古之御天下者。以大宝为公器。以崇高为外物。仰则乾行。顺性命之理。俯思坤载。成博厚之德。将以财成至道。保邦静人。用清三微。以齐七政。能臻夫此者。岂一人之力哉。实赖偫方。共康庶绩。自季叶沦替。偭弃公道。官匪其人。教无所习。怀才修洁者。则依违以自容。通方宏伟者。则放荡以求利。繇是淳化日消。浇风岁长。典章讹弊。氓俗凋残。逶迤陵颓。莫能振理。朕以薄德。丕承宝命。夙夜惟寅。忧劳无怠。昧旦端冕。心被寰瀛。日晏罢朝。念周黎庶。顷者励精推择。傍求牧宰。冀闻善政。惠康乃乂。虚己励勤。美化犹怠。贪官傲吏。屡黩于爰书。失职流亡。几沦于版籍。岂刑赏之柄。不协其中。将仁恩之诚。未孚于下。永言国本。良深轸悼。古者天子巡狩。省方观俗。而锡銮备驾。或以为烦。故分命輶轩。博采谣颂。将以彰善瘅恶。激浊扬清。散皇明以烛幽。扬仁风以被物。实资令德。允属通才。惟怀永图。式鉴成宪。宜于左右台及内外五品以上官。识理通明。立性坚白。无所诎挠。志在澄清者二十人。分为十道巡察。使二周年一替。以廉按州部。俾其董正偫吏。观抚兆人。议狱缓刑。扶危拯滞。若能抗辞直笔。不惮权豪。仁恕为怀。黜陟咸当。别加奖擢。优以名器。如脂韦苟全。籧篨戚施。高下在心。顾望依附者。将迁削屏弃。肃以宪章。咸竭乃心。以副朕意。

门下。缉熙九法。董正六师。必在具瞻。以宏兼领。金紫光禄大夫户部尚书中书门下平章事上柱国成纪县开国男李林甫。宗盟有庆。王国生才。明德为章。懿文成范。事君之节。贯忠贞于四时。应物之诚。调惠和于一气。爰立作相。以期于理。不仁斯远。丕绩用彰。而诘禁制军。安人和众。是为邦政。深期汝谐。俾谋猷于七兵。仍启沃于三事。可兵部尚书。馀如故。

制策问。朕闻理国莫尚乎（前篇作于）任贤。命官必资乎（前篇作于）选众。尧舜以声不（登科记及前篇并作而）以度。考覈良难。殷周取德兼取言（登科记及前篇并作而取名）。徵求匪易。朕所以载怀经术之彦。夕遗其寝。虚伫艺能之士。朝忘其饥。子大夫光我弓旌。应（登科记及名贤策问并作膺）斯扬择。为政作法。岂无前范。安人济时。亦有令躅。宜叙立身之志。各言从官之才（前篇作心）。至如七辅八元。施何纲纪。十臣四老。正何得失。并（一作各）陈事迹。兼详（登科记作述前篇作言）名氏。夫（登科记及前篇并无夫字）朝会古礼。登享旧章。九仪式辨其赐。六贽各明所（前篇作其）执。雍畤起自（登科作于）何年（前篇作代）。亳社立于何代（前篇作年）。天士地士。此（前篇作复）何所封。诸布诸严。彼何所主（前篇作立）。又穆邦家而济生死。三圣之教何长。利动植而益黎元（前篇作庶）。五材之用（登科记作术）何要。工商两（前篇作二）业。在俗何先。文武二（前篇作两）柄。适时何急。凡此数科。不获双美。必去者方于去食。可存者同夫存信（十四字登科记及前篇并作必存者均乎存信所去者同乎去食）。朕将亲览。尔等（前篇作则）明言。

