臣尝读唐书。窃睹太宗每以为将致治平。必先仁义。得贤则理。失人则危。可鉴格言。足徵邃古。岂不以化驯易服。威束难齐哉。然农战交修。德刑共举。将乱也。其政必隳。将弊也。其风必佻。将图九合之威。亦赖五臣之佐。苟虞害众。莫若任贤。视今可以知昔矣。高祖皇帝以汴贼弑君。唐朝绝嗣。左袒罕闻其归汉。同声皆仿于吠尧。上下相蒙。酣为醉国。寰区之内。亿兆无依。竞陈推戴之诚。愿正君臣之位。难违众欲。遂启丕图。戡祸乱而俟中兴。协会盟而归大国。为蜀之帝。报唐之恩。明孝皇帝受命之六年。天清地宁。珠连璧合。肇修人纪。于变时雍。至若皇坟帝典之精。河图洛书之奥。步骤于羲轩之际。损益于文献之间。不然。何其尽美尽善之如是也。遂使蛮夷向化。吴越输珍。麟凤效祥。草木呈瑞。矧复英贤间出。俊乂罗生。上犹以为未也。方且思圣父勤求。登用才哲。循名责实。较德论功。沮劝有谋。黜陟不滥。凿乾缔构。允归睿作之功。寿国陶镕。必有挺生之佐。式扶昌运。对越上元。由是中外文武。将相公卿。洎庶尹庶史。各率厥职。奉若天旨。越正月。武德军将校吏民缁黄耆艾等列状诣护军使。请以节度使徐延琼德政上闻。愿勒碑纪。且以借留为请。上忧勤庶政。以百姓为心。凝旒称叹者久之。谓翰林学士艺曰。朕司牧元元。将开寿域。使国内郡县。治行皆如梓潼。朕何忧哉。夫吏久于官。古之道也。况众欲之乎。朕既俞其请矣。卿为我摭其懿实。播无穷之闻。以塞民望。微臣奉诏恐惧。叙曰。臣闻龙飞九五。山川效云将之灵。鹏击三千。风水运波臣之化。虽复同心同德。雅资十乱之功。乃圣乃神。永赖八元之佐。内则皋夔协赞。外则方召专征。神谋且贞。师律具有。兼膺注意。宜属宏材。此我皇帝之御宇也。丕显帝图。顾兹天力。四神践雪。五老飞星。投纶负鼎之贤。争伸宏业。委辂请缨之士。竞奋深机。蕙帐空而明月常孤。蒲轮至而清风自激。猗欤。虽居宣武之间。未若我朝得人为盛也。其或家连戚里。身陟斋坛。益扬谦损之风。靡见骄矜之色。功超贾邓。政迈黄韩。有若武德军节度使徐公。斯可谓一时之英也。公名延琼。字敬明。东海剡人。即国之元舅也。世绪标奇。门风袭焕。镇为峰鼎。用作雄铓。父子则贵比金张。兄弟则政同鲁卫。腾八龙之声价。齐一凤之羽仪。阮竹皆芳。田荆并茂。金相玉印。各炫晨葩。虎节狮坛。共观昼锦。徒思遍举。抑亦倦谭。公王父唐京兆武功县令追赠尚书左仆射太师高平王。政绩频彰。勋华早振。自激封侯之志。夙垂济世之名。并西晋殊功。劳连邸第。南朝雅望。地显官婚。贻谋各著于承家。致用皆光其佐命。朱轮华冕。岂独推恩。甲令门风。实先种德。是贤奕叶。孰与提衡。历佐昌朝。宜钟异气。公中邱会秀。大爽炳灵。幼挺英姿。夙彰雅操。禀说礼敦诗之教。蕴经文纬武之才。欲绍家声。遂参戎右。敌国相吞之候。决在毫釐。阴符必胜之机。制于掌握。雕戈宝鼎。门崇八命之荣。玉帐金坛。神授六韬之妙。故能名高大国。业嗣良弓。轻镇北之无文。恨征南之不武。圯桥灵叟。谓谋略之可传。汶水神翁。知功名而必立。自继膺睿眷。两践涣符。四封无刁斗之音。千里有裤襦之咏。政成剖竹。拥重执金。掌领孤儿。每警巡于昼夜。扈随大驾。远镇定于边陲。才复六飞。将分双节。上以郪城奥壤。潼水名区。粤自艰难。久罹疮痏。狱市无寄。杼轴皆空。偫盗猖狂。幸寇恂之去日。遗黎憔悴。望郭汲之来时。不有改张。何其俾乂。爰求贤帅。式整雄藩。乃授公武德军节度使。公揽辔遄征。下车毕理。弹压豪骜。封殖疲癃。究本寻源。提纲振领。害于人者。虽大必去。利于人者。虽小必行。