、图复境土之意也」。孝宗皇帝临御之初，首诏讲读官宿学士院，燕见咨访甚悉。时先公启陈，皆切治体，如严用例之弊，革内降之恩，去浮冗之费，曾任三衙管军大将、总领钤辖者，使各举将才，限一月奏闻；堂除差遣，宜省归吏部，许长吏辟除；益清中书之务，非统兵战守官，不得援请真俸；其荫补文武官，宜各依本色，毋令求奏文资，妨右武之义；臣僚得致仕遗表恩降，不宜许奏异姓，使得与高赀为市。平生素疾倖冒，职或遇之，未尝少置。又尝进言广荐举，严赏罚。文臣转行，奉直、朝议，不许用赏磨勘；武臣自观察、承宣、节度使、太尉、开府，不许越次超迁，及作一官转行。至于久任将帅以谨边防，推行营田以省转输，务本力农以广播植，凡见之施行者，皆所建明也。李唐卿始因禁中作过，降充祗应内品，虽大赦，永不收叙，仍不得充入内省。准指挥，并与叙复元官，除落过名，不理遗阙。先公执奏：「李唐卿昔之被罪如此其严，今之蒙恩如此其渥，未详其故。成王之告君陈，有曰：『商民在辟，予曰辟，尔惟勿辟；予曰宥，尔惟勿宥。惟厥中』。夫中者，无过不及之名，非但施诸行法、宥过而已。欲望睿断，将李唐卿元犯指挥更赐详酌施行」。又论王继先罪恶积稔，不应用赦恩从便；成彦忠以遥郡刺史，不应以日前恩赏并转两官；李珂系潜邸旧人，曩以上书补官，资格甚卑，不应骤除编修，恐亏大体。凡权势显贵有申请不合条令者，必论奏无所避。上尝对大臣称其诚实。一日，因奏事罢，上面劳曰：「近日都不见卿缴驳。有所见，但缴进，朕无不听」。上初在建邸，龙大渊、曾觌为内知客，遭遇恩宠。后即位，授大渊枢密副都承旨，曾觌带御器械。刘公度时为谏议大夫，累疏论大渊等凭恃恩遇，变乱是非，且云：「毋使亵御干预枢筦」。诏大渊除知閤门事，觌权知閤门。台谏相继论列，奏入不出，圣意未回，宰相逆知先公必以为言，乃因乡人之在朝列者私以语之曰：「傥书行此，或暂在告，即有政府之除」。先公首却不纳，亟论奏，谓：「舜称尧，有曰稽于众，舍己从人。夫尧以如神之智，其臣莫及，犹不恃乎己而乐从乎人，况进退臣工，岂系细事，何必咈谏诤之忠言，戢天下之公议乎？臣于大渊、觌功过初不详知，但见搢绅士民莫不指目，又闻台谏相继有言。今大渊罢都承旨，觌罢带御器械，并以閤门处之。论职事则舍剧而就閒，论班次则皆超迁矣，反因纷纷擢寘此地，议者谓陛下自即位以来，凡台谏有所弹奏，虽两府如叶义问，大将如成闵，以至侍从要官，欲罢则罢，欲贬则贬，一付公论，略无适莫。独于二人乃为之迁就讳避，殆非尧稽于众，舍己从人之义也。臣等若奉明诏，则臣等负中外之谤；大臣若不开陈，则大臣负中外之责；陛下若不俯从，则恐中外纷纷未止也」。上怒，谓金某扇动群议，命宰臣宣示御札，谕以在太上时，小事不敢如此。乃抗章自劾，益以职守所在，思效其愚，伏望圣度兼容，或未忍遽加诛戮，即乞重行窜责，以明邦宪，以警官常。两得旨，无罪可待。越日，乃降出给舍缴章。有旨：「给舍未知功过，台谏只是防微，罢剧就閒，已允公议，尚兹缴回，可特依」。张魏公趋朝，语于众曰：「金给事真金石底人，不可干以私」。力荐先公可为执政。时以论列曾、龙事正忤上意，不果迁。未几，拜兵部侍郎。先公久欲去位，至是或以为非迁，劝其决去，曰：「若尔乃躁也，事君之义，不当如是」。越数月，乃丐祠。凡四上，皆降诏不允。执政者亦为之言，乃以敷文阁直学士提举太平兴国宫。时胡澹庵铨居后省，亟行缴奏：「臣闻《书》曰：『图任旧人共政』。《诗》曰：『虽无老成人，尚有典刑』。