臣材识庸暗，碌碌于众人中，蒙陛下不次拔擢，置在枢府，其于报效，自宜如何？而自居职以来，已逾半岁，凡事关大体，必须众议之协同，其馀日逐进呈，皆是有司之常务。至于谋猷启沃，蔑尔无闻。上辜圣恩，下愧清议，人虽未责，臣岂自安？所以夙夜思惟，愿竭愚虑，苟有可采，冀裨万一。臣近见谏官唐介、台官范师道等，因言陈旭事得罪，或与小郡，或窜远方。陛下自临御已来，擢用诤臣，开广言路，虽言者时有中否，而圣慈每赐优容。一旦台谏联翩，被逐四出，命下之日，中外惊疑。臣虽不知台谏所言是非，但见唐介、范师道皆久在言职，其人立朝，各有本末，前后言事补益甚多。岂于此时，顿然改节，故为欺罔，上昧圣聪？在于人情，不宜有此。臣窃以谓自古人臣之进谏于其君者，有难有易，各因其时而已。若刚暴猜忌之君，不欲自闻其过，而乐闻臣下之过，人主好察多疑于上，大臣侧足畏罪于下。于此之时，谏人主者难，而言大臣者易。若宽仁恭俭之主，动遵礼法，自闻其失，则从谏如流，闻臣下之过，则务为优容以保全之。而为大臣者，外秉国权，内有左右之助，言事者未及见听，而怨仇已结于其身。故于此时，谏人主者易，言大臣者难。此不可不察也。自古人主之听言也，亦有难有易，在知其术而已。夫忠邪并进于前，而公论与私言交入于耳，此所以听之难也。若知其人之忠邪，辨其言之公私，则听之易也。凡言拙而直，逆耳违意，初闻若可恶者，此忠臣之言也。言婉而顺，希旨合意，初闻若可喜者，邪臣之言也。至于言事之官，各举其职，或当朝正色，显言于廷，或连章列署，共论其事。言一出，则万口争传，众目共视，虽欲为私，其势不可。故凡明言于外，不畏人知者，皆公言也。若非其言职，又不敢显言，或密奏乞留中，或面言乞出自圣断，不欲人知言有主名者，盖其言涉倾邪，惧遭弹劾。故凡阴有奏陈而畏人知者，皆挟私之说也。自古人主能以此术知臣下之情，则听言易也。伏惟陛下仁圣宽慈，躬履勤俭，乐闻谏诤，容纳直言，其于大臣尤所优礼，常欲保全终始；思与臣下爱惜名节，尤慎重于进退。故臣谓方今言事者，规切人主则易，欲言大臣则难。臣自立朝，耳目所记，景祐中，范仲淹言宰相吕夷简，贬知饶州。皇祐中，唐介言宰相文彦博，贬春州别驾。至和初，吴中复、吕景初、马遵言宰相梁适，并罢职出外。其后赵抃、范师道言宰相刘沆，亦罢职出外。前年韩绛言富弼，贬知蔡州。今又唐介等五人言陈旭得罪。自范仲淹贬饶州后，至今凡二十年间，居台谏者多矣，未闻有规谏人主而得罪者。臣故谓方今谏人主则易，言大臣则难。陛下若推此以察介等所言，则可知其用心矣。昨所罢黜台谏五人，惟吕诲新近入台未久，其他四人出处本末，迹状甚明，可以历数也。唐介前因言文彦博，远窜广西烟瘴之地，赖陛下仁恕哀怜，移置湖南，得存性命。范师道、赵抃并因言忤刘沆，罢台职，守外郡，连延数年，然后复。今三人者，又以言枢臣罢黜。然则介不以前蹈必死之地为惧，师道与抃不以中滞进用数年为戒，遇事必言，得罪不悔，盖所谓进退一节，终始不变之士也。至如王陶者，本出孤寒，只因韩绛荐举，始得台官。及绛为中丞，陶不敢内顾私恩，与之争议，绛终得罪。夫牵顾私恩，人之常情尔，断恩以义，非知义之士不能也。以此言之，陶可谓徇公灭私之臣矣。此四人者，出处本末之迹如此，可以知其为人也。就使言虽不中，亦其情必无他。议者或谓言事之臣好相朋党，动摇大臣，以作威势，臣窃以谓不然。至于去岁韩绛言富弼之时，介与师道不与绛为党，乃与诸台谏共论绛为非，然则非相朋党、非欲动摇大臣可明矣。臣固谓未可以此疑言事之臣也。况介等比者虽为谪官，幸蒙陛下宽恩，各得为郡，未至失所。其可惜者，斥逐谏臣，非朝廷美事，阻塞言路，不为国家之利，而介等尽忠守节，未蒙怜察也。欲望圣慈特赐召还介等，置之朝廷，以劝守节敢言之士，则天下幸甚。今取进止。

臣伏睹差范镇充知杂御史。窃缘臣去年春夏间，累次弹奏宰臣陈执中，乞正其罪而罢免之。是时镇不顾公议，一向阴为论列，营救执中，上惑圣听，臣等与御史范师道抨镇阿党之状。今朝廷除镇知杂，臣见居台职，显与镇有上件因依。况风宪之地，趣向各异，难为同处。臣伏望陛下特赐圣旨指挥，除臣浙江一州军合入差遣，且以避镇，亦臣之幸甚。