对。臣闻大圣有国。将兴至理。总庶官以匡化。览偫议以登贤。所以奉若天纪。作为人极。观尧舜之兴。则四岳佥举。九载陟明。考覈之端立矣。监殷周之策。则三驾访德。六廉察事。徵求之道行矣。非睿哲明虑。深体化源。亦安能董正理官。推伏贤杰者也。今陛下缵兴圣业。昭布天光。举良弼以谋至道。综偫才以康庶绩。故乃岳生维翰。星降士师。嘉猷日闻。正言弥启。肃然在位。灿然盈朝矣。且犹郡邑公选。岩穴敷求。遗寝载怀。比岁临问。伫经术以佑职。想艺能以建官。则古之坐明堂。议衢室。安可以俦清问之深也。固将卓立化首。廓开政先。岂唯绍明恒训。践修常轨而已。臣素微经艺之术。谬忝弓旌之招。诚不足以登进王庭。恭承明策。至若为政作法之要。安人济时之体。臣虽愚鄙。窃有志焉。臣闻政务利人。法期济物。布法由道。行政在官。官必其才。则人沐于化。法必于正。则物赖其安。故庇人以和。所以兴其义。率人以礼。所以致其淳。赋之必均。所以绥其业。役之必度。所以务其时。恤其转死。所以保其命。薄其收入。所以全其生。此安人之画。济时之要。总其大趣。存其至心。而臣节无隐者尔。故王者安人则审政。兴政则任官。任官必良。则为政皆善。善政溥洽。则黎人用康。德之本也。是以深居而情鉴万里。高拱而明照八极。其在任人之术欤。夫至公克守于鸣谦。臣节必存乎无隐。况王心虚镜。容光必察。询其立身之志。考其从官之才。臣之愚衷。具以上达。若蒙饬躬召入。程器收用。使得履文石以献议。瞻法座以陈诚。序安人之大训。言济时之良政。抗恒节以忠主。申远图以戴君。臣之宿心。永愿毕矣。立身之志。实在于斯。从官之才。安敢自必。盖无善不应。有开必先。七辅立于先朝。充四目以鉴远。八元翼于舜日。播五典以宏风。或理历茂时。天道以叙。或辨方宁乱。地纪用章。或内平外成。树稼而蒸人乃粒。或忠肃恭懿。敷教而理训克从。原其纪纲。较然明著。十臣佐命。周道蔚兴。四老为宾。汉储底定。文武以济。灵台光偃伯之期。羽翼既成。宠子罢夺宗之计。匡正得失。格言斯在。风后力牧。膺七辅之名。伯奋仲戡。居八元之列。周公吕尚。为十臣之宗。园公绮里。参四老之目。八元尽高辛之裔。十臣有文王之子。事迹斯辨。名氏可徵矣。夫朝会者。所以正君臣之位。登享者。所以尽诚敬之极。故物称其礼。举之表仪。功被于人。施之祀典。盖辨其位序。而不多其玉帛。先其敬意。而不繁其樽俎。明王道之制也。自道远圣逝。侈及嬴刘。荐币兴利。酎金逞罚。祭非其鬼。妖望其祥。瞻古语事。斯谬甚矣。周官大宗伯之职。以九仪之命。正邦国之位。一命受职。再命受服。三命受位。四命受器。五命赐则。六命赐官。七命赐国。八命作牧。九命作伯。盖以懋功训德。审官乂人也。又以禽作六贽。以等诸臣。孤执皮币。卿执羔。大夫执雁。士执翟。庶人执鹜。工商执鸡。盖象事以明等威。以示礼也。秦修雍祠。而古有雍畤焉。周祭亳社。宜社有属亭焉。孝武祈仙封于栾大。将以通天地之道也。故天士地士。悬以五利之名焉。汉氏广祷主于小祠。将以期纯嘏之集也。故诸布诸严。设于偫望之祭焉。夫谷神不死。道宗于元默。至觉而生。释归于清净。书于圣典。固在儒流。然练神虚心。释道以空慧为法。可以济于生死矣。兴政致理。周孔以礼义为训。可以穆于邦家矣。教之攸设。儒则为长。天生五材。利溥偫物。火炎水润。动植以滋。刳木范金。黎氓攸济。禀于元象。土德厚载而居多。施于物宜。五行废一而不可。工以缮器。商以通财。财则聚人。器则周用。疾其浮侈。商以政而当遏。资于器械。工在俗而为先。圣人睹天地以成文。象震曜以兴武。文次九序。武标七德。利用开物。禁暴夷凶。二柄所资。百代无易。两参王政。互为国经。若寰海晏如。则武备都偃。干戈日扬。则文教式衰。自有偏废之辰。皆无必去之道。理旷者不可以言极。道深者不可以意明。乾象照临。圣模广运。臣材非秀茂。学非敏博。对越天旨。诚无足观。谨对。

臣少游言。伏奉恩旨。除某州刺史。寻即有替。又蒙恩除臣京兆尹。泽及遐荒。荣沾枯朽。以惊以惕。载抃载欢。臣少游诚欢诚喜顿首顿首。臣名无德称。官偶时来。政谢有经。文惭无害。朝恩早窃。班命累尘。每食皆浮。何官不旷。四三年内。荣至崇高。万一分中。效仍微薄。逾涯若此。招损宜然。顷者获罪于天。蹐身无地。曲承鸿霈。仍佐隼旟。省揆责轻。寝兴忧负。岂图昭洗瑕秽。发生羽毛。不次之恩。九霄横落。无阶之位。四裔超登。开散皇明。龙衔巨烛。捧酬元造。鳌戴崇山。且河洛军兴。京尹寄切。念臣术非钩距。识昧平反。将何以肃清奸回。董正人吏。自蒙奖擢。愿见天颜。限以阻修。未承敕命。传闻尚惑。奔赴终勤。以七月一日发自渠州。星言即路。久冒炎瘴。因成疠痁。行役支离。转加沈瘵。隙光是迫。草露将危。今月四日。乘舆至汉中。寻问医药。直省王许佺至。奉宣进止。促臣行程。震威俯临。精魂飞散。进退无措。屏营失图。即以今日驱策残骸。载驰凤阁。犹冀获全馀喘。祗谒龙颜。犬马之疾久缠。蝼蚁之诚愈结。无任感戴恳迫之至。谨因直省王许佺回。谨奉表陈谢以闻。臣少游诚惶诚恐顿首顿首。谨言。

六官分职。百辟为宪。式训古典。率由旧章。惟甲荩臣。克崇邦政。行司马之法。平理万人。悬象魏之书。纠绥四国。必在肇修人纪。董正戎行。审铙镯之声。教疏数之度。以为诸侯入觐。列土朝宗。序班爵之贤。以观周礼。行蒐狩之令。来睹汉仪。布夏官之典常。当正月之元吉。斯乃敬其所事。无旷庶官。傥宣父以游。宁有喟然之叹。而子牟在远。必怀多恋之心。玉律惟明。予将有问。金吾所见。子匪良图。