尝谓人曰。法者政之要也。不可不峻其堤防。礼者教之本也。不可不谨其律度。食者民之命也。不可不勤其稼穑。兵者战之器也。不可不肃其号令。率是四者。尽其一心。上可以翼卫朝廷。下可以仪刑藩翰。吾得之矣。尔其观焉。公以管内数多亡命。姑务偷生。久聚萑苻。常为虺蜴。狡穴皆依于穷谷。妖巢各恃于幽林。化之不悛。来而复叛。郡邑虞其蹂躏。路歧苦于敚𭤑。公密运良筹。周旋峭格。尽投私罟。皆挟祸胎。益其戎兵。诫其强吏。商旅无滞。贡奉罔艰。王尊申京兆之威。龚遂去潢池之患。劳徕罕倦。荡析咸归。动有常规。赏无横费。上勤时贡。下赡军须。月未及其授衣。士已忻于挟纩。赈其匮乏。释彼愁颜。幸夜犬不惊。宵鱼自放。哀矜庶狱。慎恤惟刑。赭衣尽伏其神明。丹笔立分其情伪。绝加等之聚敛。革无名之征徭。平衡不谬于锱铢。嘉量罔欺于圭撮。公又仰稽前古。俯瞰遗踪。思枣祗辟地之谋。味韩浩屯田之计。膏腴靡弃。黍麦频丰。梦果应于牧人。利可资于寡妇。贡赋加倍。献奉相望。又岁别进军食。因沃润之乡。置牢盆之务。商徒繁会。官帑委输。检吏通民。机能制用。矫时阜俗。俭以率先。贯天钱而已应星文。认宝气而已有雄剑。□来奏课连最闻。薤本可留。足表富人之术。芋区难并。咸知济物之方。公以鸣社嘉辰。绕枢令节。祈圣寿有庄严之恳。祝宗祧于降诞之期。自舍俸金于惠义寺构华严大阁。向者公府未完。军卫莫称。于是载修轮奂。别创规模。庭架虹梁。门罗虎戟。层楼燕贺。偏增鼓吹之雄。广厦翚飞。益动旌旗之色。路当冲要。地控都畿。使车昼夜以交驰。候馆往来而宿饷。每倾公帑。用饮宾筵。休声洽闻。灵贶昭感。紫芝三秀。黄犊并生。天唯发祥。地不爱宝。迥掩得禾之异。果符登麦之文。歌德咏仁。言将不足。含和吐气。乐固难名。大矣哉。公之问俗观风。阜财述职。焉可得而称也。爵赏既行。中外同喜。遂册拜中书令赵国公。加食一千户。通前五千户。公岳降标奇。星精禀异。温如圭璧。郁若椒兰。智合韬钤。言无钩距。运筹决胜。荀攸可比于良平。仗钺祓威。谢艾足同于方召。研几昭礼。植操资忠。允武允文。多材多艺。军中讲学。马上注书。挥刀则立睹飞泉。盘弰则惟闻折树。而又贵不自满。谦而益光。飨士投胶。延宾比饭。帐下之犀渠贝冑。咸感吮痈。楼中之螓首蛾眉。宁矜笑躄。闺门密行。簪组美谭。里巷相观。风云动色。宸衷夙注。宠诏已行。致阖境之允谐。固本朝之是卫。况家丰懿戚。治陟殊尤。心膂连营。蓄雷霆于北落。股肱重镇。寄柱石于东川。克副分忧。合膺异渥。宜其珉丽德莹。检图功懋。绩著拥旄。化行偃草。比屋而乞留侯霸。叫阍而愿借耿纯。讵可使螭首翠碑。未披文而相质。麟台彩笔。不写照以传神。臣志慕阳秋。工非润色。仰遵睿旨。敢述殊勋。曾无少女之词。豫怯中郎之鉴。所冀陵迁谷变。尚窥沈水之文。地久天长。永睹生金之字。谨为铭曰。

金行启运。鼎业凿乾。麟御瑞纪。凤舞昌年。层润浩注。国祚遐延。光凝宝匣。福霭祥编。上哲继文。皇图增焕。得一践羲。登三轹汉。懿纲牢笼。大垆真观。宗社还资。微明接旦。太虚寥寥。中有元精。丽物为瑞。丽人为英。英英徐公。为氓而生。脂膏不染。狱市无惊。智胜兵强。化行民附。屡立奇功。继膺宠数。帝念徐公。聿齐其务。乃眷梓潼。并有饶赋。公至若何。时雨霶𩃱。枯苗濯颖。涸辙腾波。摧奸禁暴。刓弊止讹。襁负而至。动植兴歌。八政何先。以食为天。卧鼓勤农。免冑服田。耒耜接肘。台笠摩肩。闾阎风靡。稼穑云连。众害既去。纤恶皆除。颁宣化育。慎恤刑书。徽纆自朽。囹圄常虚。轻徭薄敛。政协蒲卢。老安少怀。远至迩肃。风雨时若。家给人足。户溢版籍。赋登公牍。储峙孔多。贡输相属。神明之正。谁为之师。公之俱美。福禄攸宜。位隆凤诏。恩注龙墀。梓人颂德。天子嘉之。爰命荒墟。奉扬馨烈。扬子神疲。江生思绝。涪水东注。铜山西揭。带砺无期。永旌贤哲。