金某太上之旧人，而陛下之老成也。臣尝两奉圣训，决不令其去位。臣窃喜抃，谓陛下纳谏之诚，远追尧舜；贪贤之美，不减汤武。臣退而书之，以为万世美谈。玉音在耳，忽除金某职名宫观，臣实未喻。陛下直以金某年当致仕，遂听其请。以汉张苍七十馀不当为柱下史，唐张柬之八十不当为宰相。况国朝富弼、文彦博皆八十馀，尚不听其去。金某齿发未凋，筋力尚健，究心职事，愈于丁年，忧国之心，不在众后，岂可遽令引去。陛下留之经筵，亦何不可？如臣等辈，不及金某远甚，金某引去，臣辈胡颜？伏望圣慈追寝成命」。上从所奏。继而先公又伸前请，上曰：「前日以卿请不已，姑勉从耳。后有缴留，雅合朕意，台谏亦来留卿，卿其安职」！隆兴二年正月，除吏部侍郎、兼权尚书。识鉴精明，流品一清。首论铨曹用例之弊，谓：「圣制以道立法，颁之有司，考验稽决，悉有定制。但推行之际，或有未合条令，难以拘文，则当为之申明。事体相类，可援为比，则宜许之用例。所谓例者，非有所增损而为是赘文也，推原法意而使归于全备耳。阅时寖久，类例猥多，居官者不能尽察，为吏者得以为市，宜其滋弊，不可胜言。比年以来，吏员众多，而阙不足以处之，虽朝廷除授，不能不使之待次，而士夫亦资之，无敢𡙇望，以员多阙少，其势固然也。或遇迁改事故，则后来皆得次第之任，虽躁进者不容越次以争先，恬静者亦不忧及期而见夺。故既得一阙，则安心以待之。近或不然，每遇迁改事故，别差人冲替，使未尝待次者遽得见阙，而先授者却令改替，仕进者始不安其分矣。圣明深知其故，特降指挥，应在外堂除者，若待阙人内事故阙，并不许著人承填。盖以玉音示下，使不得容私于其间也。臣愚欲乞应在外堂除去处，如见任及待次入别省差遣者，亦依事故阙，令已授人次第之任。庶几授受之际，悉归至公，人无觊觎，各安其分」。四月，除吏部尚书。时议者欲铸铁钱，与铜钱并使。乃奏云：「铁钱之议，本为铜宝之乏而设。今廉按之司，监掌之吏，不得其人，竭胆水之利而求羡以规赏，剥铜户之直而侵渔以规利，所得铜宝，颇亏旧额。是铜之乏，乃官吏之弊，非钱法之弊也。官吏有弊而未革，钱法无弊而欲更，乃谋铸铁以为钱，是岂理财之良策。说者乃谓祖宗朝常用铜铁中半矣，殊不知因唐末五代之乱，无所取铜，或铸以铁，故国初因之，莫遑遽革。厥后知民间不便，乃令专用铜钱。则铜铁中半，非得已而不已也。今欲铸铁钱，施之沿边沿海，将以救铜钱出塞越海之弊，诚恐铜钱蓄于有力之家，秘于窖藏之室，未易尽收。此虽益重其法，以禁其往，彼必倍增其直以募其来。是驱铜钱以富塞外之人，而使吾民忍穷宿怨以用铁钱也。岂有拂民之情，夺民之利，以资奸豪而不失其心者乎」？凡所论奏，忠诚激切，不惜尽言。自是，请谢事益力，章屡上，不允，且颁诏俾安厥职。抗章七上，辞情恳至，不可遂留。诏以敷文阁学士转一官致仕，赐对衣、金带、鞍马。时去郊祀不远，特许奏荐不降等恩泽，与其侄承受。及陛辞之日，上曰：「卿且暂归，旦夕复召卿」。目送久之。见其官服止系带，复命之回，从容问劳曰：「卿尚未佩鱼，特以金带赐卿」。去都之日，自从官而下，送者数百人，皆相与叹羡，以为中兴以来，全名高节，鲜有其比。道傍观者如堵，皆言：「可惜此老子去」。其为时所重如此。上复谓宰相曰：「金某丐去，可讽谕之，旦晚当再召用」。先公既归，未几，太学生许衍等百馀人伏阙上书，乞召用，及从官台谏以为请者相继不绝。在法：致仕尚请俸给之半。公独一无所取，生理萧然，所入不继，仅有伯祖通奉义拨之田以给家食。