徐州铜山县人。名世倬。清光绪二十年（公元1894年），祁汉云高中顺天榜甲午科举人。科举考试废除后，祁汉云等人于光绪三十一年（1905年）结伴赴日留学，光绪三十二年（1906年）学成归来。这一年的秋天，徐州道尹袁大化和徐州知府桂中行创办徐州师范学堂，祁汉云被聘为监督（校长）。