李乐善，陕西咸宁人，同进士出身。光绪二十一年（1895年），登进士，同年五月，著交吏部掣签分发各省，以知县即用。光绪三十年（1904年）接替吴镜沆任嘉定县知县一职，次年由熊育锐接任。