公讳侁，字子骏。其先箕子封于朝鲜，其子仲食采于于，因氏鲜于。其后诏为阆州刺史，没于官，遂家焉。开元时，仲通、叔明节制两川，叔明以功赐姓李氏，后复其姓，于公十二世祖也。曾祖演、祖瓘皆不仕。父至，号隐居先生，以公赠金紫光禄大夫。母赵氏，安德郡太夫人。公性庄重力学，景祐五年登进士第，调京兆府栎阳县主簿。到官数月，丁外艰，服除，为江陵府右司理参军。庆历中，天下旱，诏中外言事，公上书「灾异之兴有四」，言甚切直。移歙州黟县令，又权婺源令。歙号难治，公治为诸邑最。为著作佐郎、知河南府伊阙县事，迁秘书丞、通判黔州，未行，改绵州。先是守将以下课吏卒供薪炭刍豆，鬻园中果蔬，公至，悉罢之，而守将随亦罢。赵悦道荐其状，迁尚书屯田员外郎。英宗初为皇嗣，公乞选经术士以为翼卫，迁都官员外郎、通判保安军。何圣从知永兴军，辟公签书判官厅公事。再迁屯田郎中、蔡河拨发。神宗初诏中外直言，公应诏言十六事，皆人君谨始者。及王荆公用事，又上疏言「可为忧患者一，可为太息者二」，怫其意。某时为翰林学士，荐公，诏除利州路转运判官。荆公沮议，上曰：「鲜于某有文学」。执政曰：「陛下何以知之」？上曰：「有章疏在」。因出其文以示御史中丞滕元发，曰：「此不减东宫旧臣王陶」。未几，关陕旱，乃移书安抚使，宜如李牧守雁门故事，远斥候，谨烽火，须其可击而图之。安抚使不能用。顷之，庆州兵叛，关中震骇，巴峡以西皆恐。成都守与部使者争议发兵屯要会处，公一皆止之，蜀人遂安。是时，初作青苗、助役法，诸路监司各定所部役钱。转运使李瑜欲定四十万，公以为利路民贫，定二十万，而与瑜议不合。具奏以闻，上从公议，以为诸路率，罢瑜，而以公为转运副使。西京左藏库使、知利州周永懿贪暴不法，前使者惮其凶狡，不敢问。公即遣吏就捕送于狱，而永懿编管衡州。初，利州兼益利路兵马都监，故用武臣，至是乞用文臣为守。又剑门关葭萌寨使臣兼知县事，多不习文法，因请置令，令专邑事。皆著为令。是时新法行，而公平心处之，苏子瞻以谓「上不害法、中不伤民、下不废亲为三难」云，人以为知言。寻移京东西路转运副使，迁司封郎中。是时河决曹村，或谓勿塞，公言：「东州惟梁山、张泽两泺，夏秋大河注其中，则民为鱼矣」。因作《议河书》上之，上皆嘉纳。复合京东、西两路为一，因以公为转运使。后知扬州。官制行，换朝请大夫，坐所举吏受赇免，降朝散大夫。或劝公自陈，公曰：「吾刺举十二年，所举四百馀人，宁尽保其往邪？既荐之于朝，岂可反覆，为自全之计乎」？管勾西京留司御史台。二圣临御，除公朝议大夫、京东转运使。既至，奏罢莱芜利国监铁冶，及盐法通商，东人大悦。又言高丽朝贡可令州郡礼之，其自欲商贾者听，则其人便矣。召判太常，议神宗配享，或曰荆公，或曰吴正宪公。公以为宜如唐郭子仪故事，用富文忠公，议遂定。明堂礼毕，拜左谏议大夫，言君子小人相为消长之理甚备。又请六曹寺监长吏各举僚属，则执政大臣可以优游论道矣。又言保甲授班行者即为官户，免役，而祥符县至一乡止一户可差，公请依进纳例。有旨，谏官直舍不得与两省相通。公奏：「唐太宗每宰相平章，必命谏官随其后，有违失则箴规之。今置谏官，使与两制不相往来，非所以开言路之意」。又请复制举，分经义、诗赋为两科，多施行者。明年，以疾请外补，拜集贤殿修撰、知陈州，仍诏满岁除待制。五月辛未，卒于州廨，享年六十九。公两得任子恩，奏兄之子，凡嫁内外亲族之女数人，其在官为家如此。娶陈氏，封永安郡君，前公一年以终。男五人：复，早卒；颉，河南偃师县尉；群，凤州司法参军；绰，假承务郎；焯未仕。女四人：长未嫁而亡，次适赵氏，次适蒲氏，亦亡，幼适永安县主簿张球。孙男二人：崇、崧。孙女二人。所著文集二十卷，《诗传》二十卷，《周易圣断》七卷，《典说》一卷，《治世谠言》七卷，《谏垣奏稿》二卷，《刀笔集》三卷。是岁八月辛丑，葬于颍昌府阳翟县大儒乡高村之原。铭曰：

神宗皇帝在御，某尝荐公，怫执政意。后十八年，遂铭公之墓乎！呜呼子骏，其言也讱，其行也敏。平生云为，庄重惇谨。曰阳翟县，大儒之乡，高村之原，永固以藏，贻后世云。