有周氏历数既归。诞革商政。皇皇后帝。授元老于新邦。惟邵康公。钦若昊天。弼成周道。疑而无象。用而无方。辉动于幽阴。明光于上下。总三才之懿德。吊万姓之毒痡。在昔凤鸟鸣山。鳞虫跃舟。大人经纶贤智。为之请命。是故朝文王于酆邑。翊武王于孟津。与公旦夹辅成王。绍绥祖业。二后陟配。而修太平。当其嗣君幼立。偫弟称乱。冢宰遘流言之谤。太保形不悦之辞。赋鸱鸮而未归。感狼跋而旋悟。稽神谋而不私蔡叔。听天命而不惑姬公。呜呼。弃稷之道方盛。烈文之孙迪哲。贻謺庆以宁乱。儆微艰于后土。谁为不臣。我实有主。故书曰。二公寅亮。分正邦国。王在镐。所以殿兹陜西。自桃林抵流沙。尽神州之右地。六服偫辟。会于京师。华戎稽首。咸听其训。不玩远物。而宾鬼方。允王保之。肆于时夏。万邦倚相。九命作伯。载以龙旂。执以桓圭。泱泱景风。自北而南。皇化有本。生人定性。贯以一德。革其二心。由是播为国经。聚作家道。施于夫妻。夫妻不敢不顺。行于父子。父子不敢不亲。睦于诸侯。诸侯述职。柔于百姓。百姓康乂。时无害气。律无竞风。蒙以庆云。润以膏雨。然后相洛邑。考清庙。翘有客以助祭。阐先王之大孝。故得周公受其龟食。仲尼称其麟趾。尧舜既没。淳源下衰。汤也不能止鸣条之师。武也不能无甲子之阵。生二代之末。而耻夏殷之事。出五兵之后。而怀揖让之风。则尚父阿衡。宜有惭色。启金縢以定变。归嘉禾于东征。惟周公执德不回。平其叛国。惟召伯诚明其道。克正孝孙。邦之延长。必有其自。向非布以恺悌。臻乎中庸。则不能期逾七百。祚迈三十。元命无纪。上天无功。权而代之。我制其数。王乃班宝玉以授瑞。册子孙而就封。为燕太伯。奄有辽碣。元牡秬鬯。与周始终。圣唐缵禹旧服。丕应天统。皇帝睿文韬武。光宅海隅。思二南而永怀故壤。礼十乱而修及废祀。贞元九年。龙集癸酉。连率姚公南仲宣风于陜。戒丰宫而新乎茇舍。慎听讼而树彼甘棠。齐爨既位。门阶有数。被以华虫之服。羞以陆海之菹。其或吹豳雅。击土鼓。歌鹊巢。舞行露。膻香彻达。悉窣烟雨。合乐六变。神可得而接矣。神实姬姓。卜其族以为尸。典有秩宗。设其官以为主。陜县令李晋肃。虔奉新政。恭惟昔贤。请刻石书。以慰馀俗。徵士家于太史。采奭命于古文。教虽不敏。敢作颂曰。

相维宗周。王业既成。天命文王。召公乃生。遂佐文王。潜翊夷明。事纣得礼。伐崇有名。虐不得纵。祸不得萌。西土率顺。东邻倾。武王剪商。克集丕祚。惟公秉文。亦赞其武。乃放牛马。乃櫜干橹。戎功告成。变化下土。三监淮夷。不率不循。叔旦徂征。王家遘屯。幼主蛊惑。王疑不信。王谓太保。诲予冲人。遂归周公。反风乃振。王谓二公。董正圻封。疆理天下。至于海邦。自陜而西。自陜而东。乃左乃右。一其庸功。惟德牧人。在周其召。武乱皆坐。君臣同道。惟棠有阴。惟梅有摽。悠悠苍生。各禀其教。陜野莓莓。燕郊浩浩。二千馀载。管磬在庙。草靡德风。山呼颂声。我思康公。勒石祠庭。

某顽谢雕镌。散惭绳墨。敢言人地。可至圭符。三刀之占。已闻于为郡。万里之相。复起于封侯。而效若豪轻。功如发细。纵欲志兼冰蘖。性约韦弦。才可立身。未能报主。昨者谁谓尤异。忽致迁升。官踰三命之尊。秩总六条之首。深惟速谤。是切固辞。而假器如前。循墙无及。方兹有腼。敢以为荣。相公优礼藩维。宏宣渥泽。与之不吝。期以有成。亦既思维。莫能负荷。但当驱羊而鞭其最后。牧马而去其害偫。极力训齐。悉心董正。冀无虞前敌。取效他年。用报国恩。兼酬庙算。伏惟特赐恩察。

