具位臣周某准中书门下省送到录黄一道，为九月八日奉圣旨，蒋安定元断徒三年，赃罪及绞刑，赃罪并特贷命，追毁出身以来告敕文字，除名勒停，送浔州编管，并特与改正。所有籍没家财，缘年岁深远难以给还事，令臣书读行下，须至奏闻者。右，臣窃惟国家比设荐举县令之法，盖以职在近民，所当重也。然廉平之政终无闻于世者，非以惩恶未至耶？按蒋安定身为畿令，而敢奸赃狼藉，略无忌惮。置女仆，求乳媪，私事也，既盗公家之钱以偿其直，又抑勒手分、保正以助之，至于侵牟铺户，亏损银价，殆及一百七十馀千。凡买书籍，馈过客，取诸官帑，如探私箧，总计其数至六百缗。事发之后，乃牒县以职田拨还。罪状如此，已经伏辨，而谓之赃證未明，可乎？况法寺定断之后，未尝再鞫，若径许改正，则自此以往，凡居官嗜利者何惮而不为清昼攫金哉？且祝富无罪，乃疑其为盗而掠死之；禁系孙福，至使自刎。人命至重，曾不加恤，其残酷甚矣。违法置收支之历，欲折折之，欲毁毁之，一切任意，其不遵法令甚矣。贷命流窜，理亦宜然，累赦之后，忽求叙雪，此何意也？况刑部申省改正乃在三十年八月，经隔二年有馀方与取旨，则是朝廷已知前日定断之为允，故疑之也。若谓近经大霈，则叙复自有常法，付之有司足矣，何必因其自陈而废格已行之命，以启侥倖之门乎？臣愚欲望睿慈将上件改正指挥特赐寝罢，庶几贪吏稍知戒焉。所有录黄，臣未敢书读，谨随状缴进以闻，伏候敕旨。

殷俗富人。实惟稼穑。分疆列土。必假沟渠。白公入秦。卒兴泾水之利。史起居魏。大引河流之溢。信衣食之是资。知珠玉之非贵。理宜顺时役筑。作制堤防。惟彼高陵。地称三辅。瞻言沃壤。良由二渠。完谨苟亏。畜泄乖用。必贻罪戾。何以逃刑。且如雨毕除道。既候于天时。水涸成梁。再编于月令。斗门不设。交口未修。功虽阙于千金。时靡过于二月。遽即科殿。恐爽廉平。请从矜释。谓合通典。

准尚书省劄子节文，十月三日，三省同奉圣旨，令举可任监司郡守之人，于见任闲居待阙官中选取，以资叙分为二等。一见今可任，一将来可任，限一月内具名闻奏。今具下项，须至奏闻者：

一员：左朝请大夫、知严州吴槩，律己甚廉，禀资尤粹。尝为淮南江东运判，严于束吏，宽以待下，加之老成儒雅，动无过举。

一员：左承议郎、新通判泰州赵公说，文学政事，议论智略在宗室中未易多得。常为建昌军之属邑，及摄治赣之宁都，所去见思，有循吏之风。今同姓被任用者甚少，尤宜拔擢，以示激劝。

一员：左奉议郎、主管台州崇道观李浩，刚毅木讷，孜孜为国。尝为太常寺主簿，持论劲正，议者伟之，使之临民，必不偷懦，以辜任使。

一员：左朝请郎、新通判平江府赵善养，详练疏通，不为表襮。久丞大理，甚修职业，试之以事，必有可观。

以上见今可任之人。

一员：右奉议郎、新通判潮州宋敷，名臣之后，廉谨练达。顷宰萧山，人以为能。

一员：右通直郎、新知岳州巴陵县郑坰，颇勤儒术，深达吏方。尝任赣州察推，鄂州江夏县令，廉平明敏，所至办治。

一员：右从政郎孙升，安贫守道，励节奉公。尝任赣州录参，既不谄附，亦不矫激，勇于为义，勤于恤民，未尝枉己，辄求闻达，陆沉选调殆四十年，表而出之，必为有用之才。

一员：左从政郎、监潭州南岳庙黄文昌，才气少双，志趣不苟。尝为赣县主簿，不畏强禦，不惮繁剧。虽为邑佐，已能使民怀之，可谓难矣。宜加拔擢，以振士气。

以上将来可任之人。

右，臣所举吴槩等并系保任终身，或不如所举，甘坐谬举之罚。谨录奏闻，伏候敕旨。

准御史台牒，勘会今年八月一日视朝，轮当转对。臣伏观今日之要务莫先于任官而患其甚冗，莫急于理财而患其未裕，莫重于训兵而患其不精，故臣妄献刍言，少裨圣虑。若夫泥古而不切于今，空言而不究其实，则非臣之所敢也。伏惟圣主略赐采择，臣不胜冒昧震惧之至。