皇帝若曰：在昔明王之治天下，仁风翔洽，德泽汪濊。四序调于上，万物和于下。兵革不试，刑辟弗用。内则俊贤居位，以熙于王职；外则夷狄向风，以修于岁贡。建皇极以承天心，歛时福以锡民庶。然后日星雨露、鸟兽草木，效祥荐祉，书之不绝，朕甚慕之。其何术以臻此欤？朕承祖宗之业，托士民之上，明有所未烛，化有所未孚，而任大守重，艰于负荷。故详延魁垒之士，思闻谠直之言，以辅不逮，庶几乎治。盖人君即位，必求端于天，而正诸己，惟王事得其常则，庶證协其应。朕享国以来，靡敢自肆，而和气犹郁，大异数见。乃元年日食三朝，洎仲秋地震数路，而冀方之广，为灾最甚。岂朕弗德之致欤？夙寤晨兴，思其所以。是故图讲政务，则日至中昃，而犹多茍简之习；烝进人才，则官无虚假，而颇乏绩用之美。种羌非不怀徕也，而边候或时绎骚，以至临遣辅臣，憺明神武；烝民非不爱养也，而生气或未完富，以至外驰使者，宣布惠教。国用虽节而尚烦于调度，兵籍虽众而未精于简稽。宽关梁之禁而商靡通，捐器玩之巧而工弗戒。夫风俗厚薄，根于取士之无本，道教之不明。而博询台阁之论，所执者不一，岂无救弊之道焉？刑罚烦重，出于设法之多门，沿袭之不革。而将加恩仁之政，使死者少缓，必有可行之术焉。予欲兴乎七教，兼乎三至，以厎圣人之道，则宜条其先后之次；予欲明乎六亲，尽乎五法，以极天下之治，则宜叙其本末之要。乃至仲舒之言，班固谓切于当世，其可施于今者何策？崔寔之论，范晔谓切于政体，其有益于时者何事？毋以谓古人陈迹既久而不可举，毋以谓本朝成法已定而不可改，惟其改之而适中，举之而得宜，不迫不迁，归于至当。《书》曰：「言之非艰，行之惟艰」。子大夫其悉心以陈，朕亦不惮于有为焉。

臣对曰：臣闻大智者圣人之德，而虞舜察迩言，盖万事之统，顾省不遗而虑之深也。中行者君子之能，而仲尼与狂狷，盖匹夫之志固守难夺而不可弃也。此二者施诸君臣之际，而要其归，则上有求善无厌之美，而下不失为尽节不欺之士。各崇所尚，义何亏焉？今陛下席太平之基，运独化之术，元臣良辅讲磨原本于内，庶官群吏奔走职业于外，经制立而可以庇万嗣，号令出而可以肃四方，治定功成，信有日矣。然犹诏举贤良方正之士，亲策于庭，退托不明，延访得失者，岂非虚己好问，求尽天下之情欤？臣愚不肖，不足以备当今之下执事。虽竭尽倾写，安能补陛下万分之一乎？然不敢以荒略无取为解，而逆探朝廷之意，愿献于前者，盖以为贤良之义，贵犯而不贵隐，恶斯义之废自臣始也。且人各有异能，而所以取之者必主于一。求将帅主于勇，求守令主于廉，求法吏主于文，而求贤良主于直，舍是则虽有异能，而亦不取矣。今将帅不言其勇而言其仁，守令不言其廉而言其通，法吏不言其文而言其朴，则陛下取之欤？臣虽不肖，而所以进者贤良也，敢不一于所主，而求伸其志哉？恭惟圣策有曰：「昔明王之治，仁风翔治，德泽汪濊，四时调，万物和，兵革不试，刑辟不用，隽贤居位，戎夷向风，建皇极以承天，歛时福以锡民，日星雨露、鸟兽草木，效祥蔿祉」。陛下甚慕之，而访臣以致之之术者，此陛下深思治体，而究其所由，欲均大利于四海也。臣愚何足以知之？然臣闻人事有本末，物理有始终，王道之施设，固有先后。端本所以治末，慎始所以图终，施之宜先，则不可后于一日，乃治体之所起也。昔《春秋》以五始明王法，谓一为元者，视大始而欲正本，深探其本，而所贵者始也。然则人君之即位者，天下之大本，而王道之始乎！兆民亿姓延颈企踵，而觊其抚养也，则必有以慰其望；公卿辅佐致忠竭节而副其任使也，则必有以结其心，羌戎夷狄悚意慑虑而仰其怀徕也，则必有以悦其情。古之贤王深知端本慎始之义，而施设之具，无先于此。蕴之而为盛德，发之而为大政，如日月之照临，雨露之润泽，使人人闻之，率皆耸动鼓舞。以为吾君之有某善，则吾之幸也，吾君之业某事，则吾将享其利焉。是故散而为仁风，霈而为德泽，幽可以调四序，明可以和万物，兵不试而威立，刑弗用而政成，俊杰在位而百职举，羌夷款塞而九贡集。大中之道建而上顺乎天，五韪之福应而下休于民，日星雨露、鸟兽草木，诸福之物，可致之祥，莫不毕至，而王道终矣。《书》称高宗之德曰：「作其即位」，「嘉靖商邦，至于小大，无时或怨」。《诗》称成王之嗣政，则以小毖慎微，恭之进戒为先务，岂非端本慎始之意乎？及其明验大效之见于后，则德业昭著，教化深厚，措世父安，传祚永久，得不盛哉！今陛下承五圣之统，讲求治具，而以任大守重为之忧，故臣敢以端本慎始为献。愿陛下不惑理财之说，以慰生民；不间老成之谋，以结公卿；不兴疆埸之事，以怀夷狄。惟陛下深思而切究之，则尧舜之治可以积久而致，何在昔明王之足慕哉！圣策曰：「人君即位必求端于天而正诸己，惟五事得其常，则庶證协其应。享国以来，靡敢自肆，而和气尤郁，大异数见，乃元年日食三朝，洎仲秋地震数路，而冀方之广，为灾最甚」者，此陛下畏天命而求所以顺之也。臣闻天人之际，精祲有以相感，《洪范》之陈五事，《春秋》之书灾异，皆其微也。然世之说者有两端焉，一曰彼穹然居上者，何预于人事乎？日月星辰之凌错，阴阳旱水之愆亢，皆大数使之然，未必发于政事，是天之与人离为二而言，非严恭寅畏之道也。一曰灾变之来，率以类应，某政之失则召某祥，某事之非则感某异。盖自两汉请儒，若刘向、董仲舒、郎顗、襄楷之徒，皆指时事一二以明之，牵联迁合，务必其验，是不能推明天人之大端以启导世主，而徒溺于禨祥也。