子云有言曰。琴瑟郑卫调。俾夔因之。亦不可以致箫韶。故董仲舒云。琴瑟不调。甚者必改而更张也。舜承尧禅。当太平至理之后。犹且放四凶。举八元八恺。而后百揆四门。方克调序。当今承百王衰弊之末。继万法隳散之馀。皇纲不序。事无旧贯。阁下掌国之钧。提人之柄。将循其旧而就为治乎。将择其善而渐以化乎。将新其辙而革其弊乎。某诚不敏。粗达利病之源。常欲得布露蕴蓄于执政。以助教化。则与躅人之喜愠。随声而是非者。固不同其轨矣。夫广引古事。以黩左右。盖类庸医。不审疾病。掊聚众药。合为一法。希有或中耳。况今下笔者。言登庸之善。则皋夔萧曹。语字牧之能。则龚黄卓鲁。此亦阁下饫于听视矣。今不敢远为徵譬。请质而言之。阁下将循其旧而就为治耶。且四海生灵。火陷密网。举手摇足。如在桎梏。其怀革弊刬讹之政。如旱苗之待甘雨。若循其旧不为之制。信其治不为之忧。蠹不剔则坏及根本。毒不抉则疽及骨肉矣。以此知循旧之难也。阁下将择其善而化以渐耶。且知人之道。圣哲犹难。故仲尼有以貌以言之失。则阁下所为善者。其欲询于人乎。其欲取于言乎。取于言。言未必信。询于人。人未必诚。盖浇竞日久。煽为朋党。内则巧诈万变。外则絜矩自任。同于已者。互推互挽。出于已者。挤辱如仇。访于人有是有非。听于人有端有曲。虽秦鉴之明。尧羊之触。未免其挠且惑。此以见择善之难也。阁下将欲新其辙而革其弊耶。在今日时之讹。俗之坏。况大兵久役之后。救其衰残。未有首于此也。前车已覆。后车岂可蹑而行之。固当改辙易涂。以取其不倾不蹶。道路之人。亦知此为至计。况廊庙帷幄之画。岂不以是为急哉。然民困已久。如涸泽穷鳞。噞喁馀喘。更沃之沛泽。则有苏活之望。若顾而哀之曰。吾未能卒致其泽。命贯而挈之。俟有水之地。则舍而放诸。则是鱼之反不如噞喁于涸泽矣。此以见新辙之难也。然则为政之道。固在乎人。其人存则其政举。其人亡则其政息。今大兵之后。生民陷于涂阱。九州四海。固仰首于吾君吾相。以待其脱涂出阱也。使吾君为尧为舜。固在吾相之左扶右翼。齐桓公任管仲。九合诸侯。一匡天下。任竖刁易牙。则国乱而无主。身殁而不殡。如此则匡持裨赞。系于臣不系于君也。今阁下莅事以来。以为天下安乎危乎。贾谊居汉文升平之代。犹言今所安者。抱火而厝于积薪之下。而寝其上。矧今日生民。首未去其压。足未释其缚。乃欲循常之辙以安辑还定。犹为饥仆者谭翊日之膳。将何所济哉。夫欲安其民。则莫若择守宰。夫欲固其本。则莫若去奢侈。夫欲官之治。则莫若为官而择人。夫欲弊之革。则莫若限田而定赋。夫朝廷之立。在固本根。本根固则兆庶安。兆庶安则盗贼息。盗贼息则基于太平矣。欲安其兆庶。莫若择守宰。守宰良则人民安。人民安则无逋逸。如抱沉痼者偶所亲之卫养。焉肯舍其亲而从疏乎。苟不精择其守。慎选其宰。信虚声。徇请谒。是致祸于民。而思其安。如挟弹以驱林。恶禽之惊也。决防以涸泉。怪鱼之逝也。故汉宣帝诏曰。与我共治天下。其惟良二千石乎。故承平之代。号为得人。内外肃穆。时风一变。如是则守宰之任。其可容易乎。其可轻受乎。今远方郡邑。民抱愁痛。嗷嗷然如婴儿之望父母也。朝廷命牧守。选邑宰。以何道而取耶。其有忘慈惠之心。蕴聚敛之志。不思疾痛。但恣刻剥。役尪瘵以从欲。饰厨传以邀名。天路高邈。叫诉无所。居者以远而吞气。行者以赂而设誉。纵使贪过桀蹠。亦可高枕夷柳。如此则流毒于下。岂有既乎。故曰欲安其民。莫若择守宰也。夫世态骄奢。竞相扇习。生民益痛。时风益讹。昔有谏舜用漆者。以其漆不已至于象。象不已至于珠玉。夫塞其源。绝其流。犹有浸渍溃防之穴。而况决其源。疏其流。其可罪诸洋溢乎。且古者车服仆隶。悉系于位。上不得踰制。下不得僭上。故贞观开元之初。位至丞相。其导从不过十数人而已。迨林甫秉政。内挟邪以固宠。外托势以立威。胜已者巧法以诛之。异已者倚公以斥之。内外畏恶。林甫亦自审其曲。由是出入严其兵卫。如见大敌。自后执政者。嗣其馀风。至今不衰。下至散班冗职。但力可致者。即前有驱。后有殿。固莫问于品秩矣。至于崇德雅望。亦不能复其本。纵心有所恶。皆有类聚者瞽惑。不得固其节矣。且月俸既有限。馀给既无数。以有限之入。供无度之费。俾其分一职。当一位。不掊不敛者。亦鲜矣。车服仆隶之为费。尚且如此。矧复后庭曳绮罗饰粉黛者。其费如何哉。故因赂而仕。由贿而达。牛骥皂隶。汨为一流。居外者恃内之权。恣其刻削。居内者恃外之遗。益其侈靡。耗民之生。如城之狐。蠹民之力。如社之鼠。枯骸朽皮。尽取后已。阁下其不痛心乎。其不抆泣乎。夫四方程式。自辇毂出。傥阁下剋已以行。俾四海知所法。则其为革弊刬讹。不啻沃汤于砌雪也。故曰欲固其本。莫若去奢侈也。自大驾南巡。官失其守。冀贩缯织畚之伍。有安刘灭项之才。于是烂羊续貂。首尾颠倒。苟无董正。是紊国经。元宗平内难。有功者多横行自负。姚梁公当国。引光武故事。请不任功臣以政。优其禄秩。寘于散地。使不干禁忌。无韩彭菹醢之戮。