兴土木于禁中。选骁雄于手下。爰持斧钺。出镇藩篱。饰宫殿于遐方。命銮舆而远幸。为衅之端。为祸之原。有王承休在。摧挫英雄。吹扬佞媚。全无才智。缪处腹心。断性命于戏玩之间。戮仇雠于枢机之下。有功劳而皆弃。非贿赂而不行。有宋光嗣在。受先皇之付托。为大国之栋梁。既不输忠。又不知退。恣一门之奢侈。任数力之骄矜。徒为贪饕之人。实非社稷之器。有王宗弼在。妄陟云霄。殊非謇谔。兴乱本则逞章程之妙。恣奸谋则事颊舌之能。心口倾危。尚居左右。有韩昭在。性怀惨毒。心恣贪残。焚爇军营。恢拓私第。不顾喧腾于众口。惟思自任于忿怀。有欧阳晃在。酷毒害民。市井聚货。叨为郡守。实负天恩。疮痍已遍于阳安。蒙蔽半由于内密。有田鲁俦在。为君王之元舅。受保傅之尊官。但务奢华。不思辅弼。第宅迥同于上苑。金珠求满于贪心。有徐延琼在。出为留守。入掌枢机。无谔谔以佐君。但唯唯而徇旨。有景润澄在。搜求女色。取悦宸襟。常叨不次之恩。每冒无厌之宠。敷对惟誇于便捷。佐时不识于经纶。素非忠勤。实为忝窃。有严凝月在。唱亡国之音。衒趋时之侈。每为巫觋。以玩圣明。致君为桀纣之昏。使上乏唐虞之化。有臣在。陛下任臣如此。何忧社稷不安。

臣过被圣恩驱策，得侍清光，亲闻德音，要使静而不扰，安而无危，内惠中国，外绥四方，日隆广问，未尝不及政事之得失，臣同天下庆幸。陛下聪明，可谓知要矣。如君臣同德，共行此道，数年之间，必复见仁宗至治之时。比观朝廷之事，似未副圣明之本意者，臣甚惑之。岂大臣不能将顺德美，究宣睿泽，以广为宗社长久安宁之计欤？或者圣意稍怠，奸人伺隙，得进邪说，以眩乱聪明欤？臣早蒙知遇，擢在言路，纳忠补报，难同众人，不忍不为陛下一言也。愿陛下察臣之志，少加听焉。臣闻论者曰致天下之治难，守天下之治易，臣独曰致之为易而守之为难也。盖自古人主图治之初，莫不急于求贤，渴于闻谏，得一善惟恐未能行，见一不善惟恐不能去，潜心于万事幽微之无形，用意于众人思虑之不到，兢兢业业，不敢暇豫，终至于安乐而无事，此天下之治所以致之为易也。亦既治矣而放其心，气日益骄，志日益怠，谓贤者得矣而忽于求，谓善言尽矣而厌于听，谓事之微者为不足虑，谓患之隐者为不足防，奸生而不察，祸萌而不悟，故终致于败乱而莫之救，此天下之治所以守之为难也。《易》曰：「君子安不忘危，治不忘乱」。又《既济》卦之象曰：「君子以思患而豫防之」。盖安有危之理，治有乱之机，既济而犹思祸患之潜伏，此皆圣人戒惧于治安无患之时者也。恭惟陛下临御，七年于今。进贤去佞，协天下之公；兴利除害，同百姓之欲。刑罚清平，赋歛均节。奸宄已销，兵革略戢。岁物丰穰，民力宽暇。可谓有治之渐矣。守而勿失，治道可成，正是两宫持守至难之际也。恭惟皇帝陛下，进学不倦，临政不忽，无宫室之好，无声乐之玩，无佛老之惑，无用武之蔽，所以守之者有道矣。恭惟太皇太后陛下，仁敬明谨，济以大公，判别谗邪，裁抑侥倖，听断之间，事理常尽，照临之下，物无徇情，此尧舜之用心也。而臣之区区，尚以为忧者，窃恐陛下以未成之治为已大治，以小康之俗为可久安。苞桑之虑，日懈于心；朽索之畏，不及于前。盖积累而成者为至难，怠忽而败之者为至易。臣区区之忠，盖已面陈，伏望陛下不以臣言为愚，审思而力行之。臣屡蒙圣恩，降旨开纳，臣未敢以为喜。《书》曰「知之非艰，行之惟艰」，又曰「戒哉，儆戒无虞」。愿陛下必行可听之言，儆戒无虞之事，延洪无疆之休，天下幸甚。