臣伏以天子至尊，百辟至众。贤邪尽在，真伪杂然，不用忠言，何以蚤辨？恭惟皇朝继承四圣，昌明百年，从谏任人，罔不由此。太祖自建隆下诏，令百官转对，故下情上通，公议得进。太宗雍熙中励精求治，改拾遗、补阙为左右司谏、正言，切责叮宁，极言得失，一日谓吕端曰：「宰相进贤退不肖，便为称职」。真宗祥符中诏置谏官六员，其略曰：「或诏令乖当，官曹涉私，措置失宜，刑赏踰制，并许谏官论奏」。陛下以圣明宽仁之至德，体祖宗咨谋众正之大猷，临御以来，开纳谏诤，纲目振举，虽古之兴王治世，未有逮今日之盛。故左右疑丞，中外臣庶，其贤否邪正，忠佞清浊，无能逃圣鉴者，听正论，采公言，示天下以不私，而致然也。伏自去岁罢宋庠枢密使，二府两制，同时除拜十三四员，其不叶公议，而人言喧甚者，独枢密副使陈旭而已。臣与谏官唐介、王陶洎台官范师道、吕诲等，各言旭罪状，章奏纷委。至今两月馀日，未蒙降黜施行。臣不避重烦天听，复用条件开陈。谨按旭蚤为谏官日，同与入内都知录问张彦方伪印官告事，灭裂情节，附会权贵。知瀛州日，数与钤辖内臣阎士良妓妾饮宴，递相结援。迁龙图阁直学士、知成德军，已授赐赉、未到任间，即召知谏院，朋附宰相，指踪击搏。其移成德军，增秩赐金，一切恩典，更不辞避，贪窃观望，为世取笑。及知开封府，轻纵踰禁垣亲从官盖乂重罪，盖庇皇城司官员，不行收竖，以阴结本司宦官，殊不以陛下禁卫中奸盗为意。有进士赵烈诉史昭镐欠屋业钱仅七百贯，以昭镐是内东门史昭锡兄弟，前后经半年，只理还三十馀贯，其间又判收不行，案牍具存。又勾当御药院王世宁与旭并吕诲同是亲戚，吕诲与世宁未尝来往，旭与世宁深相结托；张茂实、王世宁俱是旭联亲，旭拜命之后，乞回避茂实，而不言世宁，隐情欺公，可验深狡。怀谖迷国，见利徇私，巧进百端，无所不至。臣伏思陛下尊居岩廊之上，其臣僚进用有失，虽外议喧沸，人心不平，设非台谏耳目询访，无所顾避，论列以闻，则陛下何从得知旭所为踪迹如此乖恶？而未即罢免，是台谏之言不足听也。大抵近辅枢衡，日与国论，得正人则天下之幸，用奸邪则非朝廷之福。伏望圣慈早赐罢旭枢府之命，以副众望。若以旭为正人，可任机要，谓臣之言不足听，即乞窜臣远方，以戒后之言者。臣更不敢趋朝及国子监等供职，谨归私家待罪，惟圣心裁察。

二月二十六日。

宣赴崇政殿后水阁，同直孺内翰、贯之杂端充编排官。御前劄子三道下编排所。

二十七日晴。

上御崇政殿，试进士、明经诸科举人。《王者通天地人赋》，《天德清明诗》，《水几于道论》（出老子《道经》。）圣驾幸后苑，往来迎驾。御药院公文二道，传宣精加考校。内臣二人传宣赐食并酒。编排三四五等第一百二十七等。

二十八日晴。

内臣传宣赐「文儒」二字。圣驾卯刻幸考校所。编排经生。特奏《毛诗》十一人，特奏《尚书》九人，特奏明法四人。传宣赐食，二酒一茶。

二十九日阴，旬休。

传宣赐酒食七宝茶。初考经学官：王惟熙、祝咨、夏璋。覆考经学官：王彭、张兑、朱从道。详定官：贾寿、吴中复。封弥官：傅求、王陶。出义官：王逢、傅卞、卢士宗。

三月一日微寒，风。

圣驾幸考校所，起居四拜。编排诸科卷子。宣赐酒食果子。

二日晴。

圣驾幸覆考所，起居。考到诸科卷子。

三日晴，上巳日。

圣驾幸覆考所，起居。赐上巳酒各二，果子一。

四日微雨，春寒。

圣驾幸覆考所，起居。赐酒食果子。

五日阴，寒。

驾幸覆考所，起居。宣赐酒食果子。第一谓学识优长，辞理精纯，出众特异，无与比伦。第二谓才学该通，文理周密，于群萃中堪为高等。第三谓艺业可采，文理俱通（须合得及第者。）第四等谓艺业稍次，文理粗通，于此等中仍分优劣，优即为第四等上。第五等（须必然合落者）谓文理疏浅，退落无疑。不考，谓犯不考式。纰缪，谓所试文字并皆荒恶。

六日阴，寒。

驾幸详定所，起居。点检官：孙坦、郑穆。进士初考官：沈遘、司马光、裴煜、陆经。进士覆考官：祖无择、郑獬、李綖、王瓘。点检官：孙洙（一作渊、）王广渊。详定官：杨畋、何郯、王安石。对读官：胡稷臣、苏衮、傅尧俞、张次立、宋迪、周孟阳。特奏名进士三十八人。《作乐荐上帝诗》，《谨用五事以明天道论》。编排特奏名进士卷子。赐酒、果、寒食节食。