保子孙爵禄之庆。阁下不以是为虑乎。书曰。官不必备。惟其人。国家设庠序之官。盖说礼敦诗之本也。苟非其人。焉可妄授。今贵游豪冑。耻言国庠。凡受其官。意若获谴。故朝廷职事。亦以为寻常。莫知大学为国之本。本颠则枝叶从之矣。焉有文明之代。轻易儒学。齿其位者。曾不知书之颠倒。而欲以此发明大义。阐扬大道。是犹责瞽者以元黄。语聋者以律吕。举是一隅。则百辟其选。岂可不摭其名责其实也。故曰欲官之治。莫若为官择人也。今天下黔首。不惮征赋。而惮力役。明敕屡降。非不丁宁。州县奉私。曾不遵禀。既因循未用。亦有所未尽焉。盖侨寓州县者。或称前贤。或称衣冠。既是寄住。例无徭役。且敕有进士及第。许免一门差徭。其馀杂科。止于免一身而已。今有侥倖辈偶忝微官。便住故地。既云前曾守官州县。须存事体。无厌辈不惟自置庄田。抑亦广占物产。百姓惧其徭役。悉愿与人。不计货物。只希影覆。富者称物产典贴。永绝差科。贫者以富籍挤排。助须从役。利入私室。害及疲民。无利润者。转见沉沦。有膏腴者。坐取安逸。衣冠户以馀庆所及。合守清廉。既恃其不差不科。便恣其无畏无忌。且古画地之数。限人名田。一则量其贫富。一则均其肥瘠。今凡称衣冠。罔计顷亩。是奸豪之辈。辐辏其门。但许借名。便曰纳货。既托其权势。遂恣其苞囊。州县熟知。莫能纠摘。且州县所切。莫先科差。富贵者既党护有人。贫困者即窜匿无路。上逼公使。下窘衣资。怨嗟之声。因伤和气。苟权利之路绝。请托之幸除。即民必泰。俗必阜矣。何以塞其门。杜其隧。在定其税额而已。自一品至九品。各限其田。田有恒。即赋有限。无路广占矣。既绝其广占。即富者无苟免之徭。贫者无非次之役。则凋瘵何有夫不苏。时俗何有夫不安。故曰欲弊之革。莫若随田而定赋也。是四者。固为政之纲也。将欲安其人。丰其俗。实未有先于此道也。复有急于是者。盖朝廷之法也。夫法者。士庶之所以共。固不以士则废。庶则用。所以一而行之者。欲人之鲜过也。苟轻者以赂而重。曲者以势而直。纵朝廷示于人。虽一子不为信。而况有势有赂者。焉肯凛畏哉。今朝廷之法。不及州县之条。州县之条。违者必有刑。所以人知惧。朝廷之法。犯者未必罪。所以人莫畏。是以冠履杂处。首尾倒置。国君之威。不行于世。牧伯之令。反信于时。如此则风俗日已漓。国柄日已陵。不其痛欤。不其惜欤。今为政者。未尝以此为痛。盖各急于私。不计于法。设有其行典者。悉贫而寡援。俾其受罚而兴怨。蓄愤而不能诉。鬼神有知。固纳其诉。则伏阴愆阳。繁霜苦雨。岂不职于此哉。且石碏杀其子。君子以为义。叔向戮其弟。仲尼以为直。今阁下当此大柄。岂有舍其义与直。而混其名与龌龊者为偶哉。今法不患不制。而患不行。事不患不立。而患不公。苟以用法必公。不以豪强而曲直。则不出户可以见四方之承禀。不下席可以知兆庶之休戚矣。代宗朝用杨绾为相。绾性清俭。时论推之。及为相。郭汾阳为河中节度使。惮之。妓乐减半。验于此。即四方凛畏当国者操守耳。陈平对汉文云。宰相者。上佐天子燮理阴阳。内亲附百姓。外镇抚四夷。使御史大夫各得其职。今阴阳调乎。百姓亲乎。四夷柔乎。内外之职各得其任乎。欲阴阳之调也。狱无滞讼。官无滥政。农桑无失时。公府无加赋则里有歌。巷有颂。和声达于上。休气属于下。阴阳何有于不调哉。欲百姓之亲也。不夺其力以营台榭。不劫其才以具土木。不掠其粮以给犬马。不赋其财以资交结。闻民之病。如子之病。闻民之馁。如已之馁。百姓何有于不亲哉。欲四夷之柔也。省刑罚。薄赋敛。谨庠序之教。申孝悌之义。乡里识尚齿之敬。道路知事长之礼。然后固其关防。禁其侵掠。橐其戈革。示以恩信。四夷何有于不柔哉。欲内外之职得其任也。命各举所知。随材引用。不以位微而不录其言。不以地寒而不取其行。称文者授以文学之任。然后考其文之臧否。称武者授以兵卫之任。然后验其武之勇怯。称理者授以亲人之任。然后责其理之优劣。称钱谷者授以度支管榷之任。然后课其钱之盈虚。实者升之。不副者黜之。其升黜皆及其所举。故人不以党而进。亦不以独而退。则内外之职。何有不得其任乎。自元和以降。宰相闭关不接士夫。游其门升其室者。非有世故。非有媒荐。固不可偶顷刻之语。周公一沐三握发。公孙宏开东閤。邴吉不以吐车茵为过。而乃致理平。故太平之基。非一士之功也。借如大厦崇崇。诚柱石栋梁之力。然舍其栾栌榱桷。此为何室哉。今天下有倒悬之急。实阁下夜以继日筹其事。坐以待旦思其用。忘寝食以待往来。捐金帛以给贫困之秋也。某家且贫。读书著文之馀。以渔猎奉甘滑。今阁下居密勿启沃之地。辄以渔猎为谕焉。夫渔于泽。遍水而布罟。猎于林。被野而设罝。不遍不被。是阙其具也。及其获鱼得兔。非一日之力。今内外百执事。亦罝罟之众目焉。焉可一一责其获。又焉得以不获而不设也。然能不纵其跃。不漏其走。亦足助为渔猎矣。苟或不掩其走。不蔽其跃。即捕之无亏其纲纪。则后日之渔猎。不患于遗矣。惟不以词之繁。试一二垂省。幸甚幸甚。