〔贴黄〕窃以政事之本，在于用人。朝廷人材纯一，则政事自然安静。但君子在内，小人在外，即是泰道。如君子小人混而为一，则泰道何缘得成？君子小人不可并用，犹冰炭之不可同器，一长一消，自然之理也。此在人君常用意于进君子退小人，则治道可成而天下受泰矣。伏望圣明，留意于此。夫小人而无材者虽无足畏，然亦不可也。小人之性，喜于嫉善良，为朋邪，是不材者使之得路，必又将引用小人之有材者以济其奸，终为国家之害。此其不可用也决矣，愿陛下察之。窃以臣之为道，在于尽忠。忠之为字，谓中心一则为忠也，中心二则为患矣。夫臣下有爱君忧国，与上同德同心，而能奋然当怨排难，无虑顾室家之忧者，可谓中心一矣。陛下察其有是心矣，岂不为忠也，可疏之乎？臣下有外示爱君忧国，而其中不与上同德同心，不肯当怨排难，但务收恩买誉，切切于营私者，乃中心二也。陛下察其有是心焉，岂不为患，可亲之乎？此用人之要也，伏望深留宸念。

臣以凡庸之才叨被误恩，擢寘谏垣，仍侍经幄，丝毫未有所补，而迫以桑榆晚暮，衰病日侵，不足以任职，引年之请，屡渎天听。伏蒙陛下眷怜，未忍摈弃，授以宫祠之禄，使毕此馀生。天地之恩，无以报称。念将去国，恐自此遂填沟壑，无复再瞻清光，犬马之情，不能自已，谨竭所闻以献。伏望陛下清閒之燕，俯赐览观，庶或补于万分，臣不胜幸甚。臣闻古之欲明明德于天下者先治其国，欲治其国者先齐其家，欲齐其家者先修其身，欲修其身者先正其心，欲正其心者先诚其意，欲诚其意者先致其知。致知在格物，物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。自一身之修，推而至于天下，无二道也，本诸诚意而已。臣窃观陛下育德东宫十有馀年，惟诗书是习，玩好声色之奉不接于耳目，虽名实未加于上下，而恭俭之德天下已孚矣。临御之初，东寇未平，北骑寻至，城无楼橹，士不素练，守禦之具阙如也。城中之民安恃而无恐者，惟陛下盛德耳。未平之寇，皆投戈负耒，复为力耕之农，岂一人一日之力所能胜哉！诚意感通，而人自服从，其效可见也。自古愿治之君，惟在慎一相。盖宰相人主之心膂也，台谏耳目也，百执事股肱也。心膂之谋虑不深，耳目之视听不明，股肱之宣力不彊，而能安其身者未之有也。臣窃谓君臣相与之际，尤当以诚意为主，一有不诚，则任贤不能勿贰，去邪不能勿疑。忠邪不分，鲜克以济。昔在仁祖时，韩琦为谏官，论四执政，一日而尽去之。有唐陈师合言人主不可假宰相以事权，太宗曰：「是欲间吾君臣也」。遂逐之。故贞观、嘉祐之治几至三代，此任贤去邪之效也。若仁祖而不明，则必以韩琦之言为已甚，太宗而怀贰，则必以师合之言为忠，岂不殆哉！近见台谏有言宰相者，陛下两置而不问。使言之无实而不罪，则谗邪谮愬者得以肆其奸；言之有实而不行，则鄙夫患失者得以安其位。如是而求治，臣知其难矣。唐中宗时，崔琬对仗弹宗楚客。故事，大臣被弹则俯伏趋出，立朝堂待罪，楚客更愤怒自陈忠鲠为琬所诬，中宗不穷问，命琬与楚客结为兄弟以和解之，故中宗卒有和事之名。和事非人主之美称也，可不监之哉！臣愿陛下明是非，辨邪正，有罪则去，妄言必诛，则小大之臣有所惩戒，咸怀忠良矣。如是而天下不治，未之有也。