一、臣谓官冗久矣，而今为甚。盖上有名器寖轻之弊，则下有淹滞失职之嗟。惟其寖轻，故劝沮之法坏；惟其失职，故苟且之心生。何谓劝沮之法坏？古之设官，专待贤能。故贤者得之则劝，而不贤者以不得为沮；能者得之则劝，而不能者以不得为沮。今也不然。进士以艺，任子以世，杂流以岁月，固未尝考其贤与不贤，能与不能也，应格斯与之耳。然则劝沮之法安得不坏？何谓苟且之心生？今分职有限而入流无穷，一官阙则十数人守之。其在吏部者，大率十馀年仅成一任。凡往来之费，待阙之资，皆仰给于三年之俸。故贪者益贪，懦者益懦，低首下心，便文自营，以冀官满而去，尚何敢与上官抗论是非，为下民辨白枉直哉！且不特吏部注授为然也。所谓堂除，乃拔擢人才之地。今郡守皆除三政，倅贰阙至八年，凡卓然才智之士自为朝廷所知者固所不问，姑以中才论之。三十而仕，七十告老，若十年而为一官，则平生不过四任而已，然则苟且之心安得不生？臣愿陛下明诏二府，力裁入流之数以清其源，毋艰既仕之路以遏其流。庶几数年之后，其弊稍革而人材见矣。

一、臣窃观近世理财之术殆无馀蕴，加之陛下天性节俭，丝毫不以轻用，盖尝损己以裕民，未尝瘠民以供己。然中外廪廪尚以阙乏为忧，安得不为之制？且如两浙所部，旧皆富州，故转运司最号财赋之渊薮。比闻储蓄颇罄，不免遣官假贷于诸郡，仅有应副一二千缗者。漕臣近在毂下，非敢妄费，直以用度浸广无所从出耳。两浙尚尔，外路可知。陛下方戒有司务宽民力，所谓茶盐之法，酒税之利，又已数倍于承平之日，不复可增加矣。惟有一策，臣试妄言之。谨按仁宗宝元二年，因天章阁侍讲贾昌朝上书乞罢省不急之用，诏枢密直学士张若谷、谏议大夫任中师、右司谏韩琦与三司详所奏定夺减省。庆历二年，再命御史中丞贾昌朝、直集贤殿院田况、知谏院张方平、入内内侍省都知张永和同三司议减浮费。四岁之间两降诏旨，于是上自内庭，下逮百司，不急之用悉加裁减。臣愿陛下举此成宪，委官力行之。然后遍谕诸道帅守监司，体上德之恭俭，思邦用之未裕。苟可约己便民，悉意奉行。下逮将迎之侈费，馈送之违制，毋得复遵旧例，曲徇私情。又择廉清公正之人身为之帅，而擿其不如诏者显黜之，斯救弊之要术也。

一、臣窃谓安边辟国固在乎兵，然兵贵乎精而不贵乎多。今虽日下招填之令，而诸军未尝以为足也。昔寻邑百万而败于光武之千骑，符坚百万而败于谢玄之数千，兵果在多乎？臣不敢泛引古事，姑以近日茶寇言之。四百辈无纪律之夫，非有坚甲利兵也，又非有奇谋秘画也，不过陆梁山谷间转剽求生耳。自湖北入湖南，自湖南入江西，今又睥睨二广，经涉累月，出入数路。使帅守、监司、路分将官稍有方略，用其所部之卒自可殄灭。顾乃上烦朝廷，远调江鄂之师，益以赣吉将兵，又会合诸邑土军弓手几至万人，犹未有胜之之策。但闻总管失律，帅臣拱手，提点刑狱连易三人，其他将副巡尉奔北夷伤之不暇。小寇尚尔，傥临大敌则将若何？臣闻去年冬，江东西诸郡同月地震，今年庐州大水坏城中古桥，于占皆为兵象。万一丑虏不譓，辄窥边鄙。虽以陛下神武睿算，破之无难，所虑和好岁久，宿将无几，后来者于应敌之方非其素习，必至仰劳指授。伏望圣慈豫饬诸将密修边备，且令遍察所部统制官等孰善谋，孰善战，孰以廉平得士心，各以名闻，简在圣怀，备他日之用。但令将得其人，自然人百其勇，兵之多寡非所问也。抑臣又有私忧过计者。昨有自鄂州来者，云在彼见彗星出于西南，今者孛星亦在西南。天事常象，应之在德，陛下固当有以处此。然西南为坤维，坤维蜀也，消弭备禦尤不可缓。比虽委范成大权充制置，然成都距军前甚远，深恐缓急之际事机有不相应，愿陛下速择文武信臣，或别以抚谕为名，或专委节制之重，往分忧顾，庶免后艰，寔为大幸。