七日晴。

驾幸详定所，起居。赐寒食节上酒各二壶，果子一合。又酒、果、冷食。编排进士卷子共一百号，特奏名一号。

八日晴。

驾幸编排所，起居讫进呈进士卷子二道。御药院录白中书劄子进士以下等第云云。编排进士诸科等卷子。赐食酒果。

九日清明，雨。

奏乞送焻字号卷重详定。封弥关详定五号，奏取旨。御药院关奉圣旨看详定夺鞃、𨑊、󱿐、䚟、虭五号等第。赐酒食果子。

公讳陶，字乐道，其先京兆人。曾祖樵、祖诲，不仕。父应，赠礼部尚书。妣孟氏，追封常山郡太君。公力学博通，庆历二年举进士甲科，调岳州军事判官。丁孟夫人忧，历杭州观察、荆南节度二判官，以书判优等升也。用荐者状，迁太常丞、知陕州阌乡县。未行，丁父忧，则诣阙号诉，愿以所迁官赠其父母。书三上，报可。终丧，除太子中允，管勾高阳机宜文字，编校史馆书籍。韩丞相为御史中丞，辟公监察御史里行。踰月，复为太常丞。狄青罢枢密副使，为使相，公言：「自祖宗开国以来，未有此命者。请诏有司，自今军伍之人不得任枢密使副及使相，著于令，庶夫后世不为乱阶也」。又言：「馆阁，卿相之津涂，而二府子弟亲戚以恩例遗表，或进家集，由是而位通显，不已滥乎」！嘉祐五年正月一日甲夜，有星坠于西南，光烛地，隐然有声，占者曰天狗。公言：「去年日食正旦，今年星复坠在正旦。天狗主兵，其于兵变宜有以预防之。请中外举智武才勇之士以备将帅」。又言：「今武举取格太轻，请仿唐制设科，优待以官，无若招士伍然，则贤者类至矣」。迁右正言、判登闻检院。试锁厅举人，亲事官夜入延福宫为盗，有司用疏决恩，以常盗论。公言：「宫掖之严，而以民间会降为比，非所以尊天子、肃禁卫」。于是特流海岛，皇城司官吏加罪有差。邓保信引烧炼卒入禁中，公言：「汉唐术士名为化黄金，延年益寿，以惑媚时君者，后皆伏诛。请以汉唐为鉴，即遂出之，无重其罪」。会陈秀公为枢密副使，公论奏不报，因自劾，请补外，遂知卫州。未数月，徙蔡州，明年，复以谏官召，上言：「臣与唐介、范师道、吕诲、赵抃同出为郡，今独召臣及师道二人。请复介等职任，免重贻臣等羞谤」。寻判司农寺，言：「常平钱谷，其数虽不少，以天下户口计之，殊未为备。愿出内库缗钱，每路赐数十万，每州以主客为率，令户得谷五石。遇饥年则取本以粜，平时物贵，稍得息则出之。此令之下，臣将见四方之人鼓舞圣泽，自保为太平垂白之民，与夫增塔庙、奉佛老，以求妄福，不同谋矣」。再试锁厅举人，奉使契丹。仁宗皇帝既以英宗判宗正寺，踰年不就职，公请对，言：「宫中嫔御宦官有以上惑圣聪，而使之畏避不敢前也」。仁皇帝大悟，曰：「当别与一名目」。翊日遂为皇子矣。然英宗犹称疾不入。公又上言：「君父召，岂容迁延？盖所遣使备礼致命，而不能副陛下圣意，乞行降责」。然后皇子入居庆宁宫矣。英宗即位，迁右司谏、尚书户部员外郎、直史馆、皇子位伴读、兼管内国子监。俄修起居注、淮阳王府翊善，改颍王府。属疾，请补外，颍王上表留公，乃知制诰，判司农寺。会陈、许、颍、蔡饥，为安抚使。既还，奏事称旨，为龙图阁直学士，知永兴军。颍王为皇子，以詹事召，未至，英宗上仙。今皇帝践祚，进礼部郎中、枢密直学士，充群牧使，同三司、少府监裁损山陵浮费。未几，为谏议大夫、御史中丞、山陵仪仗使。因对便殿，上以汤、尹一德事谕公曰：「朕与卿一心，不可转也」。公再拜称谢。间以手诏问时政，公请慎听纳，明赏罚，斥佞人，任正士。又请复转对以通下情，省民力以劝农桑，躬先俭素以风天下，限年校艺以汰冗兵。会以司马公光、吕公公著为翰林学士，上问：「此举如何」？对：「二人者，臣常论荐之矣，用人如此，天下何患不治乎」？又言：吕公诲、傅公尧俞皆以言斥外，请召还之，必有所补。故事，常参官宰相押班。是时韩魏公、曾鲁公奏事，既退，仍近例不至。公曰：「天子新即位，大臣辄隳朝廷仪」。遂弹奏之。二公既待罪，犹以近例为解，公弹奏不已，因恳请去职。乃以枢密直学士知陈州，徙许州，入权三司使。岁馀，为翰林学士，以足疾，请补郡。上七遣使留之，固请不已，于是为翰林侍读学士、知蔡州，赐黄金百两。顷之，徙河南府，即请汝州。既至，乃乞致仕，上遣使敦谕不许，因请南京留司御史台，许州待次，遂家许州六年。上幸东宫，念之，迁给事中。明年，起知许州，寻改邓州，辞不行，复知河南府。光献山陵，公力疾应接，无一不办治者。疾益侵，上遣使挟医疗治。大享明堂，推恩宫臣，特迁观文殿学士、正议大夫、知汝州，仍听颍昌府便医。既就道，大星陨于前，闰九月壬寅薨，享年六十一。明年四月庚午，葬于开封府祥符县东韩里之先茔。公之薨，特赠吏部尚书，迁其二子官，诸女皆赐命服，别推恩者三人。初娶陈氏，颍川郡君。再娶李氏，京兆郡君。继室，京兆之姊，永安郡君。皆先公以亡。子男四人：弱翁、李儿，早卒；次曰寔、曰宁，并承奉郎。女九人：长适宣德郎张直温，次适奉议郎张保卿，次承奉郎唐懋，次孟州司理参军李百禄，馀早卒。公伉直，不妄语言。其居家，孝友敦睦。姊嫁韩氏，夫卒，买地葬之，又以两郊恩封其姊长安县君。族属之在京兆者，皆牧养教诲，使有分业。其在朝廷，勇于敢为，不为贵势降屈。凡廷议，虽天子敦谕，不决不止，退就黜责，亦无慊也。所著文集十五卷，奏议十五卷，诗十卷，《诗说》三卷。初为小官时，欧阳文忠公作《刚说》赠公，且戒以过。韩魏公，知公者，韩丞相，荐公者，及论事，则弹劾无所回避，世因谓文忠公为知言云。铭曰：

维公气志，甚勇而毅。岱、嵩在前，虽压无避。维公文章，既辩且详。江河之流，不竭而长。嘉祐之际，英在潜邸。明谟善计，云龙之契。治平之隆，帝居东宫。启迪宸聪，羽翼之功。命与时戾，身与疾俱。昔之宠荣，今也嗟吁。深松茂柏，维是窀穸。百千万年，安于其宅。

陛下厉精治道，左右前后，宜得正人赞襄密勿，以致隆平。不意憸人复用，公议甚郁者。当先朝任陈旭时，臣与唐介、范师道、赵抃、王陶言其奸邪，不当置于二地。封章交上，丑迹皆明。外则近臣主张，内则宦官引援，韩琦极力为地，富弼依违不决。凡论列半年，陈旭出知定州，臣等谪斥江外。事既两罢，曲直不断，人言沸腾，遂成先帝之一失，臣愚愤懑痛惜者此也。近崇政殿奏对，奉承德音，谓旭有才，人或言其奸邪者。不数日遽闻除命，岂有中外言其奸邪，明哲知而复用？臣窃谓大臣极力引荐，陛下不得已而用之。旭向来事迹，略举一二，上悟宸听，庶几异日明辨。旭先为谏官，录问张彦方公事，减落情节，出其罪状，盖附宰臣刘沆，希奉贵妃，因缘徼倖。仍多与内臣交结。王世宁联妻族之亲，因而朋附，遂得进用。及知开封府，史志聪家人不还赵烈卖屋业价钱，私志聪而沮烈，人不平之。亲从官踰越皇城事，徇内省都知请求，一切不问。此迹状明著，众所知者，馀不复殚论。臣辄思一事于体未安者，世宁之妻李氏，本在宫中，先帝命适世宁，亦领内省要职。旭居枢府，掌握重权，势雄内外，岂得为便？众人之情，颇为骇动，臣焉敢缄默，欺蔽朝廷？唯冀清衷更赐沈虑，旭之进退，系于宸断。