古置御史。绳愆纠察。为朕耳目。董正朝纲。厥任非轻。必惟其人。尔御史大夫史实。风裁严毅。学识渊源。劲正之气。足以配昔人之贤。明敏之才。足以周当世之务。今朕丕承鸿绪。值造多艰。外有侵侮之虞。内赖修攘之略。特命尔。尔宜益励初心。毋荒朕命。

圣上御极之六载，大礼奉于南郊，皇灵阐于区外，光昭乃祖，化被万方。其仁如天，其智如神，醴泉朱草，金牛玉马，其皆不取，但小大之政，不失其职，斯所以为天下瑞，故勋华之风，可以平揖。繇是垂衣端拱，功成不伐，唯善其脩，以及四海。是岁，诏下有司，乃曰：「朕闻道释之教，历代钦奉，元资大政，可福黔黎」。遂敕下以戒箓广度，则知圣心无为而无所不为矣。下民被其化，皆能有志，是用献赞我后之鸿祚也。或鹭池仙苑、金刹奈宫，其在必葺。永安遇明院者，即梁朝西仁寺也，居州之西北七十里，天监二年奉敕之所建也。地分牛宿，境占神皋，前枕寒溪，后连翠窦，桃源、天姥、顶湖、括苍，烟霞一开，远近如画。项斯之宅可寻也，麻姑之峰可登也，甘露绝名，又何让也？洎元帅王之有国，因改西仁为遇明。厥后纳版图于朝，斯院则关乎能者而董正之。太平兴国六祀邑人□□□□□□□□八保户人系状于县，以命沙门文遂而主之。师端静淳素，抗节有闻，奉道之馀，植福多勇。咸平癸卯岁鼎新绀宇，事从典制，义取规旧，非务华好饰之越度也。云廊月殿，像阁经斋，方丈法堂，三门库院，内不备焉，信士济南林承皓赞以成之。遂师复置东皋南亩，以实常住，延浮杯之侣，待挂锡之宾。晓月开经，香分玉篆。秋林出定，苔封石床。瑞鹿眠花，幽禽背雪。陶彭泽若闻应到，贾长沙如在合来。涧云起而野色侵灯，山雨至而松风入槛。谁言诸子，不解髻珠？斯所以克荷真宗，越扬大教。俾法流慈泽，永润枯根；冀檐卜优昙，长敷后叶。铭曰：

大宋抚运，承宗绍祖。昭格仁孝，光业文武（其一）。

富寿苍生，基本皇极。乃广法教，爰奉道释（其二）。

民祝于天，载葺鹿园。遇明昔者，西仁寺焉（其三）。

绀宇凌云，禅宫耸日。立雪传衣，升堂入室（其四）。

平接寒溪，高连邃谷。晴霞忽开，翠屏满目（其五）。

功之匪骞，利其斯久。资国与民，天地不朽（其六）。

时景德二年岁次乙巳七月十有五日，汝南周□同勾当建立，清河张祚镌字。

夫大道希微而不可诘者，尸万化之育而归于自然；上帝杳冥而所以尊者，宅太虚之奥而蕴于无迹。有生御办，材如委蜕；列真炳灵，歘若脱屣。是皆籍在仙品，格于殊乡，茫乎邈焉，未易究极者矣。升仙太子参华帝胄，遗荣少海，注瑟对暝臣之问，挹袂接浮邱之游。去龙楼于震宫，作凤吹于洛曲。三年上宾于帝所，七日举手于云阿。升右弼于玉晨，职金庭于桐柏。丹符素券，亲受紫阳；空洞灵音，迭歌勾曲。遗俗凝慕，逖闻吸日之谣；故山横绝，绰有顺风之拜。因是标概，作为丛祠，光尘蔼如，区处增盛。唐天后圣历中，亲制纪勒石，设置守卫，厥后靡易基兆，再新观宇。年籥寖远，坏梁不支，殿屋之馀，鞠为宿莽。初，天圣四年，今西都分宪赵公以祠部郎中治园邑也，会出境上，即欸庙庭。念高搆之衰，乘民政之隙，谋作大壮，以舍真像。公首捐资用，及率吁里人，吕仲简等相与欣助，聿来营之。粤自伻图，迄于役罢，男无亟夫，家不劳馈。地爽缺云，蔚为福庭，重阶丛楹，兹焉落成。山月林风，徘徊有待；云璈玉箫，肸蚃如接。睟容渊穆而森俨，蜺状棽丽而肃设。控众真之妙境，奠景室之神隩。徽音未泯，轩台西向而可畏；岸谷相变，灵光巍然而独存。而与夫姑射仙山，人能饮露，建安旧壤，州名坠马者比美焉。以余稔闻兴葺，悠逸岁月，见咨撰述，不获让焉。明道二年六月一日记。中奉大夫、太常寺少卿、权西京留司御史台、上柱国、天水县开国男、食邑三百户、赐紫金鱼袋赵世长建。孙将仕郎、守河南府永安县尉垂佑同立。助缘人进士缺拱，学究赵静、董正、马骧，教练使吕若冲，侄仲宣，勾当人冯遂。