右件如前，谨录奏闻，伏候敕旨。

揽辔登车，久惭一节；代庖越俎，暂摄五符。迫便旨以强颜，申牢辞而俟命。有勤嘉劳，更重愧情。伏惟某官廉平帅先，中和宣布。平生无襦今五裤，民则幸哉；屡荐入朝乃一麾，公为淹矣。有怜谕蜀老之檄，安用假齐王之封。和衷已藉于同寅，遗使若为而旁午。三夏元侯之享，固使臣不敢与闻；五物众庶之询，以夫家辨其可任。岂谓京兆之五日，亦蒙郇国之朵云。某正尔循墙，期于弛担。籍吏民，封府库，以待将军；顾草木，望林峦，请回俗驾。

钻仰期年，未有求知之道；题评数语，骤为行己之光。缁衣之好虽浓，华衮之褒岂称？伏念某修名未立，雅志多违。学昧本原，力勤而功甚寡；道迷涯涘，龄壮而气则衰。念家惟诗礼之传，且世负廉平之操。一官拓落，十载栖迟。如彼驽骀，敢与骅骝而争驾；譬之凫雁，但违矰缴以求全。故虽值于圣时，每自安于选调。知者怜其守常而有取，媢者谓其抱拙而可欺。盖尝坐困于樊蝇，寻亦来归于塞马。朅领半环之水，获趍数仞之墙。官盛则谀，斯言可恤；仕优而学，此愿倘从。顾惭下愚不移之资，初乏孺子可教之质。不图眷奖，特与荐闻。善事上官，既靡失于名誉；无以下体，又曲采于菲葑。自非汲汲于群材，谁复拳拳于孤进！兹盖伏遇某官任隆先觉，望重中朝。足国裕民，特其馀事；推贤扬善，是乃本心。惟待士以恕而取之至公，故录人之长而略其所短。岂特周爰咨诹，副皇华之遣；固将杂进巧拙，敦宰相之方。遂容无用之材，并缀兼收之列。某敢不勉为远器，图报厚恩！叛去韩门，未应同籍、湜之辈；游扬季诺，庶盛传梁、楚之间。

伏审辍从近侍，出殿远藩。蛮夷多贪，藉公玉雪之莹；法令素弛，倚公权衡之平。上意则然，舆情以怿。恭惟某官文彩似舅，廉平亢宗。周旋九卿，坚守三尺。澄按数路，靡欺四知。暂领帅符，行归从橐。江氛岭祲，固有望于廓清；龙户马人，谅益增于壮观。某尚稽驰庆，先辱飞文。感愧交怀，指陈难喻。

简求禁橐，擢领藩符。蠲日之良，殿拜兹始。恭惟某官家传学术，世号吏师。典郡著廉平之称，登畿驰休显之誉。浸厚宸知之渥，越跻法从之华。适谋帅于七闽，肆出纶于九陛。海山环境，古称富盛之乡；冠盖盈城，今日诗书之国。伫报中和之政，即还严近之班。某过辱书函，备形谦柄。其为悚感，未易敷陈。