夫舜之命禹征苗也，禹以益赞之言而班师。二臣未尝禀命也，而安行之；舜亦诞敷文德，而莫之问。以后世言之，二臣遂事之诛，宜无所逃也，非君臣相与以诚，绝无间言，乌有是哉！人君之任臣，当慎其始而已。苟非其人，虽一日居其位不可也。疑而用之，其弊有不可胜言者。初，德宗在藩邸，亲见代宗为政之弊，嬖溺奄宦，为缙绅祸。及其即位，痛惩之，省四方不急之贡，罢梨园乐工及献珍禽奇兽怪草异木，纵驯象四十有二于荆山之阳，又出宫女数百人。中外耸观，谓太平可以立致。淄青军士至投戈相顾曰：「明主出矣，吾属犹反乎」？疏斥宦官，亲任朝士。张涉、薛邕之徒，俱以儒雅入侍。已而二人继以赃败，于是始疑在庭之臣无可倚信者，而宦官因得藉口，故近习用而朝士疏矣。盖其任臣，其始不慎择故也。夫南北司相为轻重，此重则彼轻，此轻则彼重，理之必至也。其后歛天下之财，归之大盈，以为私藏，借商除陌税间架之令行，而天下骚然矣，其弊益甚于代宗之时。奄人用事，至持天下之柄授之，卒有门生国老之称，可胜痛哉！盖其初出于一时之锐，无至诚不已之心以持之，未有终不变者也。此前世覆车之辙，可以为监矣。近闻百工技巧虽尽废罢，犹私畜于宦臣之家，觊幸异时投间而入，不可不察也。窃闻道路之言顿异前日，虽细民无知，亦朝廷有以召之也。自正月以来，屡降德音，尽复祖宗之旧赋外，征歛并行蠲除，闾巷欢忻鼓舞，日需膏泽。今既数月矣，未有一事如祖宗之时者，赋外征歛，率由旧贯。自崇宁迄于宣和，宽恤之诏，岁一举之，宣之通衢而人不听，挂之墙壁而人不睹，以其文具而实不至故也。陛下嗣守神器，尤宜慎始，诏令如此，是亦文具而已。后虽有德意，人谁信之？孟子曰：「得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣」。夫民者，邦本也。一失其心，则邦本摇矣，不可不虑也。然边陲未宁，勤王之师无虑数十万计，萃于朔方，日费不赀，而边郡残破，十无一二，涓流积之而尾闾泄之，臣知其不易供也。朝廷未能一如诏旨不取于民者，亦事有不可得已耳。而远方百姓，盖未之知也。人君高拱于一堂之上，而四方万里之远，欲上之德户知之，臣恐非智力所及也。《周官》掸人「掌诵王志，道国之政事，巡天下邦国而语之」，正为此也。臣愿陛下修掸人之官，每路遣使一员，慎简忠信可任者，使诵上志，道国之政事，遍历所部而语之，候边事稍宁，兵革衰息，则赋外蠲除悉如前诏，不为虚文，使百姓晓然知息肩之有期，则人将和悦而正王面矣。此今日之急务也。仍令询究民之利病可以兴除者，吏之能否可以升黜者，弊政良法可以罢行者，条具以闻。方嬖倖持权，官吏出其门者日求珍货以媚悦之，奸赃狼籍，无敢谁何者，上下相蒙，贿以成俗，污染之久，未易遽革。臣尝论其一二，虽蒙施行，不过放罢而已，未尝究治也。昔成王以商之顽民封康叔，则告之曰：「敬明乃罚。人有小罪，非眚，乃惟终，自作不典，式尔，有厥罪小，乃不可不杀」。圣人岂乐于杀人哉？道之弗从，令之不服，非有严刑重诛不能禁也。既历三纪，世变风移，而后康王以成周之众命毕公，则告之曰：「惟德惟义，时乃大训」。先王之施德刑非有异也，因时而已。凡诸路奸赃之吏，当究见情实，稽成王告康叔之意，甚者肆诸市朝，投之岭海，庶乎人怨少伸，和气充塞矣。自崇宁以来，为害之甚无如茶盐二法，臣尝论之详矣，今复转般而钞法不变，未见其利也。祖宗设置发运司，盖得刘晏之遗意，朝廷捐数百万缗与为籴本，使总六路之计，通融移用，以给中都之费。