僧既无状，犬诚可偷。辍蓝宫之夜吠，充绛帐之晨羞。抟饭引来，犹掉续貂之尾；索绹牵去，难回顾兔之头。

国初边将虽累著功效，所官不过刺史、防团，所授不过沿边巡检，故能得其死力。此圣王驾驭将帅之术也。乞罢逵签书之命。

臣窃谓中国之兵与夷狄之兵，常患多寡之不敌，其故无他，盖中国兵有定数，至于平民，则素不使之知战。夷狄之俗，人人能斗击，无复兵民之别，有事则举国皆来，此所以取胜多也。今河北州县近山谷处，民间各有弓箭社及猎射守等户，习惯便利，与夷人无异，乞下本道州县，令募诸色公人及城郭乡村百姓有武勇、愿学弓箭者为社，每年春，长吏就其射处劝诱阅试之。缓急虽不可调发，亦足以为捍禦。

臣闻君召，不俟驾而行，此臣子所以恭其上也。君设宴以召臣，臣托故而不至，甚非恭上之节也。近睹锡庆院御筵，臣僚凡八十馀员请假不赴。虽称各有事故、疾病，然一日之内，何其多邪？窃恐锡庆院赐宴，依前畏避暑热请告者益多，则宴座稀疏，何以观示远人？今后凡过宴设，文武官非大故及实有疾病，不得投牒请假。如妄托故，仰御史台觉察。

新法害民者，陛下既知之矣。但下一手诏，应熙宁二年以来所行新法有不便者，悉罢之，则民气和而天意解矣。

继迁死时，李氏几不立矣。当时大臣不能分建诸豪，及以全地王之，至今为患。今秉常失位，诸将争权，天以此遗陛下，若再失此时，悔将无及。请择立一贤将，假以重权，使经营分裂之，可不劳而定，百年之计也。

臣素无学术，老不读书，每欲披竭愚忠，上补圣明万一，而肝肺枯涸，卒无可言。近者因病求医，偶悟一事，推之有政，似可施行，惟陛下裁择。臣近患积聚，医云：「据病当下，一日而愈；若不下，半月而愈。然中年以后，一下一衰，积衰之患，终身之忧也」。臣私计之，终不以一日之快而易终身之忧，遂用其言，以善药磨治，半月而愈，初不伤气，体力益全。因悟近日臣僚献言，欲用兵西方，皆是医人欲下，一日而愈者也。其势亦未必不成，然终非臣子深忧君父，欲出万全之道也。以陛下圣明，将贤士勇，何往不克，而臣尚以为非万全者。俗言「彭祖观井，自系大木之上，以车轮覆井，而后敢观」。此言虽鄙，而切于事。陛下爱民忧国，非特如彭祖之爱身。而兵者凶器，动有危亡，其陷人可畏，有甚于井。故臣愿陛下之用兵，如彭祖之观井，然后为得也。臣切观自古善用兵者莫如曹操，其破袁绍，最有巧思，请试为陛下论之。袁绍以十倍之众，大败于官渡，仅以身免，操敛兵不追者何也？以缓绍而乱其国也。绍归国益骄，忠贤就戮，嫡庶并争，不及八年而袁氏无遗种矣。向使操急之，绍既未可以一举荡灭，若惧而修政，用田丰而立袁谭，则成败未可知也。其后北征东胡，讨袁熙、袁尚。熙走辽东，或劝操遂平之，操曰：「彼素畏尚等，吾今急之则合，缓之则自相图，其势然也」。遂引兵还，曰：「吾方使公孙康斩送其首」。已而果然。若操者，可谓巧于灭国矣。灭国，大事也，不可以速。譬如小儿之毁齿，以渐摇撼之，则齿脱而儿不知，若不以渐，一拔而得齿，则毁齿可以杀儿。故臣愿陛下之取西夏，如曹操之取袁氏也。方元昊强时，遇臣猛将尽其智力，十年而不敢近。今者主弱臣强，其国内乱，陛下使偏师一出，斩名王，虏伪公主，筑兰、会等州，此真千载一时，天以贼授陛下之秋也。兵法有之，同舟而遇风，则胡越相救，如左右手。今秉常虽为母族所篡，以意度之。其世家大族亦未肯俯首连臂为此族用也。今乃合而为一，坚壁清野，以抗王师，如左右手。此同舟遇风之势也，法当缓之。今天威已震，臣愿陛下选用大臣宿将素为贼所畏服者，使兼帅五路，聚重兵境上，号称百万，蒐乘补卒，牛酒日至，金鼓之声，闻于数百里间，外为必讨之势，而实不出境。多出金币，遣间使辨士离坏其党与。且下令曰：「尺土吾不爱，一民吾不有也。其有能以地与众降者，即以封之；有敢攘其地、掠其人者，皆斩」。不出一年，必有权均力敌，内自相疑者。人情不远，各欲求全，及王师之未出，争为先降，以邀重赏。陛下因而分裂之，即用其酋豪，命以爵秩，棋布错峙，务使相仇，如汉封呼韩邪通西域故事。不过于要害处筑一城，屯数千人，置一将以护诸部，可使数百年面内保境，不烦城守馈运，岂非万全之至计哉！臣愿陛下断之于中，深虑而远计之。夫为人臣计与为人主计不同，人臣非攘地效首虏无以为功，为陛下计，惟天下安，社稷固耳。陛下神圣冠古，动容举意，皆是功德，但能措太山之安，与天地等寿，则竹帛不可胜纪，而尧舜禹汤不足过也。议者不知出此，争欲急于功名，履危犯难，以劳圣虑，臣窃不取。古人有言：「省官不如省事，省事不如清心」。刘洎谏唐太宗曰：「皇天以不言为贵，圣人以不言为德。老子称『大辨若讷』，庄子言『至道无文』。且多记则损心，多语则损气。心气内损，形神外劳，初虽不觉，后必为累，须为社稷自爱」。人臣爱君，未有如洎之深切者也。臣窃慕之，虽谪守在外，不当妄言，然自念旧臣，譬之老马，虽筋力已衰，不堪致远，而经涉险阻，粗识道路。惟陛下哀悯其愚，而怜其意，不胜幸甚。

屡致人言，固宜窜殛；曲蒙天造，尚赐保全。虽易守符，仍叨善地。士民纯秀，几同广鲁之流风；里俗驩康，正值元丰之乐岁。安闲事简，尸素为惭。伏念臣本以愚儒，出逢真圣，首蒙国士之遇，最在众人之先。便欲碎首以酬恩，未知死所；故尝指心而自誓，惟有天知。况事任既已遍更，在人情宁不爱惜，岂有固为缓纵，自取颠隮？惟日月之至明，亮肺肝而必照，矜怜旧物，收置近藩，而朝廷难废于公言，故君父特存于大体，稍从远外，终不弃捐。顾臣何人，受恩若此！此盖伏遇皇帝陛下神圣遍物，清明在躬，化覃无外之封疆，仁及何知之草木。况臣累更器使。粗效愚衷。眷此遗簪，尝辱提携之末；譬之行苇，更收践履之馀。臣敢不祗奉简书，服勤吏役。虽桑榆之昃景，将逼暮年；而犬马之微诚，犹思后效。