尚书户部郎中、直龙图阁范公贯之之奏议，凡若干篇，其子世京集为十卷，而属予序之。盖自至和已后十馀年间，公常以言事任职。自天子、大臣至于群下，自掖庭至于四方幽隐，一有得失善恶，关于政理，公无不极意反复，为上力言。或矫拂情欲，或切劘计虑，或辨别忠佞而处其进退。章有一再或至于十馀上，事有阴争独陈，或悉引谏官御史合议肆言。仁宗常虚心采纳，为之变命令，更废举，近或立从，远或越月逾时，或至于其后，卒皆听用。盖当是时，仁宗在位岁久，熟于人事之情伪与群臣之能否，方以仁厚清静休养元元，至于是非与夺，则一归之公议，而不自用也。其所引拔以言为职者如公，皆一时之选。而公与同时之士，亦皆乐得其言，不曲从茍止。故天下之情因得毕闻于上，而事之害理者常不果行。至于奇邪恣睢，有为之者，亦辄败悔。故当此之时，常委事七八大臣，而朝政无大阙失，群臣奉法遵职，海内乂安。夫因人而不自用者，天也。仁宗之所以其仁如天，至于享国四十馀年，能承太平之业者，繇是而已。后世得公之遗文，而论其本，见其上下之际相成如此，必将低回感慕，有不可及之叹，然后知其时之难得。则公言之不没，岂独见其志，所以明先帝之盛德于无穷也。公为人温良慈恕，其从政宽易爱人。及在朝廷，危言正色，人有所不能及也。凡同时与公有言责者，后多至大官，而公独早卒。公讳师道，其世次、州里、历官、行事，有今资政殿学士赵公抃为公之墓铭云。

鉴湖，一曰南湖，南并山，北属州城、漕渠，东西距江，汉顺帝永和五年，会稽太守马臻之所为也，至今九百七十有五年矣。其周三百五十有八里，凡水之出于东南者皆委之。州之东，自城至于东江，其北堤石橽二，阴沟十有九，通民田，田之南属漕渠，北东西属江者皆溉之。州之东六十里，自东城至于东江，其南堤阴沟十有四，通民田，田之北抵漕渠，南并山，西并堤，东属江者皆溉之。州之西三十里，曰柯山斗门，通民田，田之东并城，南并堤，北滨漕渠，西属江者皆溉之。总之，溉山阴、会稽两县十四乡之田九千顷。非湖能溉田九千顷而已，盖田之至江者尽于九千顷也。其东曰曹娥斗门，曰稿口斗门，水之循南堤而东者，由之以入于东江。其西曰广陵斗门，曰新径斗门，水之循北堤而西者，由之以入于西江。其北曰朱储斗门，去湖最远。盖因三江之上、两山之间，疏为二门，而以时视田中之水，小溢则纵其一，大溢则尽纵之，使入于三江之口。所谓湖高于田丈馀，田又高海丈馀，水少则泄湖溉田，水多则泄田中水入海，故无荒废之田、水旱之岁者也。繇汉以来几千载，其利未尝废也。宋兴，民始有盗湖为田者，祥符之间二十七户，庆历之间二户，为田四顷。当是时，三司转运司犹下书切责州县，使复田为湖。然自此吏益慢法，而奸民浸起，至于治平之间，盗湖为田者凡八千馀户，为田七百馀顷，而湖废几尽矣。其仅存者，东为漕渠，自州至于东城六十里，南通若耶溪，自樵风泾至于桐坞，十里皆水，广不能十馀丈，每岁少雨，田未病而湖盖已先涸矣。自此以来，人争为计说。蒋堂则谓宜有罚以禁侵耕，有赏以开告者。杜杞则谓盗湖为田者，利在纵湖水，一雨则放声以动州县，而斗门辄发。故为之立石则水，一在五云桥，水深八尺有五寸，会稽主之；一在跨湖桥，水深四尺有五寸，山阴主之。而斗门之钥，使皆纳于州，水溢则遣官视则，而谨其闭纵。又以谓宜益理堤防斗门，其敢田者拔其苗，责其力以复湖，而重其罚。犹以为未也，又以谓宜加两县之长以提举之名，课其督察而为之殿最。吴奎则谓每岁农隙，当僦人浚湖，积其泥涂以为丘阜，使县主役，而州与转运使、提点刑狱督摄赏罚之。张次山则谓湖废，仅有存者，难卒复，宜益广漕路及他便利处，使可漕及注民田里，置石柱以识之，柱之内禁敢田者。刁约则谓宜斥湖三之一与民为田，而益堤使高一丈，则湖可不开，而其利自复。范师道、施元长则谓重侵耕之禁，犹不能使民无犯，而斥湖与民，则侵者孰御？又以湖水较之，高于城中之水，或三尺有六寸，或二尺有六寸，而益堤壅水使高，则水之败城郭庐舍可必也。张伯玉则谓日役五千人浚湖，使至五尺，当十五岁毕，至三尺，当九岁毕。然恐工起之日，浮议外摇，役夫内溃，则虽有智者，犹不能必其成。若日役五千人，益堤使高八尺，当一岁毕。其竹木之费，凡九十二万有三千，计越之户二十万有六千，赋之而复其租，其势易足，如此，则利可坐收，而人不烦弊。陈宗言、赵诚复以水势高下难之，又以谓宜修吴奎之议，以岁月复湖。当是时，都水善其言，又以谓宜增赏罚之令。其为说如此，可谓博矣。朝廷未尝不听用而著于法，故罚有自钱三百至于千，又至于五万，刑有自杖百至于徒二年，其文可谓密矣。然而田者不止而日愈多，湖不加浚而日愈废，其故何哉？法令不行，而茍且之俗胜也。昔谢灵运从宋文帝求会稽回踵湖为田，太守孟顗不听，又求岯崲湖为田，顗又不听，灵运至以语诋之。则利于请湖为田，越之风俗旧矣。然南湖繇汉历吴、晋以来，接于唐，又接于钱镠父子之有此州，其利未尝废者。彼或以区区之地当天下，或以数州为镇，或以一国自王，内有供养禄廪之须，外有贡输问遗之奉，非得晏然而已也。故强水土之政以力本利农，亦皆有数，而钱镠之法最详，至今尚多传于人者。则其利之不废，有以也。近世则不然，天下为一，而安于承平之故，在位者重举事而乐因循。而请湖为田者，其语言气力往往足以动人。至于修水土之利，则又费材动众，从古所难。故郑国之役，以谓足以疲秦，而西门豹之治邺渠，人亦以为烦苦。其故如此，则吾之吏孰肯任难当之怨，来易至之责，以待未然之功乎？故说虽博而未尝行，法虽密而未尝举，田者之所以日多，湖之所以日废，繇是而已。故以谓法令不行，而茍且之俗胜者，岂非然哉！夫千岁之湖，废兴利害，较然易见。然自庆历以来三十馀年，遭吏治之因循，至于既废，而世犹莫寤其所以然，况于事之隐微难得而考者，繇茍简之故而弛坏于冥冥之中，又可知其所以然乎？今谓湖不必复者，曰湖田之入既饶矣，此游谈之士为利于侵耕者言之也。夫湖未尽废，则湖下之田旱，此方今之害，而众人之所睹也。使湖尽废，则湖之为田亦旱矣，此将来之害，而众人之所未睹也。故曰此游谈之士为利于侵耕者言之，而非实知利害者也。谓湖不必复者，曰益堤壅水而已，此好辨之士为乐闻茍简者言之也。夫以地势较之，壅水使高，必败城郭，此议者之所已言也。以地势较之，浚湖使下，然后不失其旧；不失其旧，然后不失其宜，此议者之所未言也。又山阴之石则为四尺有五寸，会稽之石则几倍之，壅水使高，则会稽得尺，山阴得半，地之洼隆不并，则益堤未为有补也。故曰此好辨之士为乐闻茍简者言之，而又非实知利害者也。二者既不可用，而欲禁侵耕，开告者，则有赏罚之法矣；欲谨水之畜泄，则有闭纵之法矣；欲痛绝敢田者，则拔其苗，责其力以复湖，而重其罚，又有法矣；或欲任其责于州县与转运使、提点刑狱，或欲以每岁农隙浚湖，或欲禁田石柱之内者，又皆有法矣。欲知浚湖之浅深，用工若干，为日几何；欲知增堤竹木之费几何，使之安出；欲知浚湖之泥涂积之何所，又已计之矣。欲知工起之日，或浮议外摇，役夫内溃，则不可以必其成，又已论之矣。诚能收众说而考其可否，用其可者，而以在我者润泽之，令言必行，法必举，则何功之不可成，何利之不可复哉？巩初蒙恩通判此州，问湖之废兴于人，未有能言利害之实者。及到官，然后问图于两县，问书于州与河渠司，至于参核之而图成，熟究之而书具，然后利害之实明。故为论次，庶夫计议者有考焉。熙宁二年冬卧龙斋。

