某顿首启子明贤旧。雨凉，体力健不？某初解骖，小突未黔，使节款留城市，未能扫地布席，扬一觯以相酢。今尚惭负字，一雷土动，多得能声。老昏疑信相半，及亲见之，道路之谣真不欺人。赋先期，考版籍无一钱逋负，他邑所不逮者，皆此类也。未承集间，珍重。不宣。某顿首启。

某再启。小寺未经大风雨，摧圮数处，市少材料，均烦诸邑，若蒙应副，使全家脱颠压之祸，子明之惠，岂小小者耶！径寸虽大，无嫌条段，以多为贵，不罪。初到，便尔干扰，皇恐之甚。帛收受讫，有䌷更告拨来，趁起秦亭纲。有委诲，无外。某再启上。

材植早蒙指挥般至，欲便修完，一入秋，则摧仆尽矣。如子明风力，决不肯同俗人等第应副耳。某再拜。

竹木前诸邑到，更获羡材，何以报公，但增感激。汉初事已盈狴犴，而巴川告讦，行充囹圄。回视子明百里，真华胥国也。皆宰字者，平日恩威相济，使斯民迁善远罪，其效今见矣。某再启。

某顿首。秋暑，体力佳不？前月五马令本曹供诸邑地契税亏额，惟使邑欠最微，判申漕司。两日前令鞫官吏不以财用为意。如子明赋输，皆先于他县，若一例被问，是无神明，况所欠么么耶！可便收簇了足，解来为佳。公移纷纷，正败人清意耳。某顿首。

臣窃惟方今朝廷清明，法令备具，虽四方万里之远，涵泳德泽如在畿甸，宜乎盗贼不作，兵寝刑措，少副陛下厉精求治之意；而比年以来，李金之变，赖文正之变，姚明敖之变，陈峒之变，及今李接、陈子明之变，皆能攘臂一呼，聚众千百，杀掠吏民，死且不顾，重烦大兵剪灭而后已，是岂理所当然者哉？臣窃伏思念，以为实臣等辈分阃持节，居官亡状，不能奉行三尺，斥去贪浊，宣布德意，牧养小民，孤负陛下使令之所致。责之臣辈，不敢逃罪。臣闻唐太宗与群臣论盗，或请重法以禁，太宗哂之曰：「民之所以为盗者，由赋繁役重，官吏贪求，饥寒切身，故不暇顾廉耻尔。当轻徭薄赋，选用廉吏，使民衣食有馀，则自不为盗，安用重法耶」？大哉斯言！其后海内升平，路不拾遗，外户不闭，卒致贞观之治。以是言之，罪在臣辈，将何所逃。臣姑以湖南一路言之。自臣到任之初，见百姓遮道，自言嗷嗷困苦之状，臣以谓斯民无所愬，不去为盗，将安之乎？臣一一按奏，所谓「诛之则不可胜诛」。臣试为陛下言其略。陛下不许多取百姓斗面米，今有一岁所取反数倍于前者；陛下不许将百姓租米折纳见钱，今有一石折纳至三倍者；并耗言之，横歛可知。陛下不许科罚人户钱贯，今则有旬日之间追二三千户而科罚者；又有已纳足租税而复科纳者，有已纳足、复纳足、又诬以违限而科罚者；有违法科卖醋钱、写状纸、由子、户帖之属，其钱不可胜计者。军兴之际，又有非军行处所，公然分上中下户而科钱，每都保至数百千；有以贱价抑买、贵价抑卖百姓之物，使之破荡家业、自缢而死者；有二三月间便催夏税钱者。其他暴征苛歛，不可胜数。然此特官府聚歛之弊尔，流弊之极，又有甚者。州以趣办财赋为急，县有残民害物之政而州不敢问；县以并缘科歛为急，吏有残民害物之状而县不敢问；吏以取乞货赂为急，豪民大姓有残民害物之罪而吏不敢问。故田野之民，郡以聚歛害之，县以科率害之，吏以取乞害之，豪民大姓以兼并害之，而又盗贼以剽杀攘夺害之，臣以谓「不去为盗，将安之乎」，正谓是耳。且近年以来，年谷屡丰，粒米狼戾，而盗贼不禁乃如此，一有水旱乘之，臣知其弊有不可胜言者。民者国之根本，而贪浊之吏迫使为盗。今年剿除，明年扫荡。譬如木焉，日刻月削，不损则折。臣不胜忧国之心，实有私忧过计者。欲望陛下深思致盗之由，讲求弭盗之术，无恃其有平盗之兵也。臣孤危一身久矣，荷陛下保全，事有可为，杀身不顾。况陛下付臣以按察之权，责臣以澄清之任，封部之内，吏有贪浊，职所当问，其敢瘝旷，以负恩遇！自今贪浊之吏，臣当不畏强禦，次第按奏，以俟明宪。庶几荒遐远徼，民得更生，盗贼衰息，以助成朝廷胜残去杀之治。但臣生平刚拙自信，年来不为众人所容，顾恐言未脱口而祸不旋踵，使他日任陛下远方耳目之寄者，以臣为戒，不敢按吏，以养成盗贼之祸，为可虑耳。伏望朝廷先以臣今所奏，申敕本路州县：自今以始，洗心革面，皆以惠养元元为意。有违弃法度、贪冒亡厌者，使诸司各扬其职；无徒取小吏按举，以应故事，且自为文过之地而已也。臣不胜幸甚。