臣闻惟天为大，在形器而已分；惟君为尊，抑德名而后显。皇坟帝典，玉板金函，勒鸿垂休，略见方策。我宋受命，以祚神主，乃武乃文，克明克类。故七世之庙，可以观德；三灵之心，怀于有仁。保定之眷，永锡景祚；淳耀之烈，爰集治平。恭惟大行皇帝浚哲应期，泰清抚运，体乾元之刚健，涵阳精之光铄。粤初清明在躬，隐而未见，则惟尊德性而道问学，致广大而极渊微。储思养正，而圣功内充；处谦自牧，而物情已服。仁宗皇帝深烛天意，知人神之依，曰惟汝贤，授之宗器。乃怀抑畏，坚避历年，不易乎世，无然歆羡。至诚达节，天下莫际其量。《文言》曰：「确乎其不可拔，潜龙也」。历数讴谣，谅非人事，遂膺图箓，正位凝命，景至而冬夏应，气动而风云从。震声而离明，巽齐而兑说。既已保富有之业，席嘉靖之治，敕天之命，严恭励翼。率时昭考之道，祗奉慈仪之尊。肇禋圜丘，诚志内尽；登祼清庙，孝思惟则。君道王体，大本举矣。若乃励精庶政，收采群策。朝以听决，至于中昃；夕而访览，迨于乙夜，稽考典刑，综核名实，谨宪度，振纲律。《中庸》所谓审问慎思，笃行固守，其自致也悉矣。惟其体貌丞弼，优遇耆老，辨章才品，慎重名器。虚怀以待俊德，前席以尽嘉言。纳用不专于亲近，眷接无间于疏逖。推择髦秀，以充册府；增置学官，以训宗胄。惟日孜孜，每怀靡及。喜老氏之清净，则乐行其道；贵大《易》之简易，而尝以为言。故无有作好，用敦乎俭。器服才具，玩好不设；未尝致意于观于逸，于游于田；宫室苑囿无所增饰，左右嫔御无一名号。爵罔及于私昵，恩无假于近习。夙戒戚里，微濯龙车马之盛；裁省主第，无堂邑山林之侈。身先处厚，以示四方。此皆治古之盛事，哲主之懿铄。得其一二，足以垂光载籍，宣昭义问，矧翕受敷施，广大悉备。兹士民之所目见，天下之所共闻者矣。至于宽仁温厚，煦然若春阳之布和；庄毅明察，凛然若秋霜之肃物。其稽古也，多识前言往行；其御今也，有以极深研几。而犹罢朝则敷经于外阁，退食则开帙于内殿。惇序宗属，抚怀戎狄。钦恤刑辟，蠲薄赋繇。惠养鳏独，赈恤乏绝。凡曰仁政，不忘寤寐。傥若日月得天而能久照，四时更化而能久成，于万斯年，永绥寿恺，则雄才大略足以弥纶于高厚，丰功远烈足以辉掩于往初。以此积德，则三代不必企也；以此立威，则四夷不足攘也。上仪壮观，遗风茂实，奇伟倜傥，竹帛不可殚纪。爰厌世之已早，遽乘云而上宾。植璧于坛，顾金縢之靡兆；遗弓在地，怅龙驭之莫攀。因山已穹，同轨斯会，爰饬旧典，申诏近臣，参考历代之法，崇荐对天之号。谨按《谥法》，圣能法天曰宪，经天纬地曰文，刚德克就曰肃，保大定功曰武，重光奠丽曰宣，尊仁安义曰孝。若夫惟天聪明，惟圣攸法，惟臣钦率，惟民从乂，兹所以为宪。典常是师，俊民用章，乂用明，以化成天下，兹所以为文。以义制事，以礼制心，王道正直，罔失法度，兹所以为肃。董正治官，威怀并设，六服八表，靡不承德，兹所以为武。丕显哉皇祖之谟，丕承哉三宗之烈，缉熙景训，垂裕后昆，兹所以为宣。持盈保成，夤恭戒惧，顾諟明命，克昌统业，兹所以为孝。孔子曰：「大道之行也，与三代之英，丘未之逮也，而有志焉」。盖禹、汤、文、武，三代之英者，惟德有以当之，不在乎禹、汤、文、武专其美也。是故继《韶》《夏》，建鸿名，必本诸事业，质诸公论，考诸先圣而不谬，垂之万世而不疑，则可以昭告于郊，锡命于帝，宗庙享之，子孙保之，言而可为天下信，著而可为后王法。盖《诗》、《书》所存，断自唐虞以下，所以发扬盛德，诏于无穷者用此。大行皇帝尊谥，宜天锡之曰宪文肃武宣孝皇帝，庙曰英宗。