君讳衡，字公持，越州萧山人也。其先世皆不仕，至君之皇考，始往依其外兄吏部郎王丝以学。而君又力志自奋，遂中景祐元年进士甲科。知台州临海、明州之鄞、杭州之钱塘三县事，通判泉州，坐法降监衢州清酒务。以岁课有羡，得便近官，复通判潍、淄、婺三州。代还主管北作坊，充提举司勾当公事。自校书郎十迁至尚书职方郎中，衣五品服，为开封府判官、差提点成都府路刑狱。未行，改判刑部。又改三司盐铁勾院，或权发遣，由登闻检院出知润州。陛对赐三品服。到郡，以疾得请提举杭州洞霄宫。以熙宁七年六月二十一日终于苏州之居第，享年六十八。为人严整守法，尤精吏事。始为临海，时年尚少，县境濒海，多聚盗攘。群不逞之徒，时或杀伤良民，夺其赀货。君悉为究访，且知主名区处，募少壮千馀人，一旦与度海，以计禽之。穷治得其实，抵法者百馀辈，人自以不冤。郡上其事，时相才之，进官躐一等。钱塘县倚州郭，生齿繁夥，而版图不治，赋役常苦不均，旧令惮于改作。君至，为之升降户等，皆得其实，人以为利。泉有二商人，负担出，而一人独过期不返，其家意为先归者所杀，得敝裘与荷担之人适相类者，即诉于县。其人不能自直，遂诬服诚杀之，云弃其尸于溪侧。官使人视之，则腐败不可识矣。虽县吏亦以谓真杀人者，乃送之州。君省案摘其情曰：岂夜半杀人而能负重走百里且至城下乎？且其人存亡未可知。因揭于道以访后行者，数日果有人言尝见之于它郡。即召而归之，囚遂得释，一郡皆叹服。潍州有里人欲污其兄者，其兄以告，它日遇诸涂而殴之至于毙。州将当其抵死，君固争不得，遂请于朝，果杖而释之。在婺日，值二浙大水，都水范师道奏君提举苏、湖、常、秀水利事，因言蒲沥浦可治以泄横流，都水是之。方欲行其说，会议论不同而止。入朝典领尚方工作事，器物皆犀利，连中赏格，遂自提举司升佐省府。所至吏惮其详察，不敢舞以事，号称办职焉。初，君罢官钱塘至京师，待次审官，当得泉倅，而吏受赇匿其籍。君怀不平，乃诉其事。御史鞫实，寘吏于法，而君卒得泉州。转运使心恶其以争得官，欲捃以事。岁中起大狱，案治纤毫不贷，然皆无实状，乃坐以官兵送举子为私犯，遂谪去。凡十馀年不徙官。会庞丞相为淄、青安抚还，言君淄州治状，始得除过。其后数奉诏推劾大狱，能得人情隐伏，未尝有所纵舍以市恩，朝议以干健许之。其抚宗族厚，好赒人之急。淄守卒，赙护其家甚厚。州人有遇毒将死，君亲为刺臂和药活之。常推己财以与同产，嫁外女之孤嫠者。及其亡也，家无馀藏。曾祖邺、祖仁厚。父侨以君登朝，为大理评事致仕，后赠尚书刑部侍郎。娶建阳章氏，封某县君。子四人：筠，常州无锡县主簿；笺，苏州昆山县主簿；箨，太庙斋郎；筈尚幼。女五人，太子中舍刘复，秘书丞唐谷，海州朐山县尉范汝楫，蔡州司户参军龚程，杭州节度掌书记程宽，皆其婿也。君出白屋，无当世资藉，结发从士子游，以文学起家，禄仕四十年，官五品，历台省、刺藩部，追贲其先君。有子第进士，女皆从士人，亦儒者之荣遇也。又能勤刻自任，始终一致，不为炎凉易操。人或讥其深峭少恩，而君自信罙笃，岂所谓强立不惧者欤。诸孤卜以元丰元年二月某甲子，葬君于苏州之吴县某乡某原。前期与其婿刘复状君之行事履历，将求志于墓石，于是次子笺以尝为予从子婿，自其家来杭请于予，顾多事未暇次述。及予还京师，而君已葬矣。笺又继至，其请不已，故为之书其说以表于墓云。