臣近准尚书省劄子，备坐湖南转运副使辛弃疾劄子，奏官吏贪求、民去为盗事，恭奉圣旨指挥，劄下诸路监司帅臣遵守施行。臣猥以非才，亦预陛下临遣一人之数。臣祗役三时，尸素无补，不能布宣德意，勤求民瘼，屏斥贪吏，抚循远人，少宽陛下南顾之忧。至勤戒敕如此，臣闻命震恐，无所逃死。臣敢不精白一心，上体圣意，遵守施行外，臣有禦贼事宜，冒昧闻奏。臣所部封、恩州、德庆、肇庆府，与广西高、容、藤、梧接境，诸州探报日至，大抵妖贼李接深入山林，拥众自卫，驱迫平民，以抗官军。凡所杀获，无非胁从之人，终未得其首领。容、化、郁林等州大半为盗，其馀或禦寇，或运粮，战亦死，遁亦死，数州之民，坠于涂炭，深可痛伤。臣闻李接本一弓手，奋臂而起，啸聚数千人，劫掠州县，迫杀官吏，势便猖獗。又陈子明、陈南容、徐铁条、杨寿、彭四十、苏生、陈方寄、谢宁、周国生等各以众应之。自五月至今，首尾半年，未就剪扑。臣窃谓向来陈峒凭据险阻，结集姻党，急之则入巢穴，缓之则出抄掠，似未易图。一旦朝廷专委帅臣分拨大军，出其不意，直捣巢穴，曾未旬月，贼徒授首。今李接乃偶起之贼，其徒亦乌合之众，非陈峒比，势亦易于平殄。积日累月，未闻成功。盖陈峒志在抄掠，不敢径犯城邑，力抗官军，尚有招降之望。李接狂僭，万死有馀，自知不复生全，在朝廷亦无招降之理，所以诳诱其徒，致死拒捕，侥倖一胜，计穷势蹙，必须奔窜入海。借使李接就戮，其馀首领尚多。陈南容有众数千，亦非小盗。若不速为之所，不惟此贼得以假息，深虑生灵苦于荼毒，军士疲于征戍，州县困于供亿。缘边溪洞、濒海蛮蜑万一扇动，岂不可忧？臣身在远外，不当言事，念盗发邻境，密迩封部，先事而言，亦臣之职。窃惟庙谟自有长算，廷臣岂无忠言，何取疏逖小臣千虑之微？然广西去朝廷五千里，臣置司处去广西不过数百里，所得探报为甚详，传闻为甚审。臣久辱陛下教养，又膺陛下委寄，忧国之心，不能自已。臣有管见十事，备列如后：