六路丰凶更有不常，一路丰稔则增籴以充漕计，饥凶去处则罢籴，使输折斛钱而已。故上下俱宽，而中都不乏，最为良法。自胡师文以籴本为羡馀以献，而制置、发运司拱手无可为者，此直达之议所从起也。今复转般，而籴本乃取之诸路。昔在诸路，每岁一路所得盐课无虑数十万缗，自钞法行，盐课悉归榷货务，诸路一无所得，漕计日已不给；今又歛取之，非出于漕臣之家，亦取诸民而已。民力困敝，徒为纷纷，无补于事。臣近询之民间，谓朝廷虽有复转般之名，而直达之实犹在。诸路米至真、扬、楚、泗，未尝入敖，徒于文历内为收支文具而已，此尤非更法之意也。臣窃谓盐法与转般相因以为利，自行直达，而盐法随变，所谓相因为利者两失之矣。祖宗时，荆湖南北、江东西漕米至真、扬下卸，即载盐以归；交纳有剩数，则官以时直售之。舟人皆私市附载而行，阴取厚利，故以船为家，一有罅漏则随补葺之，为经远计。太宗尝谓侍臣曰：「倖门如鼠穴，不可塞。篙工、柁师有少贩鬻，但无妨公，不必究问」。非洞见民隐，何以及此？自直达钞盐之法行，而回纲无所得，沿江州县亦无批请，故毁舟盗卖以充日食，而败舟亡卒处处有之，转为贼盗，不可胜计，其为害非细也。臣窃谓转般、盐法为发运司职事之根本，二者不可偏举。不捐数百万以为籴本，无回运以养舟人，则虽复转般，无异直达矣。近见发运司漕米至汴中，损失者十几五六，盖人船皆处之非其道也。昔刘晏于扬子置十场造船，每船给钱千缗，或言所用实不及半，虚费太多。晏曰：「不然，论大计不计小费，凡事必为永久之虑。今始置船场，执事者至多，当使之私用无穷，则官物坚好矣。异时有患吾给钱多，减之过半，则不能运矣」。至咸通中，有司计费而给，无羡馀，船益脆薄易坏，漕运遂废矣。闻真、扬起纲，凡治舟所须之物、调夫庸直皆不以例给，篙工、挽卒逃亡四出，沿汴以清河兵递行牵挽。清河兵素非纲官所辖，肆行盗窃，不可禁止；加之上漏下湿，非沈溺则腐败而不可食，其损失多矣，皆惜小费不论大计之过也。臣欲乞朝廷严立法制，船场不得减尅工料，优给支费，庶得坚实，无疏漏之虞。复运盐之利，使篙工、柁师以船为家，则官物自无损折矣。自汉唐以来，善治财赋者必以刘晏为称首，晏之言曰：「理财当以养民为先，户口众多，赋税自广」。此至论也。然晏专用盐利以充军国之用，其为法止于出盐乡置官，收买盐户所煮之盐转鬻商人，任其所之，无馀事也。其始，江淮盐课岁不过四十万缗，季年乃至六百馀万缗，不啻相什百也。岂当时可行，而今不可行耶？臣尝任越州萧山县令，境内有钱清盐场，亭户多窜亡，至追捕拘系之，乃肯就役。尝究问其故，盖盐之入官一觔不过四五钱，积盐之久，必有耗折，官吏任责，则入盐加耗，理所不免，计其工力之费不偿其二三。又所至匮乏，钱不时得，此亭户所以多窜亡也。饥寒所迫，非私鬻之无以自给，故盗贩十百为群，被甲荷戈名裹送者不下数十人。官司畏其生事，护送出境，得无侵扰已倖矣。夫深山穷谷有经年不食盐者，至附郭之民不可一日无也，钞盐之价高而私贩贱，故食私盐多而岁课所以不敷也。非抑配编户，则盐钞无肯售者，此其弊根也。朝廷若于出盐乡增价售之，使其私用无窘，则亭户孰肯冒禁与盐贩者私市哉！弊根既去，则岁课自敷矣。夫天之所生，地之所藏，昔常有馀而今不足，其弊必有自矣，朝廷盖未之究也。建隆之初，荆湖、江浙、河东、川、广、福建皆非朝廷有也，所有者淮南、京东西数郡而已。承五季之乱，干戈日寻，然未尝以用不足为忧。今尺地莫非其有也，一民莫非其臣也，贡赋之入十倍于前时，而日以不足为忧，何哉？