臣以谓之不然。夫天之降命于君而付以大器者，必有扶持全安之心，警惧告戒之意矣。示以灾沴，谕以变怪者，欲其饬躬而务德，慎事而图宁也，非无预于人事也，非指其一二之失而致也。天人之际如是而已。陛下即位以来，劢精庶政，虫鱼草木率被煦养，而改元之岁，日食三朝者，天心之爱陛下，而告以始终之义也。改元者，陛下踰年颁政之始，更新万事之时。日者至明之物，不可辄晦。天意若曰：陛下宜慎之于始，辉光盛德，而不可少亏也。仲秋之后，九州之地，太半震动，大至裂陷，小亦覆压，京师亦震，冀方最甚者，天心之祐陛下，而示以安危之端也。地者至静之物，常处其安者也，一失其常，动而不已。天意若曰：静而失常则安，动而失道则危，愿陛下居安而虑危也。祖宗由河朔而起，则冀方如本封；陛下以四海为家，则京师如堂室，震动之变，形于斯者，非独外忧可虞，抑亦内患可虑也。夷狄之忧生于绥御之失术，军旅之忧生于威爱之偏任，环卫之患生于防禁之疏略，近习之患生于任使之过重。此四者，世尝有之非臣之私忧过计也。至于虹贯日，地生毛，太白经天，荧惑失度，此又警戒之深也。教化有未备乎？德泽有未至乎？赋税过重乎？刑罚失滥乎？干戈可虞乎？盗贼不戢乎？大檕必有以感之，故天意谆谆而不已也。《易》曰：「其亡其亡，繄于包桑」。言恭通之世，深念其危，则悔吝不生矣。《诗》曰：「肇允彼桃虫，拚飞惟鸟」。言涖政之初，慎其小，则祸败不至矣。愿陛下思天人之交，穷《诗》《易》之戒，则大异弭去，而和气感召。如影向焉。圣策曰：「图讲政务，则日至中昃，而尤多茍简之习；烝进人材，则官无虚假，而颇乏绩用之美」者。臣闻古之圣人未赏不勤，文王之治，日至中昃而不遑暇食，然至于庶言、庶狱、庶慎，则罔收兼之，惟有司牧夫之是任，盖劳于求才，逸于任贤故也。且帝王之道与天地参，天地之化，分任四时以生成万物，而不专于一草一木之长育，盖元气统于上，而万物无不遂者矣。帝王之道，慎择群贤，以翊辅万政，而不偏于一物一事之修饰，盖至权归于中，而万政无不举矣。恭惟陛下体乾之刚以运动，法离之明以照达。既得群贤以任之，又举纲要以济之，则文王勤治之德偕美于古，而虞舜无为之功，复见于今也，苟简之习何虑不革哉？若夫烝进人才，而乏绩用，则臣略究其端矣。夫唐虞之盛，九年而黜陟；姬周之隆，三岁而大计，盖磨以岁月而观其能否，然后进退之，深慎名器而不妄与也。今之自选部而升京秩者，为考六七，为举三五六人而后得；自京秩而至郎官者，凡四岁一迁焉，其于名器不轻而重也信矣。陛下至诚待物，急于得人，拔擢俊民于微贱之中，而置在高位者数矣。此皆贤能不次而用，非若向之碌碌者限以岁月也。然贤能不次而用。王政之一端，其人之能否，可不察哉？孟子曰：「左右皆曰贤，未可也，诸大夫皆曰贤，未可也。国人皆曰贤，然后察之，见贤焉，然后用之」。盖小人之性役于利禄，而好于趋时希世之事，揣知人主之意，而务求其合。茍可以取宠于上，则不暇量己之材能与否也。陛下念贤而用，不次进之，则其心何负于天下之士哉？然天下之士则有负陛下者，此众心之所惑也。盖尝以边几进者，而将帅辨其搆怨于外羌也；又赏有可任御史者，而言者谓其薄于孝也。始而听其言，中而试其事，终而验其能否，则天下之士不敢负陛下，而绩用不乏矣。圣策曰：「种羌非不怀徕也，而边候或时绎骚，以至临遣辅臣，憺明威武」者。臣闻中国之于四夷，若天地之于万物，偏覆包函，而使之自遂耳，安用较其力之勇怯，责其心之去留哉？厥或悔慢不庭，则征伐亦不得已而用也。朝廷之于西羌可谓厚矣，加之王爵而袭其土，赐之金缯而未赏阏。然自近岁以来，逆心日甚，多遣介使以申难塞之请，起犯边吏以求克捷之效，此固宜俘擒以殄戮之矣。是以陛下临遣辅臣，而将伸九伐之令也。然臣愚以为中国之力有盈虚，羌虏之势有强弱，则必量而后动，度而后行焉。至道中，天下之全盛也，兵之彊，民之富，将之豪杰，足以威制四夷而无惮矣。然犹五路之入，卒无成功，此长驱深入得失之验也。康定间，比于至道则三者皆不及矣。是以边声一动而远近骚然，以四海之力事一方，而犹为汲汲馈运之劳，累岁不息，而朝廷深有厌兵之心，卒用间谋与之和解，而生民始知休息之渐，则兵不易动亦明矣。以今之兵、今之将，拟于康定则未必过之，而民力又不及矣。向者陛下即政之岁，乘谅祚残忍之极，旱饥相仍，部族怨贰，是以王师一举而辄复绥城之地，然人之战没者盖已万计，财之耗坏者凡几百万耶？近者秦、庆二路，寇入辄胜，臣窃疑其势力非复向时旱饥之馀矣。金汤之固，非粟不守，而塞下之积，多者止再岁，少者不数月也。审篱之户，倚以为援，而彊者逋逃而无几，弱者不足恃也。