臣伏见殿中丞王临为任莫州推官日移雄州推官，因缘差遣拖延月日，就成考第，冒转京官。后因魏景攀援，心迹皆露。御史中丞张昪、包拯、韩绛，知杂事范师道等相继论列，朝廷更不根究，特追事发后所转一官，犹与知县差遣，人言不已，始降监当，公议纷然，逮今未定。而临敢为欺罔，妄引刘庠、王渊例，欲从难议书罪，都不理为过犯。臣虽蒙暗，殊用震骇。臣窃见王临事状备于案牍，非有隐深廋匿不可窥而索者，取而一阅，则妄冒之情毕得，公私之坐已明。乃能使李象贤曲庇其罪，夏防独当其责，历三中丞而不能正其事，经诸有司而不敢斥其过，不知王临挟何术而至于斯也！急进则交结以图侥倖，既败则文饰以自解免，固巧官之杰而奸人之雄。此而可容，孰为不可容者？朝廷既不令穷劾，但加轻罚，有司以元无案欸，便为无过，臣恐刑典自此摇矣。王临之事，案中皆具而人所共闻，臣今不复备论。唯陛下察臣颛愚之恳，诛临猾巧之心，一以审官曾追官免勒停人定法从事，则怀谖罔上者不得肆其志，而舞文附下者可以惩其后。臣不胜恳恳之至！