处之未得其道故也。昔皇祐尝为《会计录》以总核天下财赋之出入，百官饩廪之俸、军储边计，凡邦国之经用，皆有常数。元丰之《备对》，元祐之《会计》，皆放此为之。臣伏望陛下明诏大臣为《靖康会计录》，取皇祐、元丰、元祐三书以为式，吏员之增减，兵旅之多寡，户口之登耗，赋入之盈虚，与凡经用之数，以三书参较之，有馀不足之本，可以究见矣，然后从而救治之。宰相岁终制国用，量入以为出，而忧国用之不足，非臣所知也。臣在阙门之外，庙堂之论，臣不得而与闻焉。然得之于道路之言，以为执政大臣治文书，究细务，日不暇给，其如天下之大计何？臣窃谓今日之急务惟政事之未修，边陲战守之未备，皆阙然不讲，此臣之所深忧也。臣愿陛下敦谕大臣，阔略细务付之有司，专务修政事，振军律，练兵选将，为战守之备，庶乎纲举而万目自张矣。臣不胜幸望之至。

门下：咨四岳有能奋庸，实系朝廷之轻重；图旧人越惟共政，尤藉老成之典刑。允谐虚左之求，盖积处中之望。诞扬涣册，亶告昕廷。具官某，用博而适时，量宏而容物。阃奥莫窥乎畛域，奴隶皆知其清明。学过况、雄，贯古今之千载；道侔伊、吕，踰前后之数公。咸德慈闱，有声揆路。如蓍龟之决事，以柱石而尊朝。胡骑投鞭，轸抱火寝薪之虑；周京奠枕，赖济川作楫之功。辅我重华，历夫再岁。转洪钧之一气，坱圠无私；陈泰阶之六符，规摹可久。方焦心多垒之日，岂袖手东山之年？申戒使貂，趣迎公衮，庶交修于内治，能潜弭于外虞。是用再冠魁衡，仍司枢筦，侈多田之真赋，荒大国之新封，以昭物采之仪，以宠岩廊之寄。于戏！武丁得一傅说，斯商道之复兴；江左自有夷吾，宜晋人之相庆。尔惟敬明乃训，邦其永孚于休。

大中祥符辛亥春，府尹任公中正宴客大慈精舍，州民王氏献一合欢牡丹，公即命图之，士庶创观，阗咽终日。蜀自李唐后未有此花，凡图画者唯名洛阳花。伪蜀王氏号其苑曰「宣华」，权相勋臣竞起第宅，上下穷极奢丽，皆无牡丹。惟徐延琼闻秦州董成村僧院有牡丹一株，遂厚以金帛，历三千里取至蜀，植于新宅。至孟氏于宣华苑广加栽植，名之曰牡丹苑。广政五年，牡丹双开者十，黄者白者三，红白相间者四，后主宴苑中赏之。花至盛矣，有深红、浅红、深紫、浅紫、淡黄、鏂黄、洁白、正晕、倒晕、金舍棱、银舍棱，旁枝副抟，合欢重台，至五十叶，面径七八寸。有檀心如墨者，香闻至五十步。蜀平，花散落民间。小东门外有张百花、李百花之号，皆培子分根，种以求利，每一本获数万钱。宋景文公祁帅蜀，彭州守朱君绰始取杨氏园花凡十品以献。公在蜀四年，每花时，按其名往取，彭州送花遂成故事。公于十种花，尤爱重锦被堆，尝为之赋，盖他园所无也。牡丹之性不利燥湿，彭州丘壤既得燥湿之中，又土人种莳偏得法，花开有至七百叶，面可径尺以上，今品类几五十种。继又有一种色淡红，枝头绝大者，中书舍人程公厚倅是州，目之为祥云。其花结子可种，馀花多取单叶花本，以千叶花接之。千叶花来自洛京，土人谓之京花，单叶时号川花尔。景文所作赞别为一编，其《为朱彭州赋牡丹》诗，有「蹄金点鬓密，璋玉镂跗红。香惜持来远，春应摘后空」之句。今西楼花数栏，花不甚多，而彭州所供率下品。范公成大时以钱买之，始得名花。提刑程公沂预会，叹曰：「自离洛阳，今始见花尔」。程公故洛阳人也。