宽文法则豪纵之将可以致死，而细过多从于吏议也；饱金帛则觇候之士可以知微，而薄惠不足以使人也；广屯田则可以丰军食，而有司旷废其事也；恤土兵则可以助戍，而平居未尝少宽也。此皆我之未备矣。以我之未备，乘彼之未易量，则莫若讲求守禦之具，而徐为之谋也。朝廷必有以制之，臣愚不能处也。陛下谓威而必报邪，则威亦有未服，谓战而必胜邪，则战亦有未胜。就使必报必胜，则生民供馈亦已劳矣。若犹未也，则兵连祸结，何时而息乎？关陕一扰，则寇盗必乘而起。种羌之患未解，则西宜备蜀，北亦虑胡矣。夫远夷之不讨，与元元之重困，孰为轻重？起一方之事，而召三隅之忧，孰为得失？愿陛下权量其宜而行之。昔汉宣帝欲击匈奴，而魏相以为不可报怨远夷，是以享三世称藩之效。唐太宗欲征突厥，而长孙无忌愿且戢兵，是以终贞观太平之绩。臣故曰愿陛下权量其宜而行之也。圣策曰：「蒸民非不爱养也，而生业或未完富，以至外驰使者，宣布惠教」。臣闻陛下爱民之心均于赤子矣，而生业或未完者，其大弊有三焉。一曰，郡吏之不足，役及上农，而使之破产竭财，而毙于冻馁，此天下之深不平也。今人细民之家，牛羊耒耜、糇粮裘褐，茍有数十金之直，则举而藉之于公，以备役之之费矣。方其役之将至，而知其必及于死也，则其心如避重诛，其力如捍巨寇，焚减屋庐戕伐桑祏，以求其不及。甚者乃服浮图，隶兵籍，以一身自陷于非类，而觊幸于斯世。又其甚者，子嫁其母，而昆弟得以离居，父子谋为自经，而求省其丁口，此暴役之弊也。二曰，天灾间作，穑事不登，则有除赋之令，以恤其流亡。而有司以掊克为劳，而务足功利。霜雹旱蝗，五种之入无分毫矣，而输入之数十犹五六。此重赋之敝也。三曰，负于公而情不欺者，赦宥为之蠲释，以宽其贫穷，而主者网罗疑似，索求罅缺，幸其少戾于法，而督之益严。及其委弃沟壑而势不可得，则犹能鞭笞其子孙，缧械其邻里，而有望于下。此积逋之弊也。臣愿陛下慎择忠厚之吏以为守宰，而使之不妄举，立为宽通之制以便众庶，而使之不重困，则休养生息，皆陛下之实惠矣。虽使者冠盖不交于道，而惠教安有不宣者乎？舍是则虽朝遣一使，暮置一官，又何益于治乎？陛下不先务此，徒刻薄更张之为，臣愚之所未谕也。圣策曰「国用虽节而尚烦于调度，兵籍虽众而未精于简稽」者，臣亦粗闻其说矣。天下之财常有，而国家有馀不足之无常者，盖取财与用财之道异也。善取则财虽多而常不足，善用则财虽寡而常有馀。今天下之所谓利，凡四总二十八品之馀，百物有禁，盖尽之矣，而出无馀者，未明节之之要也，未慎用之之道也。节其可已而备其不可已，用其不费而可以足费，则善矣。国之大费六，宗支之禄也，万官之养也，冗兵之食也，二虏之赐也，郊祀之锡也，河防之备也，皆不可一日而节。若乃赐与有横滥，服用有侈靡，掖庭燕私廪给之盛，百工技巧冗食之多，此皆可节之矣。臣愿量时制宜，一切减损，以蕃货财，以备六费之大，此之谓节其可已，备其不可已。若夫兴利者功易见，省事者效难知。易见则取信于人，难知则置疑于众。惟其易见难知，而疑信之两出，此财之所以日匮也。今天下之利有博于解池者乎？岁入百馀万缗耳。有百万之利献陛下者，傥从而榷之，则其人之功，岂不易见哉？然绥城之兵一用而费六百万，是四岁解池之利去矣，有以绥州之不足城告陛下者，傥从而榷之，则是能置四岁之解池矣。然其言主于省事，而不主于兴利，则其功岂不难知哉？究其归，则兴利之利，不如省事之为利，愿陛下反求其端而虑焉。是之谓用其不费而可以足费。知此二者而不竞于锥刀之末，则调度将不烦而民力宽矣。臣又闻国家患兵之冗而讲求其术已久矣。向者容其癃老，今则黥其壮子弟；向者简阅之不密，今则毫毛不敢欺；向者慢于训习，今则朝夕从事以金鼓。此三术者，方今以为练兵之要矣，臣复何言哉？然臣之言者，继于三术之后，而究其情状耳。夫四方凶悍之徒，群聚而安闲，骄惰而不足用，盖有年矣。今一旦遽责之以去留，立辨之以彊弱，则其心岂免于怨乎？孰谓怨不损于王治，而不恤也？《诗》曰：「悦以使民，民忘其死」。岂有驱人于死，而先啖之以怨乎？施诸用兵，尤非全胜之道也。三路者，用兵之地也。今未老者多黜而失其归，壮者则忧其将老而见黜。臣愿有以动其徒类之心，乘其生变，不足禦寇而足以为寇，甚非朝廷之利也。昔唐之中世，建销兵之策，岁限以逃死不复补，而克融、廷凑乘之，遂为大患；洪经纶之一出，田悦之一言，而万众大呼。此往事之可鉴者也。嘉祐中，亦赏选天下之兵，而有司以谓朝廷欲省郊祀之费，处之过甚，远近詾詾，赖朝廷有以制之。此近事之在人耳目者也。臣愿陛下慎守三术，以为制兵之具，垂听臣之说以虑其未然，则军政立而天威畅矣。圣策曰「宽关梁之禁而商靡通」者，臣谓关梁之禁，岁羡长而不知止，货法屡变而下不为信，此商之所以壅也。