故太子少师清献赵公，既薨之三年，其子屼除丧来告于朝曰：「先臣既葬，而墓隧之碑无名与文，无以昭示来世，敢以请」。天子曰：「嘻，兹予先正，以惠术扰民如郑子产，以忠言摩上如晋叔向」。乃以爱直名其碑，而又命臣轼为之文。臣轼逮事仁宗皇帝。盖尝窃观天地之盛德，而窥日月之末光矣。未尝行也，而万事莫不毕举；未尝视也，而万物莫不毕见。非有他术也，善于用人而已。惟清献公擢自御史。是时将用谏官御史，必取天下第一流，非学术才行备具为一世所高者不与。用之至重，故言行计从，有不十年而为近臣者；言不当，有不旋踵而黜者。是非明辨，而赏罚必信，故士居其官者少妄，而天子穆然无为，坐视其成，奸宄消亡，而忠良全安。此则清献公与其僚之功也。公讳抃，字阅道。其先京兆奉天人。唐德宗世，植为岭南节度使。植生隐，为中书侍郎。隐生光逢、光裔，并掌内外制，皆为唐闻人。五代之乱，徙家于越。公则植之十世从孙也。曾祖讳昙，深州司户参军。祖讳湘，庐州庐江尉，始家于衢，遂为西安人。考讳亚才，广州南海主簿。公既贵，赠曾祖太子太保，妣陈氏安国太夫人；祖司徒，妣袁氏崇国太夫人，俞氏光国太夫人；考，开府仪同三司，封荣国公，妣徐氏魏国太夫人，徐氏越国太夫人。公少孤且贫，刻意力学，中景祐元年进士乙科。为武安军节度推官。民有伪造印者，吏皆以为当死。公独曰：「造在赦前，而用在赦后。赦前不用，赦后不造，法皆不死」。遂以疑谳之，卒免死。一府皆服。阅岁，举监潭之粮料。岁满，改著作佐郎，知建州崇安县，徙通判宜州。卒有杀人当死者，方系狱，病痈，未溃，公使医疗之，得不瘐死，会赦以免。公爱人之周，类如此。未几以越国丧，庐于墓三年，不宿于家。县榜其所居里为孝弟，处士孙处为作孝子传。终丧，起知泰州海陵，复知蜀州江原，还，通判泗州。泗守昏不事事，监司欲罢遣之，公独左右其政，而晦其所以然，使若权不己出者，守得以善去。濠守以廪赐不如法，士卒谋欲为变，或以告，守恐怖，日未夕，辄闭门不出。转运使徙公治濠。公至，从容如平日，濠以无事。曾公亮为翰林学士，未识公，而以台官荐，召为殿中侍御史。弹劾不避权幸，京师号公铁面御史。其言常欲朝廷别白君子小人。以谓小人虽小过，当力排而绝之，后乃无患；君子不幸而有诖误，当保持爱惜，以成就其德。故言事虽切，而人不厌。温成皇后方葬，始命参知政事刘沆监护其役，及沆为相而领事如故。公论其当罢，以全国体。复言宰相陈执中不学无术，且多过失，章十二上，执中卒罢去。王拱辰奉使契丹，还，为宣徽使。公言拱辰平生所为及奉使不如法事，命遂寝。复言枢密使王德用、翰林学士李淑不称职，皆罢去。是时邵必为开封推官，以前任常州失入徒罪自举遇赦而犹罢，监邵武酒税。吴充、鞠真卿发礼院吏代书事，吏以赎论，而充、真卿皆出知军。吕景初、马遵、吴中复弹奏梁适，适以罢相，而景初等随亦被逐。冯京言吴充、鞠真卿、刁约不当以无罪黜，而京亦夺脩起居注。公皆力言其非是。必以复职知军，充、真卿、约、景初、遵皆召还京中，复皆许补故阙。先是吕溱出守徐，蔡襄守泉，吴奎守寿，韩绛守河阳。已而欧阳脩乞蔡，贾黯乞荆南。公即上言：「近日正人贤士，纷纷引去，忧国之士，为之寒心。侍从之贤，如脩辈无几。今皆欲请郡者，以正色立朝，不能谄事权要，伤之者众耳」。脩等由此不去，一时名臣赖之以安。仁宗晚岁不豫，而太子未定，中外恟惧。及上既康复，公请择宗室贤子弟教育于宫中，封建任使，以示天下大本。已而求郡，得睦。睦岁为杭市羊，公为移文却之。民籍有茶税，而无茶地，公为奏蠲之，民至今称焉。移充梓州路转运使，未几移益。两蜀地远而民弱，吏恣为不法，州郡以酒食相馈饷，衙前治厨传，破家相属也。公身帅以俭，不从者请以违制坐之，蜀风为之一变。穷城小邑，民或生而不识使者，公行部，无所不至，父老惊喜相慰，奸吏亦竦。以右司谏召，论事不折如前。入内副都知邓保信引退兵董吉以烧鍊出入禁中，公言：「汉文成、五利，唐普思、静能、李训、郑注，多依宦官以结主，假药术以市奸者也，其渐不可启」。宋庠为枢密使，选用武臣，多不如旧法，至有诉于上前者。公陈其不可。陈升之除枢密副使，公与唐介、吕诲、范师道同言升之交结宦官，进不以道，章二十馀，上不省，即居家待罪。诏强起之，乃乞补外，二人皆相次去位，公与言者亦罢。公得虔州，地远而民好讼，人谓公不乐。公欣然过家上冢而去。既至，遇吏民简易，严而不苛，悉召诸县令告之，为令当自任事，勿以事诿郡，茍事办而民悦，吾一无所问。令皆喜，争尽力，虔事为少，狱以屡空。改脩盐法，疏凿赣石，民赖其利。虔当二广之冲，行者常自虔易舟而北。公间取馀材，造舟得百艘，移二广诸郡，曰：「仕宦之家，有父兄没而不能归者，皆移文以遣，当具舟载之」。至者既悉授以舟，复量给公使物，归者相继于道。朝廷闻公治有馀力，召知御史杂事，不阅月为度支副使。英宗即位，奉使契丹，还，未至，除天章阁待制、河北都转运使。时贾昌朝以使相判大名府。公欲按视府库，昌朝遣其属来告，曰：「前此，监司未有按视吾事者。公虽欲举职，恐事有不应法，柰何」？公曰：「舍大名，则列郡不服矣」。即往视之，昌朝初不说也。前此有诏，募义勇，过期不足者徒二年，州郡不时办，官吏当坐者八百馀人。公被旨督其事，奏言：「河朔频岁丰熟，故募不如数，请宽其罪，以俟农隙」。从之。坐者得免，而募亦随足。昌朝乃愧服曰：「名不虚得矣」。旋除龙图阁直学士、知成都。公以宽治蜀，蜀人安之。初，公为转运使，言蜀人有以妖祀聚众为不法者，其首既死，其为从者宜特黥配。及为成都，适有此狱，其人皆惧，意公必尽用法。公察其无它，曰：「是特坐樽酒至此耳」。刑其为首者，馀皆释去。蜀人愈爱之。会荣諲除转运使，陛辞，上面谕曰：「赵某为成都，中和之政也」。神宗即位，召知谏院。故事，近臣自成都还，将大用，必更省府，不为谏官。大臣为言。上曰：「用赵某为谏官，赖其言耳。茍欲用之，何伤」！及谢，上谓曰：「闻卿匹马入蜀，以一琴一龟自随，为政简易，亦称是耶」？公知上意将用其言，即上疏论吕诲、傅尧俞、范纯仁、吕大防、赵瞻、赵鼎、马默皆骨鲠敢言，久谴不复，无以慰缙绅之望。上纳其说。郭逵除签书枢密院事，公议不允。公力言之，即罢。居三月，擢右谏议大夫，参知政事。感激思奋，面议政事，有不尽者，辄密启闻。上手诏嘉之。公与富弼、曾公亮、唐介同心辅政，率以公议为主。会王安石用事，议论不协，既而司马光辞枢密副使，台谏侍从，多以言事求去。公言：「朝廷事有轻重，体有大小，财利于事为轻，而民心得失为重，青苗使者于体为小，而禁近耳目之臣用舍为大，今不罢财利而轻失民心，不罢青苗使者而轻弃禁近耳目，去重而取轻，失大而得小，非宗庙社稷之福，臣恐天下自此不安矣」。言入，即求去，四上章，不许。熙宁三年四月，复五上章，除资政殿学士、知杭州。公素号宽厚，杭之无赖子弟以此逆公，皆骈聚为恶。公知其意，择重犯者率黥配他州，恶党相帅遁去。未几徙青州。因其俗朴厚，临以清净。时山东旱蝗，青独多麦，蝗自淄齐来，及境遇风，退飞堕水而尽。五年，成都以戍卒为忧，朝廷择遣大臣为蜀人所爱信者，皆莫如公，遂以大学士知成都。然意公必辞，及见，上曰：「近岁无自政府复往者，卿能为我行乎」？公曰：「陛下有言即法也，岂顾有例哉」！上大喜。公乞以便宜行事，即日辞去。至蜀，默为经略，而燕劳閒暇如他日，兵民晏然。一日，坐堂上，有卒长在堂下。公好谕之曰：「吾与汝，年相若也，吾以一身入蜀，为天子抚一方，汝亦宜清慎畏戢以帅众，比戍还，得馀赀，持归为室家计可也」。人知公有善意，转相告语，莫敢复为非者。剑州民李孝忠集众二百馀人，私造符牒，度人为僧。或以谋逆告，狱具。公不畀法吏，以意决之，处孝忠以私造度牒，馀皆得不死。喧传京师，谓公脱逆党。朝廷取具狱阅之，卒无以易也。茂州蕃部鹿明玉等蜂聚境上，肆为剽掠。公亟遣部将帅兵讨之，夷人惊溃乞降，愿杀婢以盟。公使喻之，曰：「人不可用，用三牲可也」。使至，已絷婢引弓，将射心取血。闻公命，欢呼以听。事讫，不杀一人。居二岁，乞守东南，为归老计，得越州。吴越大饥，民死者过半，公尽所以救荒之术，发廪劝分，而以家赀先之，民乐从焉。生者得食，病者得药，死者得藏。下令修城，使民食其力。故越人虽饥而不怨。复徙治杭。杭旱与越等，其民尤病。既而朝廷议欲筑其城。公曰：「民未可劳也」。罢之。钱氏纳国，未及百年，而坟庙堙圮，杭人哀之。公奏因其所在，岁度僧、道士各一人，收其田租，为岁时献享营缮之费。从之，且改妙因院为表忠观。公年未七十，告老于朝，不许。请之不已，元丰二年二月，加太子少保致仕，时年七十二矣。退居干衢，有溪石松竹之胜，东南高士多从之游。朝廷有事郊庙，再起公侍祠，不至。屼通判温州，从公游天台、雁荡，吴越间荣之。屼代还，得见。上顾问公，甚厚。以屼提举浙东常平，以便其养。屼复侍公游杭。始，公自杭致仕，杭人留公不得行。公曰：「六年当复来」。至是适六岁矣。杭人德公，逆者如见父母。以疾还衢，有大星陨焉。二日而公薨，实七年八月癸巳也。讣闻，天子辍视朝一日，赠太子少师。十二月乙酉，葬于西安莲华山，谥曰清献。公娶徐氏，东头供奉官度之女，封东平郡夫人，先公十年卒。子二人，长曰岏，终杭州于潜县令；次即屼也，今为尚书考功员外郎。公平生不治产业，嫁兄弟之女以十数，皆如己女。在官，为人嫁孤女二十馀人。居乡，葬暴骨及贫无以敛且葬者，施棺给薪，不知其数。少育于长兄振，振既没，思报其德。将迁侍御史，乞不迁，以赠振大理评事。公为人，和易温厚，周旋曲密，谨绳墨，蹈规矩，与人言，如恐伤之。平生不畜声伎，晚岁习为养气安心之术，翛然有高举意。将薨，晨起如平时，屼侍侧，公与之诀，词色不乱，安坐而终。不知者以为无意于世也。然至论朝廷事，分别邪正，慨然不可夺。宰相韩琦尝称赵公真世人标表，盖以为不可及也。公为吏，诚心爱人，所至崇学校，礼师儒，民有可与与之，狱有可出出之。治虔与成都，尤为世所称道。神宗凡拟二郡守，必曰：「昔赵某治此，最得其术」。冯京相继守成都，事循其旧，亦曰：「赵公所为，不可改也」。要之以惠利为本。然至于治杭，诛锄强恶，奸民屏迹不敢犯。盖其学道清心遇物，而应有过人者矣。铭曰：