退居凡七载，恬静自处，无异于韦布时。暇日，则杖屦自随，涉近郊，徜徉于葆真山下，超然自适。每对客曰：「臣之事君，当致其身。今既谢事，则此身方为我有」。家居不事杯酌。或亲故厚善者过访，清谈尽日，以贫自乐，出处不渝。至乾道七年正月二十有一日，以疾终于正寝，了然不昧，如悟道者。此皆平时学力所到。享年七十有七，官至中奉大夫。遗表闻，赠通奉大夫。爵休宁县开国子，食邑五百户。累赠开府仪同三司、少保，谥曰忠肃。淑人张氏，后先公八月奄弃，累赠和国夫人。子二人：长辅，文林郎，四川总所干办公事；次侃，朝请大夫，通判扬州。女二人：长适宣教郎汪择善，次适迪功郎汪潢。孙四人：簴，朝请大夫，通判瑞州；篪，承直郎，泉司检踏官；䉨，通直郎，吉州太和县丞；简，文林郎，广东市舶监官。乾道八年春，奉遗命，与夫人张氏合葬于县南葆真山祖茔之左。葬之日，家无赢资，遂鬻所赐金带以奉襄事。先公天性乐易，襟度坦夷，凡所论事，根本教化，尤为得体。与兄相友爱，略无间言。比郊恩，奏兄之子㒜。所居屋庐，仅蔽风雨。独喜诵书，多至夜分。年虽高，而益精明。或问其故，先公曰：「平生不喜言禅，又不善导引，但少思独宿耳」。与人交，开心见诚，喜愠不形于色，被容接者，深以为荣。人或负己，亦不与较。所居杂委巷中，尝有显者戒谒，久无应门，徐自屏间受刺而出，就其仆使传茗器。其人退而悦服。西蜀人士有过者云：「吾乡至以比司马公」。里有或为过举者，必曰：「金夫子无乃闻之」？辄缩朒不敢为。后进尊其德行，为立生祠于县庠。其正色立朝，不事诡随，职守所在，必有建明。至于君德之阙遗，时事之得失，人所不敢言者，必尽言无隐。尝曰：「自昔士大夫始进，多务迎合，稍如意则患得患失，不复能副前言，以此为人主厌弃，未有委富贵、洁去就而见轻于时者也」。盖其持论素定，故自小官则号恬退，曾不以富贵易其所守。每于榻前论事，则忠直鲠亮，毅然有不可夺者。其在琐闼，封驳尤多。尝面荐晁公武、龚茂良可为台谏，率皆称职；又荐汪龙溪藻、程显学迈可备论思之列，后皆为时名臣；又荐汪龙学勃可备亲民，程龙图大昌可备文学。凡荐引人才，主公议，阴为奖拔，未尝示恩于人，以故人多不知。始摄郎曹，为当轴者所抑；及居副端，有疏其短者，却之不受。晦庵朱文公有书答汪伯虞云：「尚书金公，先友也。熹顷岁尝获晋拜于临安，俯仰十有七载。三复来诲，若复得望见其衣冠而闻其謦欬者，起敬起慕」。甚矣！其为当世所推重如此。有文集三十卷藏于家，奏议十卷，表疏一帙，《周易解》仅存。惜乎馀文散落诸父家，未能裒集归一。又恐历时浸远，后之子孙不知先公遗事，遂泯没而无闻，谨叙录其始末，以为《家传》云。

生祠之建，为令尹政教美也。乡校议政，其善固宜祠，况善教乎？俗薄伪胜，无问贤否，率立之祠。学者进谄，任者受欺，侧窥傍睨，诋訾纷出，不旋踵，丹青剥落，朱煤纷幕矣。信如是，祠奚益？邑大夫张公祠于吾邑，其事则反是。居人敬之，去人思之。丙申夏四月来莅吾邑，及期月，誉望孚畅。民曰令慈，吏曰令严，讼嚚者曰令神，丽辟者曰令恕，葺旧创新，百废具举。告朔，公退，自升孔堂而慨然曰：「是吾职之大者也，胡敢后」？乃置地度材，首建杰阁，储赞奎画暨监书，爰招儒官，训而孝弟忠信，严而月书季考，故衿佩朋来，员不旧拘，餐钱增益。春秋开补，则曰：「费于我乎供」。丁酉秋闱撒棘，联捷震响，佥谓作成之力。