敕：夫明德以亲九族，正家而刑万邦。古先哲王，罔不由此。朕嗣守丕业，率循旧章。惟皇属之敦和，命宗正而董正。而累圣承继，百年盛隆，荷宗社之庆灵，茂本支而蕃衍。念其性本于仁厚，宜广学以勤修；顾其日益于众多，必增员而统理。故外已诏于儒学，各选于经师；而内仍择于亲贤，共司于属籍。庶乎协赞其职，并修厥官。纠乃非违，先以正而为率；勉夫怠堕，惟其善而是从。式孚于休，以副予意。

邈远符光，亟迁岁籥。晞虹蜺之隆耀，渴江汉之清流。心如旌摇，讯将雨绝。伏惟坐镇南国，翕宁纯禧。恭以某官，禀灵山川，为世梁栋，迈一德以齐俗，含至诚而协中。往者董正武经，毗参公铉。折冲出于樽俎，威令被乎夷戎。茂功越成，优诏均逸。虽帝尧四岳之任，下统诸侯；而姬旦《九罭》之诗，咸思衮服。矧惟注意，固亦匪朝。闇于知人，幸兹守土。诚陶钧之远及，趋棨戟而无缘。仰冀上为庙朝，益绥福祉。

敕具官某：朕董正治官，自朝廷始，至于六服群吏，莫不考循其名，以督课其实。夫宣恩德以逮下，厚风俗以承上，其选为重者，非长民之任乎？尔惟其人，属以兹位。盖奉职遵礼，以有循良之称。苟能自勉，则宠劳录最，以明国家之典，朕敢忘哉？往钦厥司，方稽尔效。可。

朕于天下之事，以禀承处决属之中书，审阅驳正归之门下，而使尚书推而行之，此三省所以异任而相成。故长令、仆射，皆宰相之任，而左右省侍郎，所以贰之。盖谨其名者，固将循之以稽其实也。必使位无虚加，人无虚受，以修国家之务，然后称朕意焉。某明允修洁，学通今古。以风力之敏，见于积用；以志行之笃，重于朝廷。擢自从臣，预国机政，多引大体，沃于朕心。维董正治官之初，介东台管辖之寄。历选在列，汝往惟允。夫坚一心以在王室，康万事以亮天功，汝之任也，其尚勉哉。

有事殿内之臣，职在于平奏述，详命令，驳其违者而正之，覆其善者而行之。至于决狱官人，发驿遣使，申冤滞，察苛娆，莫不总焉。其任可谓烦且重矣。朕董正治官之始，思得其人，以称厥位。以尔具官某，忠笃强毅，明于理体，劳阅甚茂，朕惟汝嘉，列之东台，公议所属。惟精敏不懈，可以统治要剧；惟刚方不苟，可以辨白是非。尔其慎于厥修，朕方观汝之效。

尚书、中书、门下三省，本天下之务，而侍中、令、仆射，为宰相之任旧矣，自唐政不纲，而失其守。今朕董正治官，使三省之长皆复其任，而于尚书左右丞、左右省侍郎，秩有升降，使贰吾任政之臣。夫居纲辖之地，与御史更相察举，所以警官邪，明宪度。而侍郎于左右省，无不统理。则其所系，于体尤重，非杰出之材，不在兹选。某官端方笃实，学有本源，预于政机，人望惟允。某强毅忠厚，通于古今，谋谟堂庙，休有令闻。是用命尔，以为选首。其尚体余所以处尔之重，勿茍勿随。使百工庶尹皆知尔之不私于法，罔敢不正，而政令之自上出者，罔不得宜，以称朕所以作则垂法、始今行后之意。尔可勉矣，予有望焉。

本天下之政者，尚书也；本尚书之纪纲者，左右丞也。盖众职之治乱，万事之废举，纠而正之，实其任焉。今朕董正治官，使尚书缵其旧服，以仆射为任政之臣，而六卿各遵其职。至于纲辖之地，所以警官邪，绳谬戾。御史有不举者，得并而治之。则其系于体尤重，是以进其位叙，使得贰吾任政之臣。非望临一时，朕岂虚授？某明允忠笃，通于古今。列于庙堂，以义陪朕。是用考择，以为选首。其尚体予所以处尔之重，勿茍勿随。俾百工庶尹，知尔之不私于法，罔敢不正，称朕所以作则垂宪、始今行后之意。尔可勉矣，朕有望焉。

尚书本天下之务，而吏部典掌选举，至于所属之曹，有行封爵、议勋庸、稽功课之事，咸以咨焉。近世以来，职分于他司，而位为虚器。今朕董正治官，使归其名分，岂虚为哉？固将循之以求其实。盖明纪纲，定制度，以釐百工，熙庶绩，此朕志也。侍郎实贰其长，非独当修其官，且将推明新制，以行今而传后。则其选授，岂不重哉？某文学行义，有闻于时，列于从官，献纳惟允。是用命尔，实首兹选。其体予所以择而使尔之意，务祗厥服，使政举法行，称朕之意，惟尔亦永有称于后世，可不勉欤！