审天下征商之法，课有不足者一切损之，货法之始，有小利而终召大弊者，慎勿辄变而用，则天下之商愿出于涂矣。圣策曰「损器玩之巧而工弗戒」者，臣谓非独法禁之不密，亦教化未之至也。夫民之于上，从其好，不从其令。高髺大袖，其说旧矣。今陛下虽行纯俭以风天下，而百工之肆，日夜谋奇巧，求利于时，是必有以导之也，且法之行自近始，教之至自上率，愿澄其源以洁其流，则天下之工无不戒者也。圣策曰「风俗浮薄，根于取士之无本，教导之不明，台阁之论所执不一，岂无救弊之道」者，臣谓非土著而不任乡议，取浮文而不根经术，较工拙而不考素行，今日取士之大弊矣。比者朝廷讲求，群议而思有以救之，虽论有异同，而所以为敝者，不过此也。夫待人以薄者不可责其厚，今养之取之之制大异于古，则安怪其廉耻衰息哉？臣愿量时而立法，贵其可以适用，则莫若大均荐送之目，而使众寡适其平，无幸与不幸，则土著莫能迁矣。限以一艺之习，而试之家法高说，上第义参于文而取之，则经术孰敢废矣？复孝悌之科，诏监司郡守时加询察，秩满而荐之一二，则素行可得而知矣。本庠序之教，而继以三者，则取士之道庶几无失。又何必变常动众，而求为纷纷欤？圣策曰「刑罚烦重，出于设法之多门，沿袭之不革，将加仁恩之政，使死者少缓，必有可行之术」者，臣谓治而有刑，非养威务刻而求胜斯民，盖欲使之畏罪而迁善也。后世忘其本原，而峻文密法以笼四海，民之手足殆将无所措，此世主所以裁量揆叙，而损益其间也。陛下患刑之密而重报者，众将少缓焉，此尧舜好生之德也。然臣愚犹有献焉。夫所谓缓之之术者，得非以他罪抵死，则斩其左趾欤？得非欲复古之肉刑欤？夫他罪抵死而斩其左趾则仁矣，孰若出于权断而贷其一死之快？彼幸而不死，又为完人，则岂不天地陛下之赐哉？安俟施诸刀锯以为罪次？此景兴之论愈于钟繇也。天三代既衰，而养民教民之具不可复见，民之触罪者盖亦有不幸矣。此肉刑难施于后世也，养之薄而责之厚也，教之疏而禁之密也。昔汉之去周未远，一罢肉刑而笞有至死者，民犹不以为怒，是知肉刑之重而笞刑之轻也。今笞不至死，去汉又千馀年，一日复之，民岂以为宜乎？此卫展之论不及孔融也，愿陛下详其折衷而已。圣策曰「欲兴七教，兼乎三至，以底圣人之道」者，臣谓七教者生民之先务，陛下举为治本，而济以三至之用，力行于上，则圣人之道尽矣，何愧于曾参之言乎？若乃欲民「明六亲，尽乎五法，以极天下之治」者，臣谓六亲者人伦之大原，陛下奉为政体，而奉以五法之具，周施于下，则天下之治毕矣，何违于管氏之说乎？圣策曰「仲舒之言，班固谓切于当世，可施于今者何策」，臣谓仲舒之对，本于《春秋》，以陈王道，故班氏美之。就求其说，而有曰任德而不任刑，损文而用忠，则亦可施于今也。圣策曰：「崔寔之论，范晔谓明于政体，有益于时者何事」？臣谓崔寔之论极于理要，不泥一隅，故范晔称之，就求其说，而有曰补绽决坏，枝柱倾邪，则亦有益于时也。圣策曰：「无以古人之陈迹既久而不可举，无以本朝之成法已定而不可改」者，臣谓先王之政久必有弊，不革而救之，非所谓知变也。然革之当否，安可不慎乎？《易》曰：「穷则变，变则通」。此救弊之说也。《书》曰：「各守尔典，以承天休」。言法之不可易也。使革而当邪，则虽古人之迹，有可举而用矣。使革不当邪，则本朝之成法，有不可改者矣。谓古人之迹皆可举，则周之井地可行于汉，夏之九州可复于魏矣；谓本朝之法皆可改，则成王不必宪文武之旧章，孝景不必遵文帝之业矣。圣策曰「言之非艰」，臣以是不敢侈言而夸说。凡天下之利病，所谓可行与否者，臣既略陈于前，皆其迹之粗者。《易》曰：「神而明之，存乎其人」。故臣于终也，愿陛下思所以神明之。孔子曰：「足食足兵，民信之矣」。既而曰去兵，又曰去食，而民之信之也，卒不可去。是以古之圣人纵横反覆，无所往而不遂者，岂有他哉？惟民信之而已。是故汤为匹夫报仇而民不以为暴，文王以民力为台沼而民不以为为己。及其不信，则行仁义，作礼乐，而民始疑矣。今陛下行假贷之政，孟子所谓耕歛也，岂有举息之心哉？立平准之法，禹稷所谓贸迁也，岂有争利之心哉？复租庸之制，《周礼》所谓大均也，岂有困鳏寡之心哉？拔士于贫贱之中，汉高帝，唐太宗之用人也，岂有尚功利之心哉？增宫庙之员，优致仕之禄，此三代之养老也，岂有退耆茍之心哉？损律定令，皋陶之明刑也，岂有废法行意之心哉？并军蒐卒，五伯之制兵也，岂有轻士重禄之心哉？其措意立法，则皆几于尧舜，可谓盛矣。陛下之心如此，而天下之论乃如彼，陛下见其纷纷而以咎天下之议者，臣愚以为未安也。盍亦反而思之，岂未有以深信之欤？先之以至廉，则虽取之而不疑其贪，况与之乎？首之以至仁，则虽杀之而不疑其暴，况生之乎？二者皆陛下之先务，而未之深信，则常平之议，肉刑之法，宜乎元元无知而惧之也。《诗》曰：「左之左之，君子宜之。右之右之，君子有之」。《记》曰「至诚如神」，夫君子之于物，左右而无不宜者，惟诚而已矣，臣敢以此献。臣昧死惶恐上对。谨对。