一、李接窃发以来，所至州县，不专杀戮，往往开发仓廪，赈施贫乏，招纳亡命，伪补官资，愚民翕然从之。臣恐有无赖士人为之谋主。盖贼众虽多，亦不足虑，使一稍有智虑者教以计策，卒未可图。臣愚欲乞朝廷行下，给榜招募本处下第举人、负罪官吏，及流落无聊之人，有能身入贼营，诱杀首领，或设计误贼陷于败亡者，优加旌赏。或但献策可采者，亦量给钱米，以羁縻之。庶几贼党疑贰，不肯招纳无赖之人，人亦不为贼用。

一、臣近据探报，广西招到胁从之人，例皆文手遣之。此曹室庐焚荡，田业荒芜，妻子离散，已无所归，势必再入贼党。后所禽获，即系前日文手之人，不得不诛。臣恐自此难以招降。臣愚欲望朝廷行下，凡招到人，择其强壮者刺充将兵，月给粮食，弱者支常平钱米，权赡养之。候事平日，或分隶诸军，或放归田里。庶几招降之人不至再入贼党。

一、为首作过惟李接一人，陈子明等皆是后来相应。李接之罪滔天，万无招降之理，其他首领尚在可赦之列。臣愚欲乞朝廷行下，重立赏格，应次首领能杀李接以众降者，赦其罪犯，补以官资，赐以赏给。应系贼党能杀次首领者亦如之。离间其徒，使之互相杀害，庶几不劳甲兵，此贼自溃。

一、臣闻广西贼党虽多，然首恶与同起之人有数，其馀无非胁从。又况皆是陛下赤子，愚戆无知，迫于饥寒，信其诳诱，遂陷贼党，窃虑枉遭杀害，有伤和气。臣愚欲望朝廷申谕督捕官司，若能全活人命，其功尤多，不必专事屠戮。招降之人全在处之得宜，不可已降而杀。其出战军士、运粮人夫或有避事愆期，亦宜分首从、量轻重处分，难以一例行诛，庶几仰称陛下好生之意。

一、臣窃见宜、邕等处连接诸蛮，高、化等州濒近海道，深恐贼势穷蹙，必为遁计。若窜诸蛮，则诱引为寇；若入海道，则无所不通，卒难收捕，害未有涯。臣愚欲望朝廷行下广西把截要路，及谨备海道，不得舣泊舟船，无使走透贼徒，致贻后患。

一、臣窃谓自古盗贼之起，皆缘守令贪残，巡尉怯懦，民已困而不加恤，盗将作而不知禁，驯致猖獗。若守令得人，巡尉尽职，则民自乐生，盗亦知畏。然则澄汰守令与巡尉者，监司、帅臣之责也。比年士风习为宽大，不肯按吏，间有劾奏，闻见必骇，怨谤并兴，甚则以为生事邀功。人情避怨远嫌，遂至失职。虽陛下督责切至，终恐不能仰体圣怀，不过指摘一二小吏塞责而已。臣愚欲望朝廷遴选朝臣，或只于各路监司中差强干廉明者，巡行州县，遍察守令巡尉，贪残者奏劾之，庸谬者斥逐之，老病者与之岳祠，怯懦者易以他任。使州县之间，近民之官，稍稍澄肃，则期月之间，民悉受赐。臣伏见庆历中从欧阳修之请，分遣朝臣按察官吏，本朝自有故事，可举而行。

一、臣闻辟以止辟，刑期无刑。古先哲王无不好生而恶杀，乃不可不杀者，圣人亦岂为是姑息也？况盗以害人为事，不杀之则人被其害矣。祖宗旧法，强盗持仗，五贯者死。今州县勘鞫，务为姑息，多出其罪，以图阴报。或有为之囊橐，密行贿赂，以求末减。凡所供欸，先申不曾杀人放火奸污等事，狱成又以情轻或刑名疑虑奏裁，遂得免死，不过流配。行不数驿，破枷去械，奔窜他所，又复为盗，数十为群，所在剽略，若有大盗，则相率从之。此皆累犯剧贼，非若愚戆村民，百人之中有此数人，则难禽制。臣愚欲望圣慈严切行下诸州，应犯强盗罪至死者，并依见行条法处断，不得以情轻或疑虑奏裁。庶几盗贼即渐衰息。