萧望之为太傅，近古社稷臣，其为冯翊，民未有闻。黄霸为颍川，治行第一，其为丞相，名不迨昔。孰如清献公，无适不宜。邦之司直，民之父师。其在官守，不专于宽，时出猛政，严而不残。其在言责，不专于直，为国爱人，掩其疵疾。盖东郭顺子之清、孟献子之贤、郑子产之政、晋叔向之言，公兼而有之，不几于全乎！

味南丰先生《右军墨池记》，方勉学者进于道德，何暇役心字画间者。今观此帖，亦未尝不善也。新安朱公因睹亲笔而极论先生之文。盖壁庆元初与公同在史院，暇日评本朝诸老之作，公所推许，视今卷中语一同。又为壁诵《范贯之奏议集序》，不遗一字。时公春秋已高，强记犹尔。况其论说魁伟，阐明圣真，盖将与先生并传于千载，而未知孰为先后也。染翰工拙，宜公所略，而独有感于斯文，视先生记墨池之意，亦何以异哉？嘉定元年四月，眉山李壁。

照对嘉定府峨眉、犍为两县，控带夷蛮，列置寨堡，总十有九处，久不修葺，因致颓圮。自蒙恩司臬，职在经制边防，委官阅视，鸠工缮葺，皆已节次了当外，惟沐川一寨隶属犍为，视诸寨尤为冲要。照得本寨南与马湖、夷都两蛮部落对峙，相距才七十馀里，东接叙州之商州寨，亦与两蛮境界密迩，于东西两路利害相关。窃尝考今寨即唐之沐源川，自唐垂拱中遣峨眉镇曹兵以兵五千人逐去生獠，始平其地。咸通中南诏入寇，伐木开道，逾雪坡，奄至于此，唐兵连衄，是遂陷嘉州，以至成都。乾符元年，南诏再入寇，节度使高骈遣兵追击于大渡河，因筑城以为守，沐川有城，盖始于此。皇朝至和元年，侬智高叛，或传智高自广中将分兵向蜀，朝廷命郡县发兵增戍。后六年，犍为尉景思谊建议，谓寨之址在东，而寨之外西山尤高，下瞰寨中，兵家所忌，于是始议别筑西山为寨，与今寨相对，已而遽废。治平中，虚浪犯边，蜀帅张景元遣龙游簿范师道率兵来戍，又增筑西寨，未几复废，故址犹存。缘沐川一寨在嘉定境内，迫近成都，实蛮夷入寇之要路。顷岁边警未作，本寨城壁极为苟简，寨内迫窄，戍卒皆寄止寨外，居民悉为未便。尝即遣官相视，见得今寨前后有两山，前山旧建都庙，后山即景思谊所筑西寨是也。两山实与今寨相连，而山脚峻峭，便如城郭之状，殆若天设之险。惟两山谷口有陷阙亏漏去处，遂措置钱粮，兴工增建。自下增高，创行版筑，累土叠石，与都庙西寨相。两山之高相齐，联络贯通，包三山为一大城，周围总三百一十五丈。创造敌楼四座，增建护城舍及营舍，其前来寨外兵丁今已尽归本寨驻泊，可以增壮边防，震詟夷獠。并已了毕，谨绘成小图，随状缴申尚书省，伏乞施行。