公讳侁，字子骏。其先成汤之裔箕子，封于朝鲜，子仲食采于于，为鲜于氏。世家渔阳，唐初诏为阆州刺史，殁于官，子孙家焉，遂为阆中人。开元时，仲通、叔明节制两川，叔明以功赐姓李氏，后复故姓，于公十二世祖也。曾祖演，祖瓘，皆不仕。父至，自号隐居先生，为蜀名儒，以公赠金紫光禄大夫。母赵氏，追封安德郡太夫人。公自少庄重不苟，力学有文，乡党异之。年二十登景祐五年进士科，调京兆府栎阳县主簿。到官数月，丁外艰，服除，授江陵府右司理参军。庆历中，天下大旱，有诏中外臣僚实封言事，公上书，推灾变所兴有四：一曰言不从，二曰厥咎僭，三曰欲得不明，四曰上下皆蔽。言甚切直。移歙州歙县令。歙俗喜讼，善持吏长短，吏稍绳以法，辄得罪去。公为黟，又尝摄婺源，其治皆为诸邑最，豪强畏之。改著作佐郎，知河南府伊阙县事。迁秘书丞，通判黔州。未行，改通判绵州。左绵远郡，自守将以下皆日课吏卒供薪炭、刍豆、蔬果，而赢取其直。公到悉罢之，守将已下闻之亦罢，其风遂绝。清献赵公使蜀，首荐之朝，转屯田员外郎，赐五品服。英宗初为皇嗣，公上疏言：「储号未正，措置未宜。今皇嗣初定，未闻选经术识虑之士以拥护羽翼，乞妙选贤德以为宫僚。陛下清躬小有寝食不顺，朝夕左右固惟妇寺，愿复汉侍中之职，令二府悉休宿卫」。覃恩迁都官员外郎，通判保安军。何公郯帅永兴，辟公签书其节度判官厅公事。改职方员外郎，覃恩转屯田郎中。代还，用三司使荐，除蔡河拨发。神宗初即位，诏中外直言阙失，公应诏言十六事，其目曰：纳谏诤以辅德，访多士以图治，严法令以制世，崇节俭以富民，明黜陟以考实，去贪暴以崇厚，重台谏以委任，选监司以督奸，阅守宰以求治，慎迁易以去弊，重根本以图固，复选举以澄源，申武备以警奸，治军旅以除患，谨边防以重内，练将帅以御戎。其末曰：「愿陛下事两宫以孝，待大臣以礼，侍从知其邪正，近习防其奸壬」。上爱其文，出以示御史中丞滕元发曰：「此文不减王陶」。王陶东宫旧臣，上所信重，故以公拟之。而陶亦雅相知，尝荐公明经术、知治体、切直不阿，宜备顾问。后为三司使，又奏为其判官，不从。熙宁初，有诏侍从之臣各举所知，范蜀公时为翰林学士，以公应诏，除利州路转运判官。执政有沮议者，上曰：「鲜于某有文学」。执政曰：「陛下何以知之」？上曰：「有章疏在」。执政乃不敢言。王荆公用事，公上疏言时政之失，曰：「可为忧患者一，可为太息者二，其它逆治体而起人心者，不可概举」。又曰：「陛下聪明过于文帝，而群臣无贾生之才」。西方议用兵，公以兵将未择，关陕无年，未宜轻动。乃移书劝安抚使，宜如李牧守雁门故事，远斥堠，谨烽火，坚壁清野，使寇无所获。密戒诸路，选将训兵，蓄锐俟时，须其可击而图之。安抚使不能用，师果无功。未几，庆州兵叛，关中震扰，巴峡以西皆警。成都守与部使者争议发兵屯要处，书檄旁午于涂。公一皆止之，示以无事，蜀人遂安。公以剑门形势之地，当分权以制内外，今帅剑南者，举全蜀之权以畀之，非便。宜循唐制，成都、益昌各自置帅，以消奸雄窥伺之心。书累上不报。是时，初作助役、青苗之法，诏诸路监司各定所部役钱之数。转运使李瑜欲以四十万缗为额，公以利路民贫，用二十万缗足矣。与瑜论不合，各具利害以闻。上是公议，谓判司农寺曾布曰：「鲜于某所定利路役书，可为诸路法」。遂罢瑜，而以公为转运副使，兼提举常平、农田水利、差役事。而青苗之法，独久之不行。执政怪焉，亟遣吏问状，公曰：「诏书称愿取即与，利路之民无愿取者，岂可强与之邪」？岁满，有旨再任。及罢，又留之。转都官郎中、西京左藏库使。知利州事周永懿贪暴不法，前使者惮其凶狡，置不敢问。公具得其奸赃，即遣吏就捕，械送于狱。永懿竟除名编管衡州。初，利州以兼益利路兵马都监，故事，武臣为守。至是，公上言，乞堂选文臣知州事，别置路分都监，以惩永懿之弊。又言剑门关、葭萌寨使臣兼知县事，类多不习文法，宜各置令，转领邑事。诏皆报可，遂为定制。其他深计远画、公私便之、而人所不及者，盖不可悉数。十馀年，使者有欲变其法者，父老泣曰：「老运使之法，何可变也」？盖公之犹子师中尝使利路，故民以老运使别之。公奉使九年。阆为名郡，方新法初行，诸路骚动，而公平心处之，乡人无异议者。今翰林苏公以谓上不害法，中不伤民，下不废亲，为「三难」云。移京东西路转运副使，过阙陛见，面赐三品服，迁司封郎中。时河决曹村，梁楚之地被害。公移檄诸郡，具为科条，所以拯救之术甚备。议者或谓：「决河东流入海，自其本性，宜勿复塞」。