公于政教可谓无歉，荐之前旒，联剡而上，寓于邑则尚书陈公眩，位于朝则侍郎吴公咏、史公岩之、李公韶、袁公甫、殿院蒋公岘，守于郡则林公申、杜公幼节、刘公震孙。若端洁循雅，若公正廉勤，若材茂行修，政平事理，褒辞迭奏，难索以举。诸生乃交谓令贤不祠，是缺典也。既建，公又问曰：「人安能每事尽善？敬其不逮斯可矣。否则绘象乃指议之符，为室乃招谤之府也。盍撒诸」？子岩曰：「不然，公之辞谦也。祠之建，宜也。公不得不辞，祠不得不建」。因绎以颂焉：须昌祀董，安阳祠荀。是建之民，学则未闻。公来箬溪，政教聿新。阴蔽桃李，香浮藻芹。卓鲁缅邈，跫音似人。敬之祠之，何千百春！公字晦明，参政毗陵守之曾孙。嘉熙戊戌二月望日撰。

有宋君临万宇，天地其量，不作不创，因民所欲，左翊右赞，使讫平允，以无困踬。益州之壤，镇抚全蜀，直国坤维，虽车书混一初无彼此之间，然去都国几万里，了不与中原谋。壤地西接蛮戎，虑其溢泄，赋币以铁，人疾懋迁，而质剂兴焉。主以十六户，时改事变，贫富不齐，有券莫偿之患起矣。讼牒纷纭，官疲决责，或者厌之，将一弃不顾，然而迟重难迁之患，民又病之。议论复绎，事愈明白，官建专务，以主其事。一时因随创建，岂无善意维持可传于后者？辄补其阙而为之记曰：民生林林，不能自养，饥求之食，寒须之衣，而农出焉。神农建耕织之教，少昊立九扈之官，为圣神者亦岂能坐视其自成哉！则必立之官师，著之训饬，以佐其所不逮，而使之至于遂事而后已。然比之饮血衣皮之时，固已若多事，圣人不敢惮也。耕桑衣食之馀，日用万货，非一方可具，理须服贾而商出焉。稷佐懋迁之道，周建九府之法，亦无非左右齐民，为之表则，使无后患，然比之蚕桑稼穑之务亦稍末矣，圣人不敢厌也。凡其由农而有商，自醇而趋便，从质以归文，皆其势之必然，理之必至，继此且有变焉，圣人乌所避哉。我朝家法，不自神圣，凡百制度，多因前代，非喜因循，乐苟简，虑其强民而弗从者。艺祖肇造，太宗统一，真宗守成，如出一辙，官师取其实掌，不顾名号，财用谨仍旧贯，何必改作。罔求富强，弗务鼎新，一以便吾民而已。至于民有所欲，起而应之，曾不旋踵，用能宏覆六幕，仁熙义恬。铁钱重而券作，主户贫而券病。薛田握六条之节，极再三之思，以为吾将禁之不为，则重者不能使之轻，岂公朝爱民之仁，吾将任之自为，则贫者不能使之富，又岂公朝理财之义？折以大中，则不若官为设职，制其盈虚，有钱斯付之券，有券必予之钱，出入无毫发之私，授受无斯须之间，母子之相权，名实之相召，经纬之相济，力役省而纷争息矣。田请之而田去，寇瑊继之而瑊又去。天开际幸，田代瑊后复起前议，清朝俞音，再畀外台，漕臣张若谷既是之于其先，东川宪臣又称之于其后。天圣元年十一月戊午，诏音俞焉，通货泉之穷，极商贾之变，施之全蜀，至于今赖之。想其负贩之夫，射利之辈，妇清之丹，卓郑所治，重锦橦布，异物崛诡，四溢外区。邛杖传节于大夏，蒟酱流味于番禺，捆载以往，垂橐而归，执券取偿，如探诸怀。揆厥攸元，薛田之力居多。天圣、明道之间，盖章献明肃皇后实司听断，其能决然用薛田之议，亦仁也夫？亦智也夫？托六尺之孤而不负章圣皇帝者，岂偶然哉！或曰铁钱行于边，西北盖同矣，俱患其重矣，则交子殆亦可行也。今公朝独行于全蜀，而他边不与焉，何也？汉均输亦良法也，亦便民也，然而君子患焉，以其意不善也。夫交子蜀民创之，蜀民行之，蜀民有病之，吾特为之醇制而使之不踬焉，非敢创其端也，从民之欲也。今而复行于他边，则是强民也，非以便民也，是以均输之意而推之交子也，其可乎？是为记。