缺疑之义，为其无所考證，不得已而缺之也。或幸而有所考證，亦何为而不决之哉？夫鲁之有《颂》，亦变颂也。惟《閟宫》一篇，独欧阳公历考僖公之时，初无所谓淮夷、徐方、荆楚之功，深以为疑，其所论辨亦详且明。若遂以为非僖公之诗乎，则诗中有「周公之孙，庄公之子」两句，终不可泯没。是以朱子于它篇皆曰无所考，独以此篇为僖公之诗无疑者，正以此两句为可信也。愚尝即其诗而熟味之，固不敢以为非僖公之诗也。意其间有颠倒参错之误，是盖传之者之过也。若引《孟子》之言为据，则「戎狄是膺，荆舒是惩」为颂周公也审矣。又尝考周公之世家，虽周公亦未尝有戎狄、荆舒之役，然亦无它明證，不敢必以为非周公之事也。孟子之时，《诗》、《书》未火，宜得其实，又不应无所据而两引之以姑就其说。虽断章取义，固善《诗》者之常，至于提《鲁颂》之号而以僖公易于周公，亦恐孟子不如是之耄也。或以为僖公四年，尝从齐桓公伐楚，鲁遂以为僖公之功也。当是之时，楚方强大，桓公且不敢与之战，而卒与之同盟，在齐犹为可羞，况于僖公因齐之师，从人之役，进无尺寸之功，而敢退为虚诞之辞，侈大浮誇以诳国人，夫子尚何所取以播其丑哉！必不然矣。若夫徐方、淮夷之事，则与荆楚不同，圣人存之于《书》，载之于《费誓》之篇，其为颂伯禽之言，昭灼明验，无可疑者，顾读之者偶未思耳。又窃意「土田附庸」之下，辞气未终，血脉不贯，移「泰山岩岩」「保有凫绎」两章于此，伦序方整，既不害其为僖公之诗，亦不妨以为伯禽之事。至于「则莫我敢承」以下，文意亦不相接，「俾尔昌而炽」一段，当承于「亦其福汝」之后，方为联属。古人作诗，章句虽重而有味，条理虽宽而实密，必不如是之断续破碎也。观此一诗，命辞措意，雅奥渊原，必出于贤人君子之手，而周公、伯禽之鲁，气象尚可慑也，则其续断破碎之疵，可以知其为传者之误。惟《駉》与《有駜》二诗，未知其为何时之诗。详考其「思乐泮水」一篇，则可以知其为颂伯禽之诗，盖其诗专以平淮夷来献馘于泮宫而作也。夫鲁之盛无出于伯禽之时，自是以后，武功不竞，世为弱国，乌有此隽伟之绩哉！祝而愿之之说，凿尤甚矣。盖愿祝之辞与铺陈事实之辞语脉迥异，且曰「穆穆鲁侯，敬明其德，敬慎威仪，维民之则。允文允武，昭假烈祖，靡有不孝，自求伊祐」，味其辞气雍肃，句法庄重，非伯禽其谁当之？愚故曰幸而有所考證，而求其考證之的，又孰出于圣人之书？既足以破后世之惑，亦胡为而不决哉！

门下：朕嗣大历服，迪前人光。皇天既付中国民，敬事之心敢怠；明堂以教诸侯孝，肆祀之礼有常。惟怀永图，未堪多难。菲德弗类，上以累三光之明；柄任匪人，下以稔外夷之患。鸿雁哀嗷而靡集，蛇豕荐食以无厌。并告神祇，以与尔众请命；有指疆土，肆予冲人思艰。恃太母保右之慈，去屡岁凶邪之蠹，更化而行善政，吁俊以强本朝。黎元之心寖安，将士之气复振。往求攸济，曷惠其宁。祈永命惟在德元，敬明神宜无悔怒。念天地好生之初意，畀矜万邦；而祖宗不杀之至仁，垂裕亿载。有严大享，其棐忱辞。惟绍兴尚质从权，寅毖弭兵之祝；惟淳熙齐精蒇事，率循越绋之规。兹敉宁图于武功，乃仪式刑于文典。聿怀在疚之戚，矧当孔棘之秋。肇禋维清，大礼必简。屏黼绣周张之饰，僾霜露悽怆之思。命辅臣而款真宫，咨宗属而祼太室。心感通于三才之奥，躬陟格于九几之筵。报本合祛，尊祖并侑。圭币始荐，属属然如弗胜；萧脂载燔，洋洋乎如在上。牲醴之馨则无谗慝，粢盛之洁则曰丰穰。秩祜申锡无疆，并贶惟予有慕。月明星穊，用格熙成；乾清坤夷，庶克耆定。归胙介怡愉之寿，肆眚布宽大之条。聪明自民，盖上帝临下有赫；恭默思道，谓百姓有过在予。闵征戍之勤劳，恻边陲之荼毒，汔可小息，咸与维新。俾沐膏泽而镜至清，用开治源而导和气。可大赦天下。