我国家再誓山河。重悬日月。明罚敕法。覈名实之故典。考绩宣力。甄象魏之旧章。皇道焕炳而时承。帝载缉熙而日用。德惟善政。政在养人。若令长子男。铜章墨绶。而尤善最者。可屈指而知。宣父中都。太公灌邑。童恢责兽。卓茂迁蝗。男女别途。鬼神息暴。以今方古。君何让焉。君姓庞氏。名履温。字若水。南安人也。其先齐逢伯陵之裔。曾祖卿恽。元勋佐命。功臣第壹等左武侯大将军。封邾国公。食实封四百户。赠幽平燕易妫檀等六州诸军事幽州刺史。谥曰肃。历数虽改。云雷尚屯。披荆棘者冯吴。佐元功者萧邓。将盟带砺。画象云台。图兼卫霍之容。仕遂汉光之愿。畴庸赏懋。食邑论封。祖同福。并州大都督府司马饶州刺史左卫将军安北都护。外揆望殷。衔珠寄重。匪亲不拜。匪贤勿居。皂盖南临。寻振乔卿之誉。红旌北卷。式标郑吉之能。考承训。通事舍人郑州司马赞善大夫率更令将作少监。辞令抑扬。纶凤述旨。题舆叶咏。展骥治中。洪洞方樟。允供于邦造。激扬少海。赞裕于摇山。君纯德天资。大材灵降。龙章凤彩。凝脂点漆。出忠入孝。游艺依仁。荒芜四壁。寥廓千丈。代陪丰沛。亲预葭莩。翼鳞翰之□□风云之会。汉表有外戚恩泽。周诗有申伯渭阳。起家补昭文生。从勋阀也。长安二年明经擢第。拜宣州参军。寻授莫州司功参军事。秩满。丁二亲忧。痛瘁茔枝。哀酸邻社。往而不返。杖而后行。⿰（示衰）禫一年。甫从常调。开元十九年春会府。遂拜公为此县令。鲁子皋之为政。礼变郕人。汉原涉之举能。威行谷口。庶矣富矣。又何加焉。导之齐之。非君莫可。君有善政者七。风雹咸下于属城。树稼独滋于元氏。其政一也。顷以阳光暂亢。阴液乖旬。苗虑螣兴。人或狼顾。公罄奠圭币。稽颡坛场。俄而油云四周。膏雨百里。其政二也。辟土菑畬。用丁分地。劝东作而播稼。课西成之铚敛。躬临树艺。亲载酒醪。故使夏农服田。秋得其实。其政三也。询知疾苦。所患虚丁。抚状上陈。应时申削。籍无□税。人获息肩。其政四也。修职奉符。不为进越。下有郁滞。必掣肘谕言。每课田租。时临调赋。宽为限约。曾无再输。其政五也。此地俗多懻忮。跕躧弹弦。素曰难持。更承宽弛。公整其衔策。谪其权豪。辄去害偫。悛心敛迹。其政六也。先县馆宅湫漏。与百姓杂居。公薄责人佣。先抽已俸。虽难与虑始。而可以乐成。其政七也。是以廉平称职。西河知鲁卫之风。清俭当官。南土变夷齐之俗。可大可久。是谓贤人之德。惟几惟深。以成天下之务。公仪如绘画。神若转规。声以闻于震雷。用无待于周月。惠如春露。吏人不能窥喜温之容。洁若冬冰。货殖不能动首阳之行。蓄霜钟于绛府。有感必通。栖月镜于元台。触形皆照。邑老谢虔祐等。并乡庭积善。掾吏安排。行义以达其道。隐居以求其志。相与族谈城府。错立康庄。怀德匪舒。宣风技痒。或叫帝阍而抒美。或邀使驾而论功。众志恳诚。如寒附火。于是图徽翠琬。托懿金声。其词曰。

清风汎滥兮其来溥。茂宰驰能兮超卓鲁。鸡犬相闻兮人安堵。一同仰之兮如父母。听讴谣兮询疾苦。踰属城兮光赵部。赵部遗风兮多懻忮。君子为之屏奸伪。化浇浮兮勖以义。邑尊三兮市无二。政胜残兮仍博施。如水火兮时不匮。刊石镌金兮远传懿。直为循良兮守名器。

某屏伏远裔，无所闻知。独士民颂赞德政之声，虽深山赤子，每窃听之。谓敏肃廉平，非但洗万舶累年之习，而生养安居，皆在条理之内。故身虽系碍，而仰德之心常与西江俱下也。谨问之馀，辄复及此。

敕具官某：富沙军情屡摇，顷为甚，官治民庐，半委烈烬。朕念之怛然，故选孰知德意者为守，寓直中秘，以荣其行。尔名在文学之科，而议论锵发，志气英迈，丞于麟台，郎于宪部，与闻庙算于宥府，声问日起，讵宜轻去！一方病矣，勉为朕往。廉平以字民，简静以驭军，百废具举，而声色不动，以表列城，是为称选。可。