公曰：「东州平衍，兖、郓、单、济、曹、濮诸河，其所归纳，惟梁山、张泽两泺，夏秋霖潦，犹能为害，矧纵大河冲注于中，则诸郡生聚，其为鱼乎」！乃作《议河》一篇数千言上之，又乞下澶州早行闭塞。上皆嘉纳。初，京东分东西两路，后以财用虚赢，不相通和，诏复合为一路，升公为转运使，更尽领其事。召还，赐对，劳问甚厚。上欲留公京师，而公固求守郡，遂除知扬州事。官制行，换朝请大夫。未几，坐举吏受赇免，降为朝散大夫。方在谴中，又闻故吏以赇败者，或劝公宣惩前事自陈，公曰：「吾专刺举十二年，所任吏四百馀人，宁尽保其往耶？然既已荐之于朝，岂可反覆为自全计」？卒不首也。复朝请大夫，管勾西京留守司御史台。公之在西京也，今枢密范公亦领台事，而司马温公提举崇福宫，三人相得欢甚，搢绅慕其游。及二圣临御，图任老成，于是拜温公为门下侍郎，起范公帅环庆，复除公为京东转运使。温公曰：「子骏不当使外，顾东土承使者聚歛之后，民不聊生，烦子骏往救之耳」。比公行，又谓所亲曰：「福星往矣，安得百子骏布在天下乎」？公至，则奏罢莱芜利国监铁冶，乞变盐法，依河北路通商，逐勾当公事之刻薄者二人，发潍州守奸赃。东人大悦。又言：「高丽朝贡，可令濒海州郡为礼，不烦朝廷。若其自欲商贾，听往闽越州」。丽人无以辞矣。召还，为太常少卿。三省、太常会议神宗配享功臣，或欲用王荆公、吴正宪公者，公曰：「富文忠公勋德终始，天下具知，宜配食」。议遂定。因上言：「本朝旧制，配享虽用二人，宜如唐用郭子仪故事，止用富公一人」。诏从之。元祐元年，明堂礼毕，拜右谏议大夫。既拜命，即以辨邪正之说为献，其言君子小人相为消长之理甚备。又言：「近岁人物衰少，凡一官有缺，差拟为艰。宜许六曹寺监长史各举僚属，严其论荐之法，亦以见达官之所举，而执政大臣可以优游论道。盖宰相择台省长官，台省长官荐举僚属，知人安民之道，于斯为得」。自保甲之法行，民以艺能入等授班行者，即为官户免役。时祥符县至一乡止有一户可差。公言侥倖太甚，宜依进纳官例，充役如故。须其升朝，乃免。有旨诏谏官直庐，不得与东两省相通，以防漏泄。公上言：「昔汉武帝尝命文学之士递宿禁中，凡公府欲行之政，俾之阅视辨论，中外相应以义理之文，故文章尔雅，训词深厚，炳然与三代同风。唐太宗临御，每遇宰相平章事，必命谏官俱入，小有颇失，随即箴规。故贞观之治，企及三代。今乃屏置谏官，使与两省不相往还，恐非朝廷开言路、以副圣上纳谏之义」。又劾大臣不宜辅郡者，请加谴黜，以示天下。其馀乞复制举，分经义、诗赋为两科，以求人材；罢大理狱以省事，罢帐司检法以省官；严出官之法，减特奏名人数，以抑滥进；再言京东盐禁不便，宜弛以利民；许蔡河拨发统制县道，以便程督；罢戎、泸保甲，以恤民力；行浙中旧法，以省漕运；复三路义勇，以宽保甲。沙汰学官，以熄异议，事多施行。明年春，以病不任朝谒，乞郡，数赐告不俞。章三上，乃拜集贤殿修撰、知陈州事，仍有旨，满岁除待制。夏五月辛未，终于州寝，享年六十有九。累勋柱国，赐爵清源县男。前数日，语诸子曰：「吾心无不足者，惟以不得归老阳翟，别著《易说》为恨」。无它言。公忠亮果断出于天性，自小官以至进擢，数上书言天下事，咸具利害。移谏官御史，其言或用或不用，未尝小加损益。为政以经术自辅，所至有迹，其去，民追思之。熙宁、元丰之间，士大夫骛于功利，更其素守者多矣，公虽屡更使指，而屹然于新进少年之中，号为正人。晚登侍从，益厉锋气，知无不言，在职九十馀日，所言当世之务略尽。呜呼，使公不疾病且死，得大用于时，其勋业岂易量哉！然公起诸生，仕为谏官，供奉仗内，言听计行，天下受其赐，比夫当轴处中，初无益于县官者，盖得失相万也。由是言之，虽病疾且死，弗克大用于时，亦可以无憾矣。喜推毂士，士之游其门者，后皆知名。治经术，有师法，论注多出于新意。晚年为《诗》与《楚辞》尤精。泰山孙复尝与公论《春秋》，叹曰：「今世学经术，未有如公者」。苏翰林读公《八咏》，自谓欲作而不可及，读公《九诵》，以谓有屈、宋之风。今天子赐之诏书，亦曰：「学足以迩古，才足以御今，智足以应变，强足以守官，深于经术，达于人情」。又曰：「金石之节，皓首不衰」。则公之德善，于是可考也。所著文集二十卷，《诗传》二十卷，《周易圣断》七卷，《典说》一卷，《治世谠言》七卷，《谏垣奏稿》二卷，《刀笔集》三卷。其馀未编次者尚多。娶陈氏，太常寺太祝藩之女，恭俭婉嫕，治家有法，封某君，前公一年终。男五人：复，早卒。颉，河南府偃师县尉。群，凤州司法参军。绰，假承务郎。焯，未仕。皆有学行，而颉尤自立，士大夫多称之。女四人：长早卒，次适赵氏，次适蒲氏，皆前卒。次适永安县主簿张球。孙男一人，崧。孙女二人。公两得任子恩，皆以予兄之子，故焯犹未仕。凡嫁内外亲族之女若干人。诸孤将以某年某月某日葬于颍昌府阳翟县大儒乡高村之原。前期，颉以书走汝阳，请状公之行义，将乞铭于知公者。某被遇最厚，又尝辱荐于朝，义不敢辞，辄加论次。而公之行能谋议过人者甚多，难以具举，取其可考不诬、系国家之大者著之，以告夫当世之君子云。