一、臣窃见祖宗旧法，诸赏应减磨勘三年者，承直郎以下循一资，因军功捕盗者改次等合入官。近岁臣寮奏请，若非亲获，止许循资。夫县尉捕盗，多是遣人，亲身擒获者未必有之，故侥倖者十八九，大抵如臣寮所陈。然祖宗之时亦非不知酬赏太厚，侥倖必多，所以不吝此赏者，盖欲止盗也。凡选人改官必待七考五章，又无过犯，方能合格。若一日间获盗七人，便得改秩。人情慕赏，莫不尽力求盗，以觊恩典。况凶恶强盗，多处极刑，亦人情之所甚恶，以所恶易所慕，谁不乐为？今薄其赏，人心自怠，何肯杀人以就循资？傥监司州郡督责不严，不过坐视而已，甚者盗发所临，蔽不以闻。小盗既多，浸成大盗，理之必然。臣愚欲望圣慈特赐详酌，应选人捕盗赏格，并依祖宗旧法，仍令吏部不得故作阻难，庶几激劝，使之尽力。

一、臣窃见二广县尉多是恩科出身，巡检亦有拣汰离军使臣，或老或病，或顽钝无耻，或贪黩无厌。初为此类志在茍得，但知减剋弓兵钱粮，诛求保正常例，或收接词状，公受贿赂，或判申文引，纵容乞觅，所谓本职，漫不加省。遇有盗发，怯懦畏避，不即追捕，先往定验，追呼邻保，需索百端，责立赏钱，使大小保甲与被盗之家均备桩管，盗不可得，钱已乾没。往往乡村有盗，邻保共备所失偿之，不敢闻官，正恐徒扰而无益。如此，盗安得而不炽？臣愚欲望朝廷行下吏部及二广转运司，注拟捕盗官，并先铨量，年五十以上，或老病者，或恩科出身，或拣汰离军使臣，不得差注。庶几无事之时不甚扰民，缓急之际可以倚仗。

一、恭惟祖宗创立兵制，最为详密。州郡之兵悉名禁军，守土曰知州军、通判州军，幕职官以诸使为号，曹掾官以参军为名。凡所以设官置吏，为军民而已，岂为是虚名哉？名立而实存，故阶级甚严，纪律甚明，教阅有法，犒赏有格，逃亡者有律，私役者有刑，莫不纤悉备具。阅岁滋久，名存实亡，州郡之兵，有如儿戏，祖宗之制，徒为虚文，阶级紊乱，纪律纵弛，教阅废而不举，犒赏阙而不支，逃亡者自若，私役者皆是。狃于闻见，以为当然，一旦缓急，驱使之战，何异市人？故盗贼侵犯，州郡无以禦之，为守臣者或弃城以逃，或纳赂而免。养兵如此，国家何赖焉？臣愚欲望朝廷戒敕守臣，申严法令，于诸州厢禁军内遴选强壮勇力之人以充禁军，帅府千人，大郡七百人，中郡五百人，小郡三百人，不及额者增募。置营垒以别处之，益廪给以优异之。而又严阶级、明纪律，逃亡者必诛，私役者必刑。一日二教，每旬守臣亲阅，角其优劣而第其赏罚。每岁集于帅府，较其臧否，而为守臣兵官之黜陟。月具教阅日辰、人数，申安抚司，岁具姓名、年甲、艺能，申枢密院。奉行不虔者以违制论。庶几州郡兵备不至单弱，禦贼之要，莫急于此。右臣所陈十事，五事治盗于已然，五事止盗于未然。伏望圣慈察其忧国之心，赦其冒犯之罪，或有一得，乞赐施行。