朕闻效官者必量力而授任。致理者亦择才而能。况风化之源。本资于长吏。升降之义。用明于朝典。古之建万国。亲诸侯。盖以抚绥黎民。宣布王化。则今之令长。古称子男。矜孤恤寡。均徭省赋。皆是职也。朕以薄德。恭膺宝位。属残孽犹聚。戎军未戢。虽忧国之计。且务于济时。而恤人之心。每深于惠物。将求厚俗。必在审官。至于刺史治中。皆制命所授。辨其材术。盖在朝廷。先令中书门下。精加择访。务德惟良。如非理人之材。并即量宜改授。且诸县令。员数应多。如闻处理之閒。廉平者少。或使司所奏。以功见称。或主司所拟。循资而授。傥乖任用。空忝亲人。或有案牍之閒。曾未闲于令式。征赋之际。皆委任于胥徒。繇是吏转生奸。遂为蠹政。人不堪命。因而失业。兴言及此。良用怃然。夫易柱以调弦。声之和也。革弊而从理。政之体也。汉宣帝曰。与我共理天下者。其惟良二千石乎。因知方岳之任。足以委黜陟之权矣。凡诸道节度。皆职备防戎。政在理兵。岂遑廉问。必令郎官御史。分命巡察。则乘驿暂往。难于委知。谅无益于澄清。反有增于劳扰。其天下县令。各仰本州府长官审加详察。如有衰耄暗弱。或贪财纵暴。不闲时政。为害于人。并具名录奏。即与改替。其才职相当者。并依旧奏定。巳后有不称者。所繇官长。量加殿黜。庶理人之职。无或谬焉。又入仕之流。本期展用。且无事实。岂可徒劳。今员外之官。所在甚众。既不釐务。空效驰驱。将适乡闾。复拘职守。念其旅寓。良可优矜。应州县见任员外官。并任其所适。计秩满后。各与成资。仍于本色内减一两选与留。其先缘罪累贬授者。不在此限。如员外官中。材识干济。曾经任使。州县所资者。亦任量留。上州不得过五人。中州不得过四人。下州不得过三人。上县巳上不得过一人。古之任官。必寄成政。如长吏数易。则纲条不恤。所以人怀苟进之心。俗靡居常之业。比者或开此弊。实谓未便于时。自今巳后。刺史县令。更不得数有移改。善政闻于上。则当议擢迁。如道失厥中。亦自申惩诫。黜陟之道。固有彝章。又比来刺史之任。皆先奏州县官属。苟为改作。孰免颜情。自今巳后。除带刺史判官外。一切不得奏改官吏。到任之后。察有罪累及不称职者。任具状奏闻请。然后无所与替。其刺史非兼节度但有防禦使者。副使判官委于本州官中推择。亦不得别奏人。并委中书门下。著为常法。庶使官无失位。政有常经。宣示天下。宜知朕意。

浮溪，吴蜀往来之津，始以略彴渡，继维以舟。前令邵紫微梁而亭之，山润川明，彷佛垂虹。宣霅分派南注，潦水时汇，雷轰电射，桥莫克支久。赵帅卿来，累以石，且屋其上，规制坚密而势益雄。前年秋，洪发诸山，平畴广隰，漭为一壑，纵放横轶，汹如涛江。直北之桥尽决，顺济亦坏，方令垂满，绵蕞舣度，暴涨断绠，涉者仍病焉。池阳程君焘至之逾年，间与客行溪上，爱风物之胜，思策队立坏如帅卿。而重于烦民，遂一用紫微成摹，酾水为十三道，巨植骈峙，修阑旁翼，袤三百尺，广三寻有二尺，东西石梁各一星，两亭压岸犹旧。先是，紫微中桥着亭，丽于北，坐挹两天目，以便游息。迎湍受激，亭仆而桥随之。改着于南，势相属而不相丽。异时亭或不力，桥庶几保无恙。市材僦工，直与时平，手画目授，匠与心谋，不累朔而告功。叠嶂危瞰，漪涟涵碧，霏开烟合，人冉冉行图画中。潦无停轮，冰无留屦，相与夸诵前邵后程不容口。而君意犹若欿然者，谓凡物废兴沿革，相循无穷，坏必有由，成必有渐。桥凡几变矣，今揆时度力，所仅就尔。他山可斲，安知来者之不复石乎？士大夫之患莫大于吝与骄，吝者拔一毛利其民不肯为，骄者毫发及其民则施施有德色，盖无学问义理以养其心而气为之赢缩也。君廉平有精力，得敬事爱人之意，视可以兴利除害者不虑费，而桥役其大，桥成不矜为己惠，而以图坚惠远卷卷后之人，加于人一等矣。绍定己丑十月日，里人记。