维宣和三年岁次辛丑某月朔，孝曾孙嗣皇帝臣某，伏维明节皇后奉上册宝，谨遣某官，敢昭告于翼祖简恭睿德皇帝：伏以金台想像，玉册图徽。昭懿范于中宸，燕殊休于亿载。涓辰蒇事，洁荐告虔。尚系孚祐之纯，永胙鉴临之赐。

臣准西上閤门关：「准太常寺关：今年迎奉道君太上皇帝，若在四月二日到京，缘当日系明节皇后忌辰，合分定奉迎及行香官」者，臣尝考求典礼，明节皇后不当立忌。昨缘太常少卿林震率意迎合，妄援温成故事为明节皇后立忌，因以为例，不复讨论，遂使圣朝著非礼之举，贻讥后世，不可不革。窃详忌日之制，罢乐废务，修斋行香，皆子孙致其追慕之诚。五季之乱，可谓无礼法矣，周世宗宣懿皇后入庙，议者犹以太后在上，疑祔庙之后，立忌非便。嘉祐中言者以久雨阴沴，宗庙之礼恐有未顺，且谓城南立温成庙，四时祭享，并同太庙之礼，盖当时有司失于讲求。商宗遭变，饬己思咎，祖己训以典祀无丰于昵。况以嬖宠列于秩祀，非所以享天心、奉宗庙之意也。熙宁中有司议改温成庙为祠殿，岁时遣宫臣行事，忌日斋祭，并合废罢，识者是之。今陛下初嗣历服，宜大正始之时，宗庙国之大事，伏望圣慈下有司讨论典礼，务合中制。所有明节忌辰，乞且依温成故事罢。百官奉慰行香，止令内臣就祠殿行事，荐以常馔，庶合典礼。谨录奏闻，伏候敕旨。

门下：有忧国爱君之行，劢相我家；推追往送终之恩，率兹常典。时维懿德，孚告大庭。故明节和文贵妃刘氏淑谨慧雅，而饰之以文；浚明肃恭，而节之以礼。在神霄之府，号九华玉真之妃；生南极之天，实赤文大帝之女。嫔于初载，式是六宫。振振如螽斯之多，莫莫有葛覃之本。寤寐思服，至于忧勤。夙夜在公，莫遑宁息。进不以谄而以德，义不奉私而奉公。仪行莫伦，忠言犹在。被中宫之鞠育，助阴教之仪行。不伐不矜，以和以睦。展如邦媛，可无身后之馀荣；嗟我怀人，具有司存之恤典。用作尔祉，实慰我心。呜呼！礼缘于情，岂徇名数之限？恩称其义，用昭忠始之全。以承王休，以光嫔则。往者不作也，神其尚克厥哉！可特追册明节皇后，仍令有司择日备礼册命。主者施行。

比闻金人纠合重兵，力图关陕。惟卿倚重，宽我顾忧。虽提五路之全师，乃当百战之勍敌，非赏罚信，号令明，不挠不疑，鲜克有济。尔来纵敌玩兵，骄惰成风。卿能明节制之权，正逗挠之律，罚一劝百，孰谓不然？引咎露章，益见忠谨。况乃一胜一负，兵家之常，所亡不多，无足介意。更图后举，以收全功，其坚乃心，益务持重。庶几尽复境土，以成中兴之烈，朕之所望也。所待罪放，想宜知悉。

臣谨按，刘僩服事蔡攸，以叨官爵，天下共知。其所历差遣，则为大晟府按协声律，则为提举道箓院管干文字，而非士大夫之所肯为也。其所转官，则缘按乐精熟及修道箓院管干明节皇后园陵，而非年劳之所当得也。其所赐带，则因撰祥应记，而非品职之所当赐也。其所被谴，则以臣寮论其谄事蔡攸，交结童贯。而贬降则以臣寮论其诡计秘谋，附会奸恶而褫职，至于勒停废弃，不与士齿，而非过误不幸，情可矜宥之人比也。今已累缘恩赦，尽还官秩，食祠宫之禄，侥倖甚矣，乃敢陈状诉求复职，无耻之心未尝悛改。若使参华中秘，与论撰之列，则名儒硕学寓处其间者心将谓何？臣恐非劝惩之道也。伏望圣慈别降指挥，所有录黄，臣未敢书行。

事有节则得其宜，物有节则当于用，故节有亨通之义。所以《易》于《节卦》首言节亨，不节则有嗟苦之象，失于不及也，苦节则有道穷之象，失于过之也。是知节以得中为贵。节而得中，则斯合于礼而尽节之道，盖节者以礼为本，以中为则故也。有子曰：「知和而和，不以礼节之，亦不可行也」。孟子曰：「礼之实，节文斯二者是也」。即《语》、《孟》之言参之，则知节以礼为本明矣。节之所以本乎礼者，由礼乃天然之则，所以制中，必中乎礼，斯能中节，此中所以为节之则也。惟其礼者节之本，中者节之则，故《乐记》有言：「大礼与天地同节」，而《节》之《彖》亦云「天地节而四时成」。阳盛则节之以阴，寒极则节之以暑，二气必得其中，四时斯不失序。天地且尔，而况于人乎！此人之所以不可不知节也。节之为义，岂但曰节财用而已哉？自其内而言之，则嗜欲不可不节，嗜欲不节则清明之气昏矣；自其外而言之，则饮食不可不节，饮食不节则和平之气乖矣。知此而节，则中正以通，不惟无饮酒濡首之患，而于安节之亨、甘节之吉，亦能有所得矣。是乃节之旨要，即《书》中所谓节性之旨也。学圣人者必明节之旨